I Frankrig giver afdelingsvalg det mulighed for at vælge medlemmer af afdelingsråd , overvejende forsamlinger af afdelinger .
Denne afstemning følger det ” kantonale valg ”, der indtil 2011 tillod valget af “generelle rådsmedlemmer”, valgt i seks år, men fornyet med halvdelen hvert tredje år.
År | Deltagelsesgrad | |
---|---|---|
1 st round | 2 th runde | |
1976 | 65,38% | 67,63% |
1979 | 65,43% | 65,41% |
1982 | 68,17% | 70,00% |
1985 | 66,70% | 66,24% |
1988 | 49,13% | 47,03% |
1992 | 70,66% | 62,01% |
1994 | 60,35% | 58,73% |
1998 | 60,32% | 54,89% |
2001 | 65,48% | 56,25% |
2004 | 63,91% | 66,48% |
2008 | 64,89% | 55,45% |
2011 | 44,32% | 44,77% |
2015 | 50,17% | 49,98% |
2021 | 33,32% | 34,36% |
Den stemmeseddel, der blev brugt til parlamentsvalget, var en to-omgang først forbi stillingen , modelleret efter præsident- og lovgivningsvalget, med en generalrådsmedlem valgt pr. Kanton. Det sidste kantonale delvalg finder sted inovember 2014.
Denne afstemningsmetode er gammel, den blev vedtaget under juli-monarkiet . Det er den uundgåelige konsekvens af et andet valg, kantonen : loven om22. juni 1833erklærer, at generalrådet består af så mange medlemmer, som der er kantoner i afdelingen. Men på det tidspunkt var ikke alle kantoner repræsenteret i generalrådet. Under II e- republikken blev princippet om, at "han blev valgt til medlem af generalrådet i hvert amt" vedtaget. Under drøftelsen af "afdelingscharteret" fra 1871 var systemet enstemmigt.
I henhold til den gældende valglov i 2010 vælges en kandidat i første runde, hvis han har opnået det absolutte flertal af de afgivne stemmer og mindst 25% af de registrerede. Kunne stå i anden runde, idet enhver kandidat i første runde opnåede et antal stemmer svarende til mindst 12,5% af de tilmeldte (10% før en reform i 2010). I alle tilfælde kan de to kandidater, der havde opnået det største antal stemmer i første runde, være med i anden runde, selv om de ikke havde opnået det ovenfor angivne mindste antal stemmer.
Den kandidat, der vælges i anden runde, er den, der opnår det største antal stemmer, uanset valgdeltagelse. I tilfælde af uafgjort vandt den ældste valget.
Reformen blev afbrudt i 1990For at få fornyelsen af de generelle råd til at falde sammen med de regionale råd og samtidig afskaffe fornyelsen med halvdelen af de generelle råd hvert tredje år, blev mandatet for de generelle rådsmedlemmer valgt i Marts 1985 forlænges indtil Marts 1992, mens det forventes, at generalrådsmedlemmerne i den anden serie ville blive valgt i Marts 1994kun i fire år. Derefter fra 1998 ville generalrådsmedlemmerne i de to serier blive valgt sammen i seks år.
Men i 1994 blev den treårige fornyelse med halvdelen genindført og mandatet for de generelle rådsmedlemmer valgt i Marts 1994 forlænges indtil Marts 2001 for at genoprette den normale orden for fornyelse af de generelle råd.
Reformen blev afbrudt i 2010Den 2010 Reformen af franske kommuner forudsat, at mandatet for generelle byrådsmedlemmer valgt imarts 2011 undtagelsesvis udløber i marts 2014derefter at de erstattes af territoriale rådgivere, der sidder samtidig i generalrådet og regionrådet .
Det første valg af denne type skulle finde sted i 2014 , men efter præsident- og lovgivningsvalget i 2012 besluttede det nye venstreflertal at vende om oprettelsen af den territoriale rådgiver i overensstemmelse med François Hollandes forpligtelser under hans Dijon valgtale.
Reformen, der skabte den territoriale rådgiver, blev derfor ophævet med loven om 17. maj 2013uden at have haft tid til at blive implementeret.
Kantonalvalg erstattes af afdelingsvalg. Ved denne lejlighed ændres afstemningsprocedurerne med oprettelsen af par af kvindelige-mandlige rådgivere, og kantonerne omfordeles for at reducere antallet med ca. halvdelen.
Afstemningssystemet er to-rundes flertals binomium. For ikke at overbelaste valgkalenderen i 2014, hvor der allerede er planlagt kommunale , europæiske og senatoriske valg, udsættes afdelings- og regionale valg tilmarts 2015. Regionale valg udsættes endnu en gang tildecember 2015, samtidig med at de to valg, en planlagt tid, endelig blev opgivet.
Antallet af kantoner blev reduceret med halvdelen i anledning af en omfordeling drevet af en række dekreter offentliggjort mellem den 13. og den26. februar 2014. Denne omfordeling blev også brugt til at skabe kantoner i overensstemmelse med "princippet om lighed inden valgret" vedtaget af en afgørelse truffet af det konstitutionelle råd ved at respektere demografisk lighed mellem de nye kantoner. For eksempel havde departementet Ain før reformen 43 kantoner, hvis befolkning varierede fra 3.732 indbyggere ( kanton Brénod ) til 38.902 indbyggere ( kanton Ferney-Voltaire ); efter reformen er der ikke mere end 23, hvis opdeling er foretaget således, at deres befolkning er mellem 20.000 og 30.000 indbyggere. Vægten af kantonerne i landdistrikterne reduceres således sammenlignet med vægten i bykantonerne.
Den valgkreds for valg af afdelingerne byrådsmedlemmer (generelle byrådsmedlemmer før 2015) er den kanton .
Valg finder sted ved to-runde binomial flertalsafstemning . Systemet er lige: kandidaturerne præsenteres i form af et par bestående af en kvinde og en mand med deres suppleanter (en kvinde og en mand også).
For at blive valgt i første runde skal et par opnå et absolut flertal af de afgivne stemmer og et antal stemmer mindst svarende til 25% af de registrerede vælgere. Hvis der ikke vælges et par i første runde, kan der kun vises par i anden runde, der har opnået et antal stemmer, der mindst svarer til 12,5% af de registrerede vælgere uden mulighed for at parene fusionerer. Hvis kun et par opnåede 12,5% af registranterne, eller hvis intet par opnåede mindst 12,5%, kan de to par, der har opnået flest stemmer i første runde, vises. Parret, der opnår det største antal stemmer, vælges i anden runde.
For at muliggøre gennemførelsen af 2013-reformen , som træder i kraft under det franske departementvalg i 2015 , blev kantonerne fuldstændigt omfordelt i 2014 for at sikre, at kantonerne i hver afdeling har omtrent den samme befolkning (hvilket ikke er altid tilfældet i tidligere stiklinger). Der er nu 2.054 kantoner, der hver vælger to afdelingsrådsmedlemmer, dvs. 4108 valgte.
Betingelserne for at kunne stille til valg er som følger:
Kandidaterklæringen ved præfekturet ledsages af et vist antal bilag, der skal fremlægges: identitetsdokument, registreringsattest på en valgliste over afdelingen, opholdsattest, registreringsattest om rollen som direkte bidrag.
Uberettigelser og uforenelighederTalrige bestemmelser i valgkodeksen fastslår utilgængelighed og uforenelighed, der skal sikre både vælgernes samvittighedsfrihed og de valgte embedsmænds uafhængighed. Det er således f.eks., At det ikke kan være kandidater til de høje embedsmænd i staten i afdelingen såvel som agenterne for afdelingen, lederne for afdelinger i offentlige institutioner og kontrahenterne til afdelingstjenester i den pågældende afdeling.
Derudover kan ikke være kandidater:
Kampagneudgifter kan tages i betragtning for hele året forud for datoen for den første rundes valg.
Seks måneder før valget er reklamekampagner fra lokalsamfund forbudt (for at undgå selvpromovering af resultaterne og ledelsen af samfundet).
Tre måneder før:
To måneder før:
En måned før:
Den sidste torsdag inden første runde er fristen for at anbringe plakater på officielle tavler. Den sidste fredag før første runde er fristen for at underrette borgmestre om listerne over delegerede og assessorer. Lørdag dagen før afstemningen:
Donationer og udgifter er begrænset efter strenge regler: grænsen for valgudgifter pr. Indbygger er tæt knyttet til antallet af indbyggere i valgkredsen (generelt, jo færre indbyggere der er, jo højere er loftet pr. Indbygger og (virkningen på det samlede beløb beregnes efter en metode ved rater, hvilket betyder, at intet distrikt har det samme loftbeløb pr. indbygger som et andet, undtagen rent tilfældigt);
Kandidaten kan ikke modtage kontante donationer personligt, kun hans økonomiske repræsentant kan modtage donationer og økonomiske bidrag fra hans parti. Donationer over 150 euro skal indsamles med check, og en enkelt donor kan ikke betale mere end 4.600 euro;
Kandidaten skal indgive en kampagnekonto til den nationale kampagnekontokommission .
Der er to typer udgifter:
Staten godtgør kandidatens udgifter op til 47,5% af udgiftsgrænsen, forudsat at kandidaten:
Visse udgifter er dog udelukket fra refusionen, blandt dem:
Kandidaten har pligt til at åbne en bestemt bank- eller postkonto til sin valgkampagne og skal føre en bogbog.
Alle udgifter i forbindelse med valget og afholdt i året forud for valget kan dækkes under kampagnekontoen: propagandamateriale, personale, tjenester (kommunikationsrådgivning, undersøgelser, afstemninger, publikationer, tryk, reklamer), transport (benzin, biludlejning, osv.), hoteludgifter, porto- og distributionsomkostninger, telekommunikation, internet, finansielle omkostninger og lånerenter.
For at finansiere sig selv kan kandidaten:
Hvis kandidaten modtager donationer fra enkeltpersoner eller økonomiske bidrag fra sit parti, skal han have en finansiel repræsentant, og han skal udstede en kvittering. Kandidaten kan ikke modtage en donation fra et firma eller en forening. Han kan ikke drage fordel af en ekstraordinær rabat eller rabat på sine fakturaer eller af en gældsfritagelse. Kampagnekontoen, der sporer alle kampagnens indtægter og udgifter for deres beløb inklusive moms - kandidaten kan ikke drage fordel af en fradragsberettiget momsordning - skal være afbalanceret (hverken underskud eller overskydende) og skal certificeres af en ekspert - revisor, frit valgt af kandidaten (hans gebyrer er inkluderet i kampagnekontoen).
Enhver vælger og enhver berettiget kan bestride resultatet af afdelingsvalget ved forvaltningsretten og efter appel for statsrådet .
Den nationale kampagnekontokommission verificerer kampagnekontoen og kan:
Valg | Serie | Formandskaber (uden for Paris) | Kort | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Venstre | Centrum | Ret | Andre | |||
IV th Republik | ||||||
1945 |
Fuld fornyelse |
|||||
1949 | 1 | |||||
1951 | 2 | |||||
1955 | 1 | |||||
1958 | 2 | |||||
V th Republik | ||||||
1961 | 1 |
![]() |
||||
1964 | 2 |
![]() |
||||
1967 | 1 |
![]() |
||||
1970 | 2 | 33 | 59 |
![]() |
||
1973 | 1 | 28 | 64 |
![]() |
||
1976 | 2 | 42 | 57 | |||
1979 | 1 | 47 | 52 | |||
1982 | 2 | 36 | 63 |
![]() |
||
1985 | 1 | 29 | 70 | |||
1988 | 2 | 29 | 70 | |||
1992 | 1 | 23 | 76 |
![]() |
||
1994 | 2 | 24 | 75 |
![]() |
||
1998 | 1 | 36 | 63 |
![]() |
||
2001 | 2 | 40 | 59 |
![]() |
||
2004 | 1 | 50 | 49 | 1 (Mayotte) |
![]() |
|
2008 | 2 | 57 | 3 | 40 |
![]() |
|
2011 | 1 | 59 | 1 | 40 |
![]() |
|
2015 |
Fuld fornyelse |
30 | 1 | 66 | 1 (Tarn-et-Garonne) |
![]() |
2021 |
Fuld fornyelse |
26 | 4 | 65 |
![]() |