Den Washington Consensus er et organ af liberali- inspirerede foranstaltninger stammer fra det ” Reagan periode ” i USA, om det benyttede genoplive den økonomiske vækst , især i økonomier i vanskeligheder på grund af deres gæld som i Latinamerika. . Denne konsensus er etableret mellem de store internationale finansielle institutioner med base i Washington ( Verdensbanken og Den Internationale Valutafond ) og det amerikanske finansministerium .
Han tager ideerne op i 1990 i en artikel af den amerikanske økonom John Williamson, som 10 år senere vil sige at være blevet misforstået ( " udtrykket bruges nu som en karikatur af min oprindelige definition " , skrev han i 1999). . Ifølge forfatteren: Den originale tekst understøttede ti propositioner (nedenfor) inspireret af idéerne fra Chicago-skolen .
I slutningen af 1980'erne i Latinamerika var det "tabte årti" i 1980'erne præget af en dyb økonomisk krise , ødelæggende hyperinflation , social sammenbrud og politisk ustabilitet. Ifølge Le Monde diplomatique har den eksterne gældskrise skubbet dette subkontinent ud af de finansielle markeder og frataget det udenlandske investeringer med en netto (negativ) overførsel af finansielle ressourcer på næsten 25 milliarder dollars på et årligt gennemsnit, mod nord.
En gruppe akademiske økonomer og eksperter fra IMF eller Verdensbanken samlet på et seminar i Washington arbejder på at foreslå en neoliberal opskrift formål at stabilisere de "nye" økonomier i disse latinamerikanske lande (via åbning af markeder, privatisering, inflationskontrol, deregulering og budgetdisciplin). En af disse økonomer ( John Williamson ), der arbejdede ved Institute of International Economics i Washington, grupperede denne opskrift ved at kalde den "Washington-konsensus". Disse opskrifter er positioneret mod den keynesianske konsensus, der regerede indtil 1970'erne.
Ved at drage fordel af sammenhængen med en global ideologisk krise i forbindelse med sammenbruddet af sovjetkommunisme bidrog disse forslag til fornyelsen af økonomisk liberalisme (på vej siden 1970'erne og som manifesterede sig i sin " neoliberale " form) . Denne opskrift er blevet anvendt (selektivt) af mange stater og af Europa med meget forskellige niveauer af succes og ikke uden at vække kritik.
Mens den kommunistiske modemodel praktisk taget er forsvundet, kæmper alternativerne til den såkaldte Washington-konsensus for at trænge ind, men et par konturer af andre veje, som man kan kvalificere som blandede veje mellem ekstremiteterne af ureguleret kapitalisme og kommunisme. , avanceres af post-keynesianere og alterglobalister .
Således blev der i 2003 født en konkurrerende konsensus inden for de latinamerikanske økonomier, der blev ofre for krisen i 1982 : Buenos Aires . Det vil dog have ringe indvirkning uden for subkontinentet og udfordres i dag af højrefløjens tilbagevenden til regionen.
”Rundt om i verden oplevede ti mellemindkomstlande fra 1994 til 1999 alvorlige økonomiske kriser, der forringede levestandarden og undertiden forårsagede regeringens fald og forværrede situationen for millioner af mennesker. Stående over for truslen om finansiel smitte har økonomer stillet spørgsmålstegn ved tempoet og rækkefølgen af deregulerings- og liberaliseringsforanstaltninger . "
Ifølge Washington Consensus, som præsenteret i 1989-artiklen skrevet af økonom John Williamson , krævede den typiske løsning på en statsgældskrise ledsaget af recession og hyperinflation, som den eksisterede i Sydamerika, en "pakke" med reformer, der skulle pålægges Stater af Verdensbanken.
Disse ti bud om økonomisk liberalisering er:
Et af argumenterne for dette program var eksistensen af oppustede og undertiden korrupte statsadministrationer .
Det er blevet bemærket, at Den Internationale Valutafond og Verdensbanken de facto kræver, at der indføres politikker, der er inspireret af disse principper for ydelse af lån til stater, der beder dem om hjælp. Langt fra at være enige med alle økonomer, fordømmes denne "konsensus" af alterglobalister og indeholder punkter, der er afvist af mange økonomer, såsom Jagdish Bhagwati eller to nobelpristagere i økonomi Maurice Allais og Joseph Stiglitz (som ser i disse tilgange The Triumph of Cupidity og som hårdt kritiserer denne konsensus i et arbejde med titlen The Great Disillusion . Stiglitz (den daværende økonom og vicepræsident for Verdensbanken) udtrykker stærk kritik med hensyn til de nærmere vilkår for styring af asiatiske finanskriser fra IMF og mere generelt udviklingspolitikker, herunder Verdensbankens, især under en konference i Helsinki (1998) på World Institute for Development Economics Research (en) , " Flere instrumenter og bredere mål: bevæger sig mod Post-Washington-konsensus ." Han derefter detaljerede sin kritik i en række forelæsninger, der skulle offentliggøres under titlen " Joseph Stiglitz and the World Bank - The Rebel Within ”med en kommentar af Ha-Joon Chang fra University of Cambridge)
Nogle stemmer, mere til højre og mere klassiske, har også kritiseret denne model. Ifølge nobelpristageren i økonomi Maurice Allais kan den generelle svingning af valutaer, finansiel deregulering og den generelle sænkning af økonomiske grænser i ånden af Washington-konsensus således skade verdensøkonomien. Den igangværende krise siden 2007 , deindustrialisering i Europa og massive flytninger har givet disse positioner en vis aktualitet, som længe har været i modstrid med tidsånden.
Dani Rodrik , professor i politisk økonomi ved Harvard , uden helt at sætte spørgsmålstegn ved konsensusens liberale inspiration, understreger den nationale udøvende rolle i styringen af processen. Han foreslår især at tilføje: god regeringsførelse, fleksibilitet på arbejdsmarkedet, forsigtig åbning af kapitalkontoen (betalingsbalance), centralbankens uafhængighed og social beskyttelse . Han mener, at forskellige politikker kan føre til det samme resultat, og at valget skal træffes under hensyntagen til den konkrete situation i det pågældende land.
Barack Obama anerkendte i november 2018 , at globaliseringen og de politikker, der er forbundet med Washington-konsensus, har forværret ulighederne og bidraget til at give anledning til altr-højre .
Fra slutningen af 2000'erne vil de internationale finansielle organisationer ( IMF og Verdensbanken ), der er ansvarlige for at anvende denne konsensus, ændre deres diskurs og endda deres praksis.
I 2007 i sin World Development Report , at Verdensbanken , en af de vigtigste institutioner til at følge den Washington-konsensus, erkendt behovet for statslig intervention. I 2008 konkluderede rapporten fra vækst- og udviklingsmissionen, ledet af Michael Spence , at en stærk stat er nødvendig for at mindske fattigdom.
Med krisen i 2008 opfordrer IMF stater til at bruge deres budgetter, herunder underskud, for at undgå depression . I perioden 2008-2009 anbefaler 16 af de 19 planer, der er udarbejdet med støtte fra IMF, forøgelse af de sociale budgetter. Endelig indrømmer IMF 's administrerende direktør , at den frie kapitalbevægelse bringer økonomien i fare, kræver et vist niveau af regulering og om nødvendigt beskatning.