Etalab

Etalab Billede i infobox. Historie
Fundament 21. februar 2011
Ramme
Type Offentlig administration
Sæde Ensemble Fontenoy-Ségur (75007, Frankrig )
Land  Frankrig
Organisation
Retning Laure Lucchesi ( d ) (siden2016)
Forældreorganisation Interministerielt direktorat for digitalt og det statslige informations- og kommunikationssystem ( d ) (siden22. september 2015)
Internet side www.etalab.gouv.fr
Åbn dataportal Data.gouv.fr
Identifikatorer
data.gouv.fr 534fff75a3a7292c64a77de4
Public service-bibliotek regering / centraladministration-eller-ministerium_436106

Etalab er en fransk offentlig administration, der har til formål at forbedre public service og offentlig handling gennem data.

Etalab bidrager således til transformation af offentlig handling og offentlig innovation takket være digital teknologi. Etalab fungerer således som leder af statens data og koordinerer administrationsstrategien inden for dataområdet: Deling af åbne data ("åbne data") bevægelse af data mellem administrationer, dataudvinding og kunstig intelligens .... Etalab udvikler og vedligeholder national platform herunder åbne data data.gouv.fr .

Etalab fremmer også større åbenhed for administrationen over for samfundet ( åben regering ): gennemsigtighed i offentlig handling, åben innovation, borgerdeltagelse ... det fremmer innovation, eksperimentering, åbne, smidige arbejdsmetoder og iterativ samt synergier med civilsamfundet til dekompartmentere administrationen og fremme vedtagelsen af ​​bedste professionelle praksis inden for det digitale felt.

Etalab er en afdeling i det interministerielle digitale direktorat . Det er blevet styret af Laure Lucchesi siden 2016 og samler et tværfagligt team på omkring fyrre mennesker.

Historie

Skabelse

Den Etalab missionen blev oprettet ved dekret om21. februar 2011. Det placeres under premierministerens myndighed og knyttes direkte til generalsekretariatet for regeringen . Dets direktør var dengang Séverin Naudet . Dets mål er at oprette en "offentlig informations" -portal og koordinere handlinger fra statslige forvaltninger og offentlige administrative institutioner for at lette genbrug af offentlig information.

det 18. oktober 2011, Etalab-missionen offentliggør den åbne licens, der gælder for gratis gratis genbrug af offentlige data fra statslige forvaltninger og dets offentlige administrative institutioner. Den åbne licens gør det muligt at reproducere, omfordele, tilpasse og bruge de data, forudsat at forfatterskabet til oplysningerne er nævnt. Det er kompatibelt med Open Government License og Open Data Commons Attribution License .

Regeringens åbne dataportal, data.gouv.fr , blev lanceret den5. december 2011.


Da det blev oprettet som en interministeriel mission, blev Etalabs missioner specificeret i 2013 af regeringen i en køreplan, der opstiller 6 generelle mål:

  1. øget gennemsigtighed i den offentlige indsats (især ved at sætte online data på de offentlige regnskaber , forurening eller optagede forbrydelser ), især med henblik på at "styrke borgernes tillid"  ;
  2. samproduktioner med samfundet, social innovation; via nye midler (for eksempel Handimap-projektet, der blev udviklet i Rennes og Montpellier for at lette rejser for mennesker med motoriske handicap)
  3. forbedret administrativ funktion
  4. mere effektiv offentlig handling takket være "nye organisationsformer og nye arbejdsprocesser (såsom overvågning af trafikulykker ved vejsikkerhed, der gør det muligt at forbedre vejudviklingen)"  ;
  5. økonomi styrket af disse nye ressourcer, gunstig for innovation og vækst. Til dette har Etalab især et program kaldet Dataconnections );
  6. "Bidrag til Frankrigs indflydelse og internationale indflydelse ( Partnerskabsinitiativ for åben regering -PGO-, initiativ om gennemsigtighed i international bistand -IATI- eller om gennemsigtighed i udvindingsindustrier - EITI )" .

Vedhæftet fil til SGMAP

I oktober 2012, Jean-Marc Ayraults regering opretter generalsekretariatet for modernisering af offentlig handling (SGMAP) og knytter Etalab-missionen til denne nye enhed. Retningen af ​​missionen overlades til Henri Verdier iJanuar 2013. Han efterfølger Séverin Naudet, der gik indoktober 2012.

I December 2013, Etalab lancerer den anden version af data.gouv.fr , åben for bidrag fra civilsamfundet. Både administrationer og borgere kan offentliggøre datasæt , dele ressourcer og genbruge referencedata.

I april 2014ved åbningen af ​​Paris-konferencen om åbne data og åben regering, arrangeret af Etalab, ministeren for decentralisering, embedsmænd og statsreform , Marylise Lebranchu, meddeler Frankrigs ønske om at deltage i det åbne regeringspartnerskab . Denne beslutning forpligter Frankrig til at offentliggøre en national handlingsplan i samråd med civilsamfundet for at styrke gennemsigtigheden af ​​offentlig handling, borgerdeltagelse, integriteten af ​​offentlig handling og brugen af ​​nye teknologier til at modernisere offentlig handling. Efter denne beslutning koordinerer Etalab udarbejdelsen af ​​den nationale handlingsplan, der indeholder 26 forpligtelser fra Frankrig, der skal gennemføres mellem 2015 og 2017.

I september 2014, fastlægger premierministeren funktionen som generel dataadministrator. Funktionen er knyttet til SGMAP og betroet direktøren for Etalab Henri Verdier . Den generelle dataadministrator skal foreslå premierministeren strategier for administrationens brug af data, sikre en bedre brug af data inden for administrationerne og tilskynde til udvikling af datavidenskab , gennemføre datavidenskabelige eksperimenter, sikre en god dataflyd inden for administrationen. Den generelle dataadministrator afleverer en årlig rapport om datastyring til premierministeren. Det generelle dataadministratorteam er de facto knyttet til Etalab-teamet.

I april 2015, Etalab, La Poste , National Institute of Geographic and Forest Information (IGN) og OpenStreetMap France- foreningen lancerer National Address Base (BAN) -projektet for at oprette en database indeholdende de geografiske koordinater, der svarer til hver adresse . Denne database gør det især muligt at udføre geokodning og omvendt geokodning . Dette projekt er et samarbejde mellem private virksomheder som La Poste, offentlige administrationer (Etalab, IGN) og civilsamfundet (OpenStreetMap France).

Vedhæftning til DINUM


I september 2015, Manuel Valls regering omorganiserer SGMAP og samler det interministerielle direktorat for informations- og kommunikationssystemer (DISIC) og Etalab inden for det interministerielle direktorat for digitalt og det statslige informations- og kommunikationssystem (DINSIC). Henri Verdier bliver derefter interministeriel direktør for digitalt, informationssystem og kommunikation for staten, og Laure Lucchesi bliver direktør for Etalab-missionen. Etalab flyttet til Mirabeau gengæld i 15 th  arrondissement i Paris idecember 2015.

Af september 2016 Til september 2017, Frankrig deler formandskabet for Open Government Partnership med World Resources Institute . I denne sammenhæng organiserer det verdensmødet for partnerskabet for en åben regering i Paris fra 7 til9. december 2016 i Paris.

En anden åben licensversion blev oprettet i 2017.

I 2019 bliver Etalab en afdeling for den interministerielle digitale retning (DINUM), hvis missioner og organisation er fastsat ved dekretet om 30. oktober 2019. Dens missioner understøttes af DINUM. Etalab koordinerer og fremmer handlingen fra staten og de organisationer, der er underlagt dens tilsyn med hensyn til opgørelse, styring, produktion, cirkulation, brug og åbenhed af data og især kildekoder.

Siden 2016 har Etalab lanceret og udviklet programmet Entrepreneurs of General Interest.

Internationale rammer

det 18. juni 2013i anledning af G8-topmødet 2013, der blev afholdt den 17. og18. juni 2013i Lough Erne ( Nordirland ) vedtog G8- statsoverhovederne og underskrev et G8-charter for åbne offentlige data. Dette dokument markerer et kollektivt ønske om åbenhed og gennemsigtighed gennem principperne om at betragte offentlige data som "  åbne som standard  " og offentliggøre dem "  af kvalitet og kvantitet; tilgængelig og genanvendelig af alle  ” . Principperne for fri og gratis genbrug bekræftes igen. Åbne og ikke-proprietære formater vil blive foretrukket, og charteret tilskynder alles adgang til information, samtidig med at det fremmer innovation (iværksætter, samfundsmæssig og social). Det opfordrer de underskrivende stater til at udarbejde en handlingsplan inden udgangen af ​​2013 og inden udgangen af ​​2015 gennemføre alle de kollektive forpligtelser, der er beskrevet i det tekniske bilag, der er knyttet til chartret. En vurdering af fremskridtene vil blive foretaget på G8 2014.

I denne sammenhæng har Frankrig deltaget i produktionen af ​​en analytisk kortlægning af G8- metadata , der blev offentliggjort på GitHub . Dette kollektive indeks præsenterer metadataene for Open Data-platforme for hver G8-medlemsstat.
I en fælles pressemeddelelse anslog statsoverhovederne, at “  dette charter vil hjælpe med at øge mængden af ​​åbne offentlige data i vigtige sektorer af offentlig handling såsom sundhed, miljø eller transport; at støtte demokratisk debat og at lette genbrug af offentliggjorte data. For G8-medlemslande er åbenhed over for offentlige data en vigtig ressource i informationsalderen.  "

Europa tilskynder også til udbredelse af information og data inden for miljøområdet (direktiver baseret på Århuskonventionen ) og kartografi ( Inspire-direktivet ).

Eksempler på interventioner

Noter og referencer

  1. "  Det åbne regeringspartnerskab (" PGO ")  " på etalab.gouv.fr (adgang 23. august 2016 )
  2. Guillaume Grallet, "  Séverin Naudet slutter sig til Havas  ", Le Point ,7. oktober 2013( læs online )
  3. Dekret nr .  2011-194 af 21. februar 2011 om oprettelse af en mission "Etalab" med ansvar for oprettelsen af ​​en fælles portal for offentlige data
  4. Julien Lausson, “  Open Data: Etalab afslører en åben licens til offentlige data  ”, Numerama ,18. oktober 2011( læs online ).
  5. Alexandre Léchenet, "  Data.gouv.fr, en indsats fra regeringens gennemsigtighed  ", Le Monde ,12. december 2012( læs online )
  6. Etalab (2013), regeringens køreplan for åbning og deling af offentlige data  ; Åbenheden for offentlige data, offentlig frihed og en løftestang for innovation , sat online torsdag 2013-01-28, hørt 2013-10-08
  7. Se kapitel 7 (med titlen Frankrigs internationale handling ) i Etalab-køreplanen (2013)
  8. Ivan Valerio, "  Henri Verdier, ny chef for Etalab  ", Europa 1 ,6. december 2012( læs online )
  9. Thierry Noisette , "  Med den nye data.gouv.fr skifter Etalab franske åbne data til samarbejdstilstand  ", ZDNet ,19. december 2013( læs online )
  10. Edouard de Mareschal, "  På Data.gouv.fr bliver adgang til offentlige data samarbejdsvillige  ", Le Figaro ,31. december 2013( læs online )
  11. "  Frankrig tilslutter sig partnerskabet for en åben regering  " , på modernization.gouv.fr ,24. april 2014(adgang til 6. august 2016 )
  12. "  Åben regering: Frankrig offentliggør sin nationale handlingsplan  " på modernization.gouv.fr ,17. juli 2015(adgang til 7. august 2016 )
  13. Dekret nr. 2014-1050 af 16. september 2014 om oprettelse af en generel dataadministrator
  14. "  Officiel indvielse af National Address Base  " , på etalab.gouv.fr ,16. april 2015(adgang 23. august 2016 )
  15. Dekret nr .   2015-1165 af 21. september 2015 om generalsekretariatet for modernisering af offentlig handling
  16. "  Forråder Etalabs nye licens ånden i åbne data?"  ", La Gazette des communes ,24. marts 2017( læs online )
  17. "  Dekret nr. 2017-638 af 27. april 2017 vedrørende licenser til gratis genbrug af offentlig information og betingelserne for deres godkendelse  ", JORF ,28. april 2017( læs online )
  18. "  Iværksættere af almen interesse  " , på entrepreneur-interet-general.etalab.gouv.fr (adgang 13. januar 2020 )
  19. G8-charter til åbning af offentlige data (fransk) (eller på engelsk )
  20. G8 (2013), Analytisk kortlægning af G8-metadata
  21. github Samlet indeks over metadata for hver G8-medlemsland (på "GitHub"), adgang til 2013-10-14
  22. G8 pressemeddelelse om åbne data , 18. juni 2013; se præamblen og afsnit 46 til 50 i pressemeddelelsen
  23. Séverin Graveleau, "  APB: mod en komplet offentliggørelse af algoritmen i september  ", Le Monde ,21. april 2017( læs online )
  24. Séverin Graveleau, "  APB: nyt skridt mod gennemsigtigheden af ​​algoritmen  ", Le Monde ,2. marts 2017( læs online )
  25. Valérie Segond, "I  udlandet er målet at hjælpe patienter  ", Le Monde ,6. april 2015( læs online )

Bibliografi

Dokumenter

Se også

Relaterede artikler

eksterne links