Generalsekretariatet for regeringen

Regeringens generalsekretariat ( SGG ) er et interministerielt organ, der er underlagt den franske premierministers myndighed . Det er ansvarligt for at koordinere regeringens arbejde fra et administrativt synspunkt og har ingen politiske beføjelser. Siden20. juli 2020, er generalsekretæren statsråd Claire Landais .

Der findes tre andre generalsekretærsekretærer: Generalsekretariatet for forsvar og national sikkerhed , Generalsekretariatet for havet og Generalsekretariatet for europæiske anliggender .

Historisk

Under den tredje republik og under første verdenskrig gjorde den "administrative sektion" det muligt at koordinere regeringens handling for at bekæmpe krigen. Tjenesten blev afskaffet i slutningen af ​​krigen, før den blev genoprettet i 1924 af præsidenten for Rådet , Édouard Herriot , med navnet "Generalsekretariat for de administrative tjenester under Rådets formandskab". Hans efterfølger, Raymond Poincaré, fjernede ham to år senere.

I 1935 blev generalsekretariatet for formandskabet for Rådet oprettet ved artikel 23 i finansloven for24. december 1934derefter ved et dekret af31. januar 1935. Det havde derefter 25 embedsmænd. I begyndelsen er dens rolle dårligt defineret og fusionerer med kabinettet for formanden for Rådet. Under anden verdenskrig vil denne administration eksistere som Vichy-regimet, som den franske komité for national befrielse . Ved frigørelsen var Louis Joxe generalsekretær for Den Franske Republiks foreløbige regering .

André Ségalat tiltrådte stillingen som generalsekretær for regeringen i 1946 og forblev det i 12 år og viste således, at organisationen havde en rent administrativ karakter og uafhængig af regeringsskift. Dens rolle er identisk under den fjerde og den femte republik .

Organisation

Agenterne i Generalsekretariatet for regeringen er beliggende i flere bygninger omkring hotellet Matignon , rue de Varenne og Rue de Babylone , i 7 th  arrondissement i Paris .

SGG omfatter ca. 100 agenser; Ud over kontoret for generalsekretæren og projektlederne inkluderer det en vicedirektør, en delegat til renovering af den øverste ledelse i staten og en afdeling for lovgivning og lovens kvalitet.

Rolle

Regeringens generalsekretariat høres for hver regeringsbeslutning, det udarbejder protokollen fra interministerielle møder og Ministerrådet .

For alle tekster, der drøftes i Ministerrådet ( udkast til love , forordninger og visse dekreter ), skal regeringens generalsekretariat henvise sagen til statsrådet . Når disse tekster er blevet vedtaget af Parlamentet , skal regeringens generalsekretariat indsamle underskrifterne fra republikkens præsident og premierministeren. Han skal derefter have det offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende .

Under gennemgangen af forfatningen af en lov af forfatningsrådet , generalsekretariatet for regeringen forbereder regeringens bemærkninger til klagen.

Når regeringen skifter, opretholdes regeringens generalsekretariat; det er han, der organiserer overgangene og leverer de logistiske midler (kontorer osv.) til ministrernes kontorer .

Endelig leder han alle premierministerens tjenester .

Med hensyn til menneskelige ressourcer er rollen som "seniorledere" at identificere og uddanne fremtidige seniorledere i staten. Regeringens generalsekretær eller en af ​​ham udpeget repræsentant har været formand sidenMaj 2016, et høringsudvalg med ansvar for undersøgelse af kandidater til en stilling som generalsekretær i et ministerium, generaldirektør eller direktør for centraladministrationen. Ved afslutningen af ​​høringerne meddeler udvalget ministeren sin udtalelse om egnetheden for hver person, der høres, til at besætte den stilling, der skal besættes.

Regeringens generalsekretær

Regeringens generalsekretær leder tjenesten. Ti mennesker har haft succes med denne funktion siden befrielsen. Med undtagelse af Louis Joxe var de alle medlemmer af statsrådet .

Regeringens generalsekretærer var:

Noter og referencer

Bemærkninger

1. Regeringens generalsekretær er ikke medlem af regeringen.

Referencer

1. "  SGG's historie  " , på government.fr .
2. Yves Beauvois, Léon Noël de Laval til de Gaulle via Pétain (1888-1987) , Villeneuve-d'Ascq, Presses universitaire du Septentrion , koll.  "Historie og civilisationer",2001, 468  s. ( ISBN  2-85939-646-2 , læs online ) , s.  120.
3. IFSA 1986 .
4. "  Resuméark nr .  28: Regeringens generalsekretariat  " , på assemblee-nationale.fr .
5. "  Generalsekretariatet for regeringen (SGG)  " , Fortegnelse over administrationen , på service-public.fr (hørt 7. juni 2017 ) .
6. "  2.1.1. Rollen som generalsekretariatet for regeringen og statsrådet  ” , Guide de legistique , om Légifrance .
7. "  2.1.3 Procedurer for indsamling af underskrifter og countersigns  " , Guide de legistique , om légifrance .
8. "  2.1.4. Offentliggørelse i den officielle tidsskrift  ” , Guide de legistique , om Légifrance .
9. "  2.2.5. Forfatningsrådets undersøgelse af forfatningslovgivningen af ​​love  ” , Guide de legistique , om Légifrance .
10. Sylvain Henry, "  Ved at henvende sig til alle statens højtstående ledere er det til alle de embedsmænd, vi henvender os til  " , på actorpublics.com ,29. maj 2015.
11. Dekret nr .  2016-663 af 24. maj 2016 om oprettelse af et høringspanel til udnævnelse af direktører for centraladministrationen .
12. Dominique Chagnollaud og Jean-Louis Quermonne , regeringen i Frankrig under V th Republik , Fayard ,1996, 4 th  ed. ( ISBN  2-213-359495-3 (forkert redigeret) og 2-213-59495-3 ) , s.  665.
13. "  Arkiver for premierministerens tjenester, regeringskoordinering: temarapport om betalinger opbevaret ved Nationalarkivet  " , Paris, generalsekretariat for regeringen, arkivmission,2018, s.  6–7.

Udnævnelsesdekreter i EUT (LJ) om Légifrance eller Gallica  :

1. Rækkefølge af11. juni 1935EFT nr .  13713. juni 1935, s.  6322.
2. Rækkefølge af4. juni 1936EUT nr .  1337. juni 1936, s.  6066.
3. Rækkefølge af10. juni 1937EUT nr .  13512. juni 1937, s.  6539.
4. Dekret af17. november 1939EFT nr .  28519. november 1939, s.  13219.
5. Dekret af17. juni 1940EUT nr .  15118. juni 1940, s.  4450.
6. Dekret af19. juli 1940EFT nr .  17822. juli 1940, s.  4565.
7. Dekret af16. februar 1941EFT nr .  4817. februar 1941, s.  774–775.
8. Dekret nr .  3848 af5. september 1941EFT nr .  2486. september 1941, s.  3784.
9. Dekret nr .  1257 af18. april 1942EFT nr .  94 af19. april 1942, s.  1496 + berigtigelse EUT nr .  10229. april 1942, s.  1627.
10. Dekret af9. oktober 1943EFT nr .  2816. oktober 1943, s.  200 .
11. Dekret af15. september 1946, EUT af 19. september 1946, s.  8038.
12. Dekret af23. januar 1958EFT nr .  20 af24. januar 1958, s.  866.
13. Dekret af14. marts 1964EUT nr .  7124. marts 1964, s.  2674.
14. Dekret af9. august 1974EFT nr .  18810. august 1974, s.  8436.
15. Dekret af13. februar 1975EUT nr .  3814. februar 1975, s.  1884.
16. Dekret af30. juni 1982EUT nr .  1511 st juli 1982, s.  2069.
17. Dekret af26. marts 1986EFT nr .  7428. marts 1986, s.  5044.
18. Dekret af24. maj 1995EUT nr .  12225. maj 1995, s.  8584, NOR PRMX9500838D.
19. Dekret af22. september 2006EFT nr .  22123. september 2006, Tekst nr .  43, NOR PRMX0609569D.
20. Dekret af5. marts 2015EFT nr .  556. marts 2015, Tekst nr .  50, NOR PRMX1506005D.
21. Dekret af15. juli 2020EFT nr .  17316. juli 2020, Tekst nr .  18, NOR PRMX2018314D.

Se også

Bibliografi

• Roselyne Py, generalsekretariatet for regeringen , Paris, La Documentation française , koll.  "Baggrundsnotater og studier" ( nr .  4779)1985, 128  s. (note BNF n o  FRBNF36616651 ).
• Regeringens generalsekretariat ( pref.  Bernard Chenot ) (rapport om arbejdsdage arrangeret af det franske institut for administrative videnskaber ,31. maj og 1 st juni 1985I  sekretariatets 50 - års jubilæum), Paris, Economica ,1986, 150  s. ( ISBN  2-7178-1049-8 ).
• Francesco Bonini  (it) og Jean-Louis Quermonne ( dir. ), Historien om en sædvanlig institution: Generalsekretariatet for Den Franske Republiks regering (1934-1986) (doktorafhandling i statskundskab ved Institut d '' politiske studier i Paris ), ANRT ,1987( BnF- meddelelse nr .  FRBNF37603145 , online præsentation ).
• Jean-Michel Eymeri-Douzans og Michel Mangenot, ”  Rouage eller statens centrum?  », Revue française d'Administration publique , nr .  171,2019, s.  603–650 :
  • "(I) Genesis og institutionalisering af generalsekretariatet for regeringen", s.  603–627 DOI : 10.3917 / rfap.171.0603 [ læs online ] .
  • "(II) Generalsekretariatet for regeringen i aktion", s.  629–650 DOI : 10.3917 / rfap.171.0629 [ læs online ] .

eksterne links

• Myndighedsposter  :
  • Virtuel international myndighedsfil
  • International standardnavnidentifikator
  • Frankrigs Nationalbibliotek ( data )
  • Universitetsdokumentationssystem
  • Library of Congress
  • Gemeinsame Normdatei
  • WorldCat-id
  • WorldCat