Fundament | 1970 - 1979 |
---|---|
Type | Offentlig administrativ virksomhed |
Sprogligt regime | fransk |
Internet side | www.function-publique.gouv.fr/score/ecoles-de-formation/ira-et-ena/ira |
Budget | 41,3 millioner euro om året (2008) |
---|
Land | Frankrig |
---|
De regionale administrative institutter ( IRA ) er offentlige virksomheder af fransk administrativ karakter, der er underlagt premierministerens tilsyn og knyttet til den generelle ledelse af administrationen og den offentlige service .
Oprettet i 1970 til Lille og Lyon, hvor de andre blev oprettet mellem 1974 og 1979, er de fem IRA'er (beliggende i Bastia , Lille , Lyon , Metz og Nantes ) ansvarlige for fem hovedopgaver: den første træning af attachéer administration af staten, løbende uddannelse af fransk eller udenlandske embedsmænd , deltagelse i tilrettelæggelsen af konkurrencer for adgang til IRA, der afholder en forberedende klasse integreret, og internationalt samarbejde inden for offentlig administration.
Kategori A-administrative ledere i den offentlige statsforvaltning rekrutteres for det meste gennem IRA'er, hvor specifikke konkurrencer for de forskellige administrationer bliver mere og mere sjældne.
IRA'erne giver således grunduddannelse:
Det er lov nr. 66-892 af 3. december 1966 om orientering og program for erhvervsuddannelse, der giver en oversigt over erhvervsuddannelse og sociale fremme aktioner i den offentlige service og oprettelse af regionale administrative institutter, der vil være i stand til at hjælpe med uddannelse af lokale embedsmænd.
Den bekendtgørelse nr 70-401 af 13. maj 1970 definerer deres missioner (ophæves ved anordning nr 2007-1247 af 20. august 2007 ).
Det er i en bog udgivet i 1967 " The Enarchy or the Mandarins of Bourgeois Society " af Jacques Mandrin (pseudonym til Jean-Pierre Chevènement , Didier Motchane og Alain Gomez ) at ideen om "Regionale skoler" vises. Administration. " beregnet til at udfylde vedhæftede stillinger. Denne skabelse ses som værende i tråd med ENA i 1945 med en gruppering af forskellige organer i samme træningsdigel og samme fælles konkurrence.
I sine tidlige dage blev IRA tilnavnet "den regionale lillesøster til ENA ".
De første to regionale administrationsinstitutter (IRA) blev oprettet i 1970; det er Lille og Lyon
De andre institutter blev oprettet mellem 1974 og 1979. Et af de oprindelige mål for disse institutter var at forynge rekrutteringen af embedsmænd ved at lade kandidater tage den konkurrenceprøve, så snart de har et Bac + 2-niveau (DEUG eller eksamensbeviset) af generelle universitetsstudier) og fortsætte deres uddannelse, som derefter varede i to år på instituttet (skiftevis praktikophold inden for administration og universitetsuddannelse), hvorfra de dimitterede med et offentligt administrationseksamen, defineret ved ækvivalens som en kandidatgrad, offentlig ret mulighed.
Logo for IRA fra Bastia
Lille IRA- logo
Lyon IRA logo
Metz IRA- logo
Logo for IRA fra Nantes
Ekstern rekruttering foregår på bachelorniveau eller tilsvarende kvalifikation; ingen aldersgrænse er pålagt. Vi bemærker dog, at størstedelen af dem, der er optaget i den eksterne konkurrence, har et eksamensbevis, der er højere end licensen. Indtil 2008 omfattede denne konkurrence en IT-analytikerkonkurrence, hvis forfremmelse blev samlet på IRA i Lille.
Støtteberettigelseskonkurrencen består af to prøver. Den første er en praktisk sag, der varer 4 timer og udstyret med en koefficient 5. Fra en dokumentarfil på mindst 30 sider skal kandidaten fremlægge en begrundet note, der præsenterer proceduren, der følges for at behandle de problematiske og formulere praktiske løsningsforslag understøttet af operationelle dokumenter . Den anden test består af en MCQ om juridisk og administrativ kultur, offentlige finanser, europæiske institutioner og digital kultur. Denne test har en koefficient på 2 og varer 1 og en halv time.
Optagelsesprøven består af en enkelt mundtlig med juryen, den varer 30 minutter og har en koefficient 7. Formålet med interviewet med juryen er at vurdere kandidaternes evner og motivation til at udføre de funktioner, som IRA-træningen forbereder sig på. .
Intern konkurrenceIntern rekruttering foretages af fastansat eller ikke-fastansat personale i A-, B- og C-kategorierne i offentlig tjeneste og berettiger til fire års effektiv tjeneste; de skal være i arbejds-, udstationerings- eller forældreorlovsstilling på den sidste dato for registrering. Endelig er der ingen aldersgrænse.
Den tredje konkurrenceDer arrangeres en tredje konkurrence for dem, der har mindst fem års erfaring inden for den private sektor, foreninger eller som har haft valgt valg.
Ca. 7.000 kandidater ansøger til IRA-konkurrencer hvert år. Selektivitetsgraden for de tre IRA-optagelsesprøver er omkring 1 ud af 10. I 2004 tilmeldte sig 7.109 personer til den eksterne konkurrence. Af disse tog 3.434 alle de skriftlige prøver, og 952 var berettigede. 345 blev endelig optaget sidst optaget blev rangeret 509 th .
51% af de kandidater, der blev optaget i konkurrencen i 2003, havde en universitetsuddannelse i jura , 12% inden for humaniora og samfundsvidenskab. Samme år kom 19% af de optagne fra et institut for politiske studier . Nogle private virksomheder tilbyder også betalte forberedelser til optagelsesprøver til IRA'er.
Forberedelsesuddannelse til optagelsesprøverne er også oprettet for embedsmænd i aktiviteter (intern konkurrence) eller for personer fra den private sektor (tredje konkurrence) af Institute of Public Management and Economic Development ( IGPDE ). IGPDE forbereder både IRA- og ENA-konkurrencen på stedet eller ved korrespondance.
Fra 1970 til 1984 varede det i to år, hvor forskellige praktikophold skulle udføres i centrale eller decentrale tjenester, afhængigt af den mulighed, der blev taget i den konkurrenceprøve, som derefter konditionerede den valgte instans og uddannelse af universitetstypen inden for hver IRA I denne periode , kvitteringer ved IRA havde ikke en exitkonkurrence, rangordning og konditionering af integration i et organ, som det er blevet reglen siden 1984-reformen.
Uddannelsen er et år fra reformen af 1984. Denne ændring i varighed er resultatet af stigningen i niveauet for ekstern rekruttering (licens krævet eller tilsvarende titel) og kommentarer fra tidligere ENA-studerende, der mente, at varigheden af uddannelsen inden for uddannelsen IRA (2 år) havde næsten samme varighed som deres, hvilket for dem syntes unormalt.
Studenterattachés, praktikanter fra tjenestemænd, betales (ca. € 1.300 / måned netto for en ekstern praktikant). Der pålægges dem en serviceforpligtelse på mindst fem år i en af de tre offentlige funktioner eller inden for Det Europæiske Fællesskabs tjenester eller i administrationen af en medlemsstat i Det Europæiske Fællesskab eller en anden stat. Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
Ved forfremmelse mener vi alle de praktikanter, der bruger et års træning sammen. I de senere år (Bastia: 1988, Lille: 2002, Lyon: 2004, Metz: 1997 og Nantes: 1998) bærer hver forfremmelse navnet på en berømt karakter (for eksempel Victor Hugo eller Václav Havel ), af et koncept (for eksempel Fraternité ) eller en historisk begivenhed (for eksempel Édit de Nantes ).
På trods af forskelle foretages forfremmelser på samme grundlag; to tredjedele af praktikanterne kommer fra den eksterne konkurrence. Den resterende tredjedel består af personer fra den interne konkurrence eller den tredje konkurrence.
Organiseringen af IRA-året overlades til hver afdelings skøn inden for de grænser, der er fastsat af tilsynsmyndigheden (som udøves af ministeriet med ansvar for den offentlige service).
Derudover har eleverne to praktikophold at gennemføre under deres skolegang. De har en koefficient på otte og sidste femten uger i alt. De giver anledning til udarbejdelse af praktikrapporter. De udføres i enhver administration, der har accepteret en praktikant, herunder i lokale myndigheder . Formlen, der anvendes af IRA'er, er den samme: syv uger (november og december) og otte uger (slutningen af april til midten af juni).
Sammen med dette såkaldte "generalistkursus" tilbød Lille IRA uddannelse for attachéer "med ansvar for behandling af information" (CTI). Denne træning, tilgængelig via en bestemt konkurrence, var spredt over 18 måneder og fokuserede på it-færdigheder og erhverv, især projektledelse. Denne konkurrence er ikke organiseret siden 2009.
I slutningen af deres skolegang tilbydes de studerende en stilling i centraladministration , decentrale tjenester eller i skole- og universitetsadministration . De vælger deres job og opgaveafdeling baseret på exitklassificering.
De udøver deres funktioner i "tjenesterne i staten, dens offentlige institutioner eller administrative myndigheder udstyret med juridisk personlighed" inden for følgende organer:
Siden 2020 er der arrangeret to træningskurser hvert år, det første i marts og det andet i september.
Antal stillinger, der tilbydes og fordelt på organ og institut :
Forfremmelse | IRA |
Statens administrationsattaché |
Administrative officerer for civil luftfart og Meteo-France |
Sekretær for Udenrigsministeriet |
Total |
---|---|---|---|---|---|
2015-2016 | |||||
Bastia | 127 | 1 | 1 | 129 | |
Lille | 129 | 129 | |||
Lyon | 128 | 128 | |||
Metz | 128 | 1 | 129 | ||
Nantes | 127 | 1 | 1 | 129 | |
Total | 639 | 2 | 3 | 644 | |
2016-2017 | |||||
Bastia | 126 | 1 | 1 | 128 | |
Lille | 128 | 1 | 129 | ||
Lyon | 127 | 1 | 1 | 129 | |
Metz | 127 | 1 | 1 | 129 | |
Nantes | 127 | 1 | 128 | ||
Total | 635 | 3 | 5 | 643 | |
2017-2018 | |||||
Bastia | 144 | 1 | 1 | 146 | |
Lille | 145 | 1 | 146 | ||
Lyon | 144 | 1 | 1 | 146 | |
Metz | 144 | 1 | 1 | 146 | |
Nantes | 143 | 1 | 2 | 146 | |
Total | 720 | 4 | 6 | 730 | |
2018-2019 | |||||
Bastia | 144 | 1 | 1 | 146 | |
Lille | 145 | 1 | 146 | ||
Lyon | 144 | 1 | 1 | 146 | |
Metz | 144 | 1 | 1 | 146 | |
Nantes | 143 | 1 | 1 | 146 | |
Total | 720 | 4 | 5 | 730 | |
2019-2020 | |||||
Bastia | 82 | 82 | |||
Lille | 81 | 1 | 82 | ||
Lyon | 82 | 82 | |||
Metz | 82 | 82 | |||
Nantes | 82 | 82 | |||
Total | 409 | 1 | 410 | ||
2020-1 | |||||
Bastia | 82 | 82 | |||
Lille | 82 | 82 | |||
Lyon | 82 | 82 | |||
Metz | 82 | 82 | |||
Nantes | 81 | 1 | 82 | ||
Total | 409 | 1 | 410 | ||
2020-2 | |||||
Bastia | 80 | 80 | |||
Lille | 80 | 1 | 81 | ||
Lyon | 80 | 80 | |||
Metz | 79 | 1 | 80 | ||
Nantes | 80 | 80 | |||
Total | 399 | 2 | 401 | ||
2021-1 | |||||
Bastia | 79 | 1 | 80 | ||
Lille | 81 | 81 | |||
Lyon | 79 | 1 | 80 | ||
Metz | 80 | 80 | |||
Nantes | 81 | 81 | |||
Total | 400 | 2 | 402 | ||
2021-2 | |||||
Bastia | 75 | 1 | 76 | ||
Lille | 76 | 76 | |||
Lyon | 76 | 1 | 77 | ||
Metz | 77 | 77 | |||
Nantes | 76 | 1 | 77 | ||
Total | 380 | 3 | 383 |
Ved deres første opgaveadministration har prøvetagere adgang til status som tjener i statens offentlige tjeneste .
Elever fra den eksterne konkurrence vinder på deres første opgave mht
- behandling i trin 1 (forhøjet indeks 388) og med opholdstillæg i zonen 3% 2279 € netto pr. måned (kl. 1 st januar 2019);
- skadesløsholdelse (bonusser), variabel alt efter funktionsgruppen for det afholdte job og administrationen.
IRA-budgettet leveres af bevillinger, der er stemt om program 148 på statsbudgettet, der vedtages hvert år som en indledende finanslov af Nationalforsamlingen og Senatet .
Siden inkorporeringen af Generaldirektoratet for Administration og Offentlig Service i Budgetministeriet er offentlig regnskab og public service- program 148 "offentlig tjeneste" knyttet til missionen "forvaltning af offentlige finanser og menneskelige ressourcer".
Inden for "Civil Service" -programmet, hvis beløb er begrænset, gnides lånene fra IRAs med bevillingerne til finansiering af National School of Administration , interministeriel uddannelse og interministeriel social handling (mere end 80%) af det samlede antal).
I 2008-lovforslaget udgjorde det vejledende budget for de fem IRA'er 41.280.000 euro, de fem regionale administrative institutter uddannede cirka 620 til 720 embedsmandsstuderende om året.