Lov for at reducere risikoen for tilbagefald

Recidivism Act Nøgledata

Præsentation

Titel	Lov, der sigter mod at reducere risikoen for tilbagefald og fastlægge forskellige bestemmelser i straffesagen
Land	Frankrig
Type	Lov
Tilsluttet	Kriminallov

Vedtagelse og ikrafttræden

Lovgivende	Trettende
Regering	Regering François Fillon (2)
Adoption	24. februar 2010
Promulgation	10. marts 2010

Læs online

Om Légifrance

Den lov n o  2010-242 af10. marts 2010tendens til at mindske risikoen for kriminel tilbagevenden og indeholdende forskellige bestemmelser i straffesagen har lidt ændret planerne for forebyggende tilbageholdelse , overvågning af sikkerheden , det oprettede en fil og indførte forskellige nyheder, såsom dommeren kan forbyde den dømte at komme i kontakt med offeret.

Indhold

Lovgivningsproces

Loven stammer fra et lovforslag fra Fillon-regeringen ( UMP ), der blev annonceret i slutningen af ​​2009 af justitsminister Michèle Alliot-Marie efter Hodeau-affæren om28. september 2009. Vedtaget af Parlamentet den24. februar 2010, sigter projektet især på at ændre sikkerhedsovervågningsordningen og styrke mulighederne for at pålægge personer, der er dømt for seksuelt overgreb, kemisk kastrering .

Lovforslaget blev forelagt den hurtige procedure (en læsning pr. Hus), der blev undersøgt inovember 2009af Nationalforsamlingen , efter at Senatet har vedtaget lovforslaget ændret den18. februar 2010. I overensstemmelse med den fremskyndede procedure, der ikke indeholder andenbehandling, udarbejdede et to-parlamentarisk udvalg derefter en fælles tekst for begge kamre.

Det nye lovforslag om gentagelse følger Perben-loven II (der især oprettede FIJAIS ), loven af ​​13. december 2005 og Dati Act of 2007 (oprettelse af "  sikkerhedsovervågning  " og "  fastholdelsessikkerhed  ").

Baggrund for udarbejdelsen af ​​lovforslaget

Regningen blev annonceret den 22. oktober 2009af Fillon-regeringen ( UMP ), der indledte den fremskyndede procedure , meddelte justitsminister Michèle Alliot-Marie to dage senere i tidsskriftet Le Figaro en "lov for kemisk kastration inden årets udgang". Det følger ikke kun Hodeau-affæren af28. september 2009(voldtægt af en jogger), men den delvise censur af loven af ​​25. februar 2008 om "sikkerhedsfængsling" fra det konstitutionelle råd . Lovforslaget blev således præsenteret for Ministerrådet i november 2008 .

Regeringen bekræfter, at der i 2008 var en tilbagevendelsesrate på 2,6% for voldtægtsforbrydelser , hvilket ifølge UMP-stedfortræder Eric Ciotti ville vedrøre 500 sager om året.

De væsentligste foranstaltninger i lovforslaget havde til formål at reformere og overvåge sikkerheden , sikkerhedsfængslingen finder anvendelse under princippet om ikke-tilbagevirkende kraft i loven, nemlig om ti år; finder anvendelse straks, denne har til hovedforanstaltninger påbud om pleje og placering under mobil elektronisk overvågning (SEMC eller "  elektronisk armbånd  "). Den kemiske kastration bør også pålægges af dommeren, men den foranstaltning, der blev vedtaget af forsamlingen, var kvalificeret af senatet. En sådan foranstaltning var forgæves allerede foreslået af UMP-stedfortræder Bernard Debré i september 2007 .

Regningens status inden den endelige vedtagelse

Både opmærksomme på fængselsspørgsmål , Jean-Paul Garraud ( UMP ) og Jean-René Lecerf (UMP) blev udnævnt til ordførere for lovforslaget henholdsvis for Nationalforsamlingen og Senatet .

Teksten blev vedtaget af forsamlingen den 24. november 2009med 325 stemmer (UMP og nyt center ) mod 201 ( PS , Grønne og PCF ), der vækkede betydelig kritik fra Syndikatet for retsvæsenet .

Dette lovforslag, der blev vedtaget af parlamentet med de fleste af senatændringerne, bestemmer især:

• at forbyde gerningsmanden til et seksuelt overgreb , efter at have afsonet sin straf, at tage ophold i nærheden af ​​sit tidligere offer enhver, der går ud over forbuddet mod "at optræde omkring det sted, hvor offeret eller hans familie arbejder eller opholder sig", kan arresteres og tilbageholdes på politistationen i 24 timer;
• at tvinge gerningsmændene til seksuelt overgreb til at underkaste sig hormonbehandling, kendt som "  kemisk kastrering  "; i tilfælde af accept af en sådan behandling, at den efterfølgende afvisning forelægge det ville føre til at blive fængslet igen som en del af den forebyggende tilbageholdelse ;
• at oprette en ny fil med titlen "  Register over personoplysninger indsamlet i forbindelse med en retssag  " (RDCPJ), der gælder for "personer, der retsforfølges eller dømmes for en af ​​de lovovertrædelser, for hvilke der er afholdt socio-judiciel overvågning " (art. 706- 56-2 af CPP ) og for at udvide tilfældene med registrering i FNAEG (national automatiseret genetisk fingeraftryksfil); Senatet begrænsede adgangen til RDCPJ til den eneste "retlige myndighed".
• på forslag fra ordfører Jean-Paul Garraud og imod råd fra Seal Keeper, Michèle Alliot-Marie , om at udvide området med sikkerhedsovervågning , indført ved lov af 25. februar 2008 , til personer, der er dømt til mere end ti års fængsel (mod 15 tidligere), mens varigheden af ​​denne foranstaltning ville blive reduceret fra et til to år i tilfælde af manglende overholdelse af forpligtelserne i forbindelse med sikkerhedsovervågning (især iført det elektroniske GPS-trackingarmbånd), vil personen blive udsat for sikkerhedsfængsling . Senatet nægtede imidlertid det parlamentariske ændringsforslag, der blev foreslået af Eric Ciotti , om at udvide sikkerhedsovervågning til at omfatte mennesker, der er idømt ti års fængsel.
• kunst. 6a i loven bestemmer, at de lokale sektioner af politiet og gendarmeriet informeres om identiteten og adressen på enhver person, der er idømt en dom på 3 år eller mere; ændringen foreslået af UMP-stedfortræderne Richard Mallié og Jacques Pélissard , medunderskrevet af 190 flertalsrepræsentanter, og som havde til formål at give borgmestrene mulighed for at blive informeret om installationen i deres kommune af en fængslet for "alvorlige fakta" , blev afvist af forsamlingen.
• den bekendtgørelse februar 2, 1945 kriminelle børn ændres, med henblik på at indføre muligheden for husarrest ved elektronisk overvågning af mindreårige på 16 år (art. 8 quater af lovforslaget vedtaget af senatet om18. februar 2010)

Under sin undersøgelse af lovforslaget bekræftede senatet, at ordinationen af ​​en hormonbehandling faldt ind under lægens enekompetence og transformerede pligten overfor lægerne til at informere dommeren om den medicinske behandling, der blev fulgt af hans patient. mulighed for at give en større bredde til den medicinske observation.

Noter og referencer

1. Lov om tilbagefald: Deputerede ønsker at udvide sikkerhedsovervågningen , Le Monde , 17. november 2009.
2. "En lov for kemisk kastrering inden årets udgang" , Le Figaro Magazine , 24. oktober 2009
3. Liget af jogger fundet , Le Figaro , 1 st oktober 2009
4. Lovforslaget mod tilbagefald, vedtaget , Le Figaro med AFP , 24. november 2009; Forsamlingen stemmer om, at lovforslaget gentages efter at have hærdet det , L'Humanité med AFP
5. Den "anti-tilbagefald" regningen i Parlamentet i november , Le Monde med AFP , den 5. oktober, 2009
6. FORSLAG TIL LOV vedrørende kemisk kastrering af seksuelle kriminelle fremlagt den 27. september 2007 af Bernard Debré (Nationalforsamlingens websted)
7. Det grundlæggende spørgsmål: pleje i fængsel , La Voix du Nord , 29. oktober 2009
8. Kriminel tilbagevenden: velkommen til "det bedste fra verdener" , stedet for Menneskerettighedsforbundet , 17. november 2009
9. Parlamentet vedtager loven om tilbagevenden , Befrielse , den 25. februar 2010
10. Parlamentet vedtager tilbagevendende lovforslag , Le Monde med AFP og Reuters , den 25. februar 2010
11. Senatet ændrer tilbagevendende lovforslag i udvalget , Le Point med AFP , 5. februar 2010
12. Lovforslag, der har tendens til at reducere risikoen for tilbagevenden og indeholder forskellige bestemmelser i senatets straffeprocedure vedtaget den 18. februar 2010
13. Deputerede undersøger lovforslaget om tilbagefald , Le Nouvel Observateur med AP , 17. november 2009

Relaterede artikler

• Recidivisme (fransk lov)
• Perben II-lov (som især skabte FIJAIS )
• Den lov af December 13, 2005
• Den 2007 Dati lov skaber "  sikkerhed overvågning  "
• LOPPSI
• Recidivism Act