Jean-Paul Garraud

Jean-Paul Garraud
Funktioner
Europæisk stedfortræder
På kontoret siden 2. juli 2019
( 2 år og 12 dage )
Valg 26. maj 2019
Valgkreds Frankrig
Lovgivende 9 th
Politisk gruppe ID
Regionalrådsmedlem i Occitanie
På kontoret siden 2. juli 2021
( 12 dage )
Valg 27. juni 2021
Valgkreds Haute-Garonne
Politisk gruppe RN (præsident)
Præsident for Magistrates Professional Association
På kontoret siden 17. oktober 2012
( 8 år, 8 måneder og 27 dage )
Forgænger Dominique matagrin
Fransk stedfortræder
19. juni 2002 - 19. juni 2012
( 10 år )
Valg 16. juni 2002
Genvalg 17. juni 2007
Valgkreds 10 e Gironde
Lovgivende XII th og XIII th ( Femte Republik )
Politisk gruppe UMP
Forgænger Gilbert Mitterrand
Efterfølger Florent Boudie
Biografi
Fødselsdato 27. februar 1956
Fødselssted Toulouse ( Frankrig )
Nationalitet fransk
Politisk parti RPR (før 2002)
UMP (2002-2015)
LR (2015-2019)
RN (siden 2021)
Uddannet fra National School of Magistrates
Erhverv Dommer

Jean-Paul Garraud , født den27. februar 1956i Toulouse ( Haute-Garonne ), er en dommer og politiker fransk .

MP UMP af 10 th  distrikt i Gironde 2002-2012, han har specialiseret sig i spørgsmål om retfærdighed og ordfører for flere projekter og forslag til retsakter, vedtaget af Parlamentet, at regningen mindske risikoen for kriminelle recidiv og lov, der forbyder fortielse af den ansigt i det offentlige rum . Han var også leder af listen ved kommunevalget i Libourne i 2008 og 2014 og regionalråd for Aquitaine fra 2010 til 2015.

Inden for UMP er han en af ​​grundlæggerne med Thierry Mariani for det populære Right . Efter at have været tættere på National Rally (RN) i 2018 blev han valgt til MEPsin liste i 2019. Leder af listen, der blev støttet af dette parti i 2021-regionalvalget i Occitania , kom han på andenpladsen i anden runde; i processen blev han medlem af RN og sluttede sig til dets direktion.

Personlig situation

Fødsel og dannelse

Efterkommer af en række republikanske læger og borgmestre i Martres-Tolosane , Jean-Paul Garraud blev født den27. februar 1956I Toulouse. Hans far blev derefter udnævnt til dommer i Bordeaux, da han var fem eller seks år gammel.

Efter en licens i offentlig ret opnået i 1978, en kandidatgrad i privatret i 1979 og et eksamensbevis for dybtgående studier inden for kriminologi og penologi modtaget i 1980, gik Jean-Paul Garraud ind i National School of Magistrates i 1981 .

Professionel karriere

Hans første stilling som dommer, som han havde fra 1983 til 1985, var på Tribunal de Grande Instance i La Rochelle . Han var derefter eksaminandråd ved Toulouse tribunal de grande instance fra 1985 til 1992. Han blev derefter præsident for tribunal de grande instance Sables-d'Olonne indtil 1996.

Fra 1997 til 2001 var han derefter vicedirektør for National School of Magistrates. I 2001 og 2002 var han vicepræsident for Paris tribunal de grande instance samt rådgiver for præsidenten for Senatet.

Efter at have afbrudt sine professionelle aktiviteter for at udføre sine to perioder med stedfortræder var han fra 2012 til 2019 generalråd ved Poitiers appelret .

Jean-Paul Garraud er også stedfortræder dommer ved Domstolen for republikken Justice under XII th og XIII valgperioder (2007-2012).

I oktober 2012, Jean-Paul Garraud, vælges som den nye præsident for Magistrates Professional Association .

I begyndelsen af ​​2018 løb han uden held til den fremtidige stilling som anklager for den nye nationale antiterrorforfølgelse , hvis oprettelse han havde foreslået og defineret i et lovforslag i slutningen af ​​2015.

Politisk baggrund

UMP-LR stedfortræder

Lovgivningsmæssige valg

Jean-Paul Garraud blev valgt til stedfortræder den 16. juni 2002For XII th lovgiver i 10 th  distrikt i Gironde , hvor han besejrede Gilbert Mitterrand . Han blev genvalgt i lovgivningsvalget i 2007 med 55,60% af stemmerne i anden runde mod Philippe Buisson .

I første runde af parlamentsvalget i 2012, en kandidat igen i 10 th distrikt i Gironde, det kommer på andenpladsen med 32,2% af stemmerne, bag den socialistiske kandidat, Florent Boudie , der vandt 37,0% af stemmerne. Efter et interview givet i avisen 20 minutter i intervallet mellem de to runder, hvor han blandt andet erklærede "der er et vist antal fælles overbevisninger med FN", og at "spørgsmålet om at opretholde en sundhedssnor omkring FN opstår " , mister den støtten fra Alain Juppé , borgmester i Bordeaux, som " stærkt misbilliger disse bemærkninger i total modsætning til positionen som UMP's nationale kontor " . I anden runde vandt Florent Boudié 54,6% af stemmerne mod 45,4% i hans favør.

I første runde af parlamentsvalget i 2017 kandidat LR i 10 th distrikt i Gironde, det kan ikke opretholdes med 15,5% af stemmerne, bag National Front kandidat, Sandrine Chadourne, der vandt 15,9% og Florent Boudié , der samler 40,3%.

Arbejde på nationalforsamlingen

Som specialist i retlige spørgsmål er han tæt på Rachida Dati , Seal Keeper under præsidentskabet for Nicolas Sarkozy , og fungerer regelmæssigt som ordfører for lovtekster om retfærdighed i forsamlingen.

I 2003 vedtog han som led i undersøgelsen af Perben-lovforslaget om alvorlig kriminalitet et ændringsforslag, der straffede et års fængsel og en bøde på 15.000 euro for ophør af graviditet forårsaget af "klodsethed, hensynsløshed, uopmærksomhed, uagtsomhed eller tilsidesættelse af sikkerhed forpligtelse ”. Stillet over for venstresidens fjendtlighed, valgt UMP (inklusive Jean-Louis Debré , præsident for nationalforsamlingen, Françoise de Panafieu og Jacques Myard ), foreninger, dommere, læger (især Nationalunionens gynækologer og fødselslæger i Frankrig) og personligheder som Gisèle Halimi og Élisabeth Badinter , lover Raffarin-regeringen først en høring for at nå frem til en tekst uden "enhver tvetydighed", inden minister Dominique Perben endelig beslutter sig for tilbagetrækning af foranstaltningen. Mens Jean-Paul Garraud hævder at have ønsket at tilbyde strafferetlig beskyttelse af gravide, som abort mod deres vilje, den franske Bevægelsen for familieplanlægning hævder, at ændringen risikerer "snigende give fosteret den juridiske status for en person  ", og derfor føre til forbuddet mod abort.

Det 14. december 2005blev han udnævnt til vicepræsident for den parlamentariske undersøgelseskommission om dysfunktioner i retfærdighed under Outreau- retssagen .

I 2006 forelagde han en rapport til premierministeren Dominique de Villepin med titlen "Svar på farlighed" ", som er en af ​​de vigtigste kilder til loven om tilbageholdelse af sikkerhed og erklæringen om kriminel uansvarlighed for årsag til psykisk lidelse , vedtaget i 2008. Ifølge akademikeren Claude-Olivier Doron udgør teksten "en vigtig begivenhed set fra straffepolitikkens synspunkt" . Claude-Olivier Doron opsummerer det "første princip" i Jean-Paul Garrauds rapport, som han indskriver i slægten for juridisk positivisme  : "vi skal komme ud af juridisk rationalitet i behandlingen af ​​forbrydelser, som den klassisk er indbegrebet i straffelov efter princippet - legalitetsgrundlag: en bestemt straf svarer til en lovovertrædelse , ingen straf uden en lovovertrædelse. [...] Garraud hamrer det: det er ikke et spørgsmål om at sanktionere en handling, men om at forhindre en potentialitet - recidivisme - ved at behandle en farlighed, derfor en farlig tilstand. De grundlæggende problemer med juridisk rationalitet, der udgør det som et regime af sandhed, skyld, ansvaret for det juridiske subjekt, arten af ​​dets lovovertrædelse, viljen til at sanktionere, tage et bagsæde, da det her er et spørgsmål om foranstaltninger baseret på kun en persons farlighed . Foranstaltninger, som ikke vil være sanktioner, men sikkerhed foranstaltninger  ” .

I 2008 stemte han for ratificering af Lissabontraktaten, men erklærede i 2018, at han "beklager" den, og at han gjorde det af "solidaritet" med UMP.

I 2009-2010 var han ordfører for loven med det formål at reducere risikoen for tilbagevenden , som afsluttede loven om "sikkerhedsfængsling". En af dens ændringer styrker reglerne om påbud om pleje, der gælder for gerningsmænd af seksuel karakter med hensyn til kemisk kastrering .

Han er ordfører for lovforslaget, der forbyder skjult ansigt i det offentlige rum , vedtaget i 2010.

Han er også forfatter til et lovforslag, der har en tendens til at lette muligheden for at udvise dømte udlændinge og en anden for "offerets ret til at appellere mod løsladelsen af ​​sin angriber" .

Positionering inden for højre

I juni 2010deltog han i UMP i grundlæggelsen af ​​den populære Right med Thierry Mariani . Ijanuar 2011, Jean-Paul Garraud udnævnes til UMP justitsekretær af Jean-François Copé .

Han støtter François Fillon i den første runde af præsidentvalget i 2017 og taler imod en "alliance med National Front" og hævder at have "altid sagt og gentaget, at La Droite populaire ikke var en port til National Front, men var en dæmning mod National Front ” . Han stemmer ikke desto mindre Marine Le Pen i anden runde mod Emmanuel Macron .

Kandidat til Libourne og regional rådgiver for Aquitaine

Han præsenterede en liste i det kommunale valg i Libourne den9. marts 2008. Men det er slået af den afgående borgmester, Gilbert Mitterrand .

Valgt som regional rådgiver for Aquitaine i 2010, trak han sig tilbage fra sit mandat som kommunalråd i Libourne i overensstemmelse med loven om mangfoldighed af mandater.

Endnu en gang i spidsen for listen ved kommunevalget i 2014 i Libourne kommer han som nummer to i trekanten af ​​anden runde med 40,1% af stemmerne bag Philippe Buisson , afgående borgmester PS (49,61%). Han bebrejder derefter FN-kandidaten for at have "fået Buisson til at vinde" ved at forblive i anden runde og beklager den manglende støtte fra kandidaterne til UDI-listen ledet af Charles Pouvreau, som ikke gav nogen instruktioner, og som flere løbekammerater har tilsluttet sig Philippe Buisson.

Forsoning med den nationale samling

Afgang fra LR og valg til Europa-Parlamentet på RN-listen

I 2018, mens Jean-Paul Garraud er vicepræsident for LR-føderationen i Gironde, snakker Marine Le Pen med ham. Han er planlagt til at være på National Rallys liste ved valget til Europa-Parlamentet i 2019 efter at have erklæret: "Jeg deler filosofi og retninger fra National Rally, fordi der er ting, jeg dybt føler mig som identitet og suverænitet" . Ligesom Thierry Mariani forlod han LR tidligtjanuar 2019at vises på en kvalificeret position på RN-listen. Imidlertid ønsker han ikke at blive medlem af RN og forbliver generalsekretær for La Droite populaire . Jean-Paul Garraud figur 9 th position på listen over National Coalition og blev valgt MEP efter afstemningen.

Regionale valg 2021 i Occitanie

Foretrukket af Julien Sanchez , borgmester i Beaucaire , til at lede listen over det nationale møde til det regionale valg i 2021 i Occitania , modtog han alligevel sin støtte såvel som Louis Aliot , borgmester i Perpignan , og Robert Ménard , borgmester i Béziers, der havde oprindeligt planlagt at oprette en liste med Brigitte Barèges , borgmester ( LR ) i Montauban . Ifølge Mediapart og Le Monde illustrerer valget af Jean-Paul Garraud strategien om "at genfokusere" Marine Le Pen, der er målrettet mod det højreorienterede vælger, "efterladt i uorden af ​​desorienterede republikanere" .

Han vandt støtte fra Cédric Delapierre, hidtil delegeret for republikanerne i Hérault, og Frédéric Bort, den sidste stabschef for Georges Frêche . Dens kampagneleder er Gabriel Robin, journalist for den månedlige L'Incorrect , som også rådgav Louis Aliot under kommunekampagnen, og som “ved sin side tålmodigt har bygget billedet af en RN af bemærkelsesværdige, især bekymrede. Gennem sikkerhed og økonomisk dynamik ” .

Jean-Paul Garraud siger, at han ønsker at udpege "en vicepræsident med ansvar for sikkerhed, der vil have vigtige opgaver med hensyn til transport og gymnasier og endda oprettelse af fængsler".

Hans modstander Aurélien Pradié , leder af LR-listen til det regionale valg, bekræfter iMarts 2021på Twitter for at have været genstand for et verbalt og fysisk angreb fra hans side kort efter en tv-debat om Frankrig 3 Occitanie . Men Jean-Paul Garraud benægter og beskylder sin rival for at ville have et politisk kup til at eksistere i denne kampagne. En journalist hævder at have været nødt til at gribe ind.

I anden runde kommer hans liste på andenpladsen med 24% af stemmerne foran Aurélien Pradié (18%), men langt bagved Carole Delga (58%).

Aktiviteter med derefter inden for RN

I 2020 citerer Marine Le Pen ham som en mulig justitsminister, hvis hun vælges præsident for republikken. HuffPost minder om ved denne lejlighed, at det "flere gange har foreslået at oprette" en ekstraordinær ret og særlige procedurer "mod terrorister" . Han er hovedforfatter af RN's modforslag til lovforslaget, der bekræfter respekt for republikkens principper , og erklærer sig også for Frankrigs udtræden af ​​Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol , som ifølge ham "udbreder en retlig politik meget gunstig for terrorister til skade for efterforskning " .

Han sluttede sig til RN og udnævnes til forretningsudvalget, det højeste organ i partiet, i XVII th  kongres National Gathering , afholdt iJuli 2021.

Dekorationer

Noter og referencer

  1. "  Regionalt 2021 i Occitania: Martres-Tolosane land med forankring og konfrontation mellem Carole Delga og Jean-Paul Garraud  "
  2. Linda Douifi, "  Den tidligere Libournais-stedfortræder Jean-Paul Garraud, leder af RN-listen for de regionale i Occitanie  " , på sudouest.fr ,23. februar 2021(adgang 23. februar 2021 ) .
  3. "  https://www.lemonde.fr/politique/article/2021/06/15/elections-regionales-jean-paul-garraud-ambassadeur-de-la-dediabolisation-de-l-extreme-droite-en- occitanie_6084250_823448.html  »
  4. "Garraud (Jean-Paul, Louis, Henri)" , i Hvem er der i Frankrig , vol.  41, J. Lafitte,2010( læs online ) , s.  934
  5. "  https://actu.fr/occitanie/toulouse_31555/regionales-en-occitanie-le-moment-de-l-alternance-est-arrive-scande-le-candidat-rn-jean-paul-garraud_42667237.html  "
  6. Hugo Septier, "  Hvem er Jean-Paul Garraud, som Marine Le Pen ønsker at udpege Seal Keeper, hvis hun bliver valgt til præsident?"  » , På bfmtv.com ,11. marts 2021(adgang til 13. marts 2021 ) .
  7. "  Jean-Paul Garraud i offentligt møde  " , på lepetitjournal.net ,16. april 2019(adgang til 27. februar 2021 ) .
  8. "  Dekret af 21. august 2012 om udnævnelse (domstol)  " , om JORF ,23. august 2012
  9. “  Europa-valg: tidligere stedfortræder LR Jean-Paul Garraud på listen over nationale rallyer?  » , På http://www.francesoir.fr ,14. september 2018
  10. "  Liste over medlemmer af Republikken Domstol  "JORF ,8. februar 2012
  11. "  Nationalforsamling - stedfortrædere: Mr. Jean-Paul Garraud  " , på www.assemblee-nationale.fr (adgang til 29. juni 2021 )
  12. "  Anmodning om en national anklager mod terrorisme  " , på franceinter.fr ,4. december 2015(adgang 16. april 2021 ) .
  13. Jean-Charles Galiacy, "  Gironde: hvorfor den tidligere stedfortræder Jean-Paul Garraud vil lede anklagerne mod terrorisme  " , på sudouest.fr ,28. marts 2018(adgang 16. april 2021 ) .
  14. "  Anklager mod terrorisme : en kandidat Poitevin  " , på lanouvellerepublique.fr (adgang 16. april 2021 ) .
  15. Éric Nunès, "  I Libourne konkurrerer Jean-Paul Garraud (UMP) med FN  " , på lemonde.fr ,21. maj 2012(adgang 23. februar 2021 ) .
  16. https://mobile.interieur.gouv.fr/Elections/Les-resultats/Legislatives/elecresult__legislatives_2007/(path)/legislatives_2007/033/03320710.html
  17. "  Jean-Paul Garraud:" Spørgsmålet om at bevare en cordon sanitaire omkring FN opstår "  " , på 20minutes.fr ,12. juni 2012
  18. "  Lovgivende i Gironde: Alain Juppé løs Jean-Paul Garraud  " , på sudouest.fr ,13. juni 2012
  19. "  Resultater af det lovgivende valg 2012  "interieur.gouv.fr
  20. "  Resultater af lovgivningsvalget 2017  "https://www.interieur.gouv.fr/Elections/Les-resultats/Legislatives/elecresult__legislatives-2017 (adgang til 2. juli 2020 ) .
  21. Fabrice Arfi , "  I Bordeaux gør retfærdighed akrobatik for at skåne UMP-stedfortræderen  " , på Mediapart ,15. juli 2008(adgang 16. april 2021 ) .
  22. https://www.liberation.fr/societe/2010/06/07/justice-il-faut-commencer-par-la-reforme-des-assises_657300/
  23. "  Garraud-ændringen forårsager et politisk oprør  " , på lesechos.fr ,1 st december 2003(adgang 23. maj 2021 ) .
  24. "  Afstemningen i Garraud-ændringsforslaget vækker frygt for feminister og læger  "lemonde.fr ,28. november 2003(adgang 23. maj 2021 ) .
  25. Laurence Le Fur, "  Perben ønsker at begrave Garraud-ændringen  " , på leparisien.fr ,6. december 2003(adgang 23. maj 2021 ) .
  26. Svar på farlighed , ladocumentationfrancaise.fr
  27. Claude-Olivier Doron, ”  Sikkerhedsfængsling: mod en ny type juridisk positivisme?  », L'Information psychiatrique , bind.  84,2008, s.  533-541 ( læs online , adgang 23. maj 2021 ). Via Cairn.info .
  28. Le Figaro.fr med AFP, "  Europæere: en RN-kandidat til fordel for en exit fra EMK  " ,16. januar 2019(adgang 20. januar 2019 ) .
  29. Laurence de Charette, "  Nye foranstaltninger for farlige kriminelle  " , på lefigaro.fr ,16. november 2009(adgang 23. maj 2021 ) .
  30. "  Teksten om tilbagefald hærdet i udvalg i forsamlingen  " , på reuters.com ,4. november 2009(adgang 23. maj 2021 ) .
  31. "  Regional i Occitanie: Tidligere LR-stedfortræder Jean-Paul Garraud vil lede listen over National Rally  "20minutes.fr ,23. februar 2021(adgang 23. februar 2021 ) .
  32. Emmanuel Galiero, "  Thierry Mariani forlader Les Républicains og slutter sig til RN for europæerne  ", Le Figaro ,7. januar 2019( læs online ).
  33. Maxime Le Roux, "  Marine Le Pen glider et navn til sin justitsminister i tilfælde af sejre i 2022  " , på huffingtonpost.fr ,19. september 2020(adgang 20. september 2020 ) .
  34. "  Kommunale resultater 2020 i Libourne  "Le Monde.fr (hørt 2. juli 2020 ) .
  35. Sylvain Petitjean, "  Garraud:" Det er FN, der fik Buisson til at vinde "i Libourne  " , på sudouest.fr ,1 st april 2014(adgang 23. februar 2021 ) .
  36. https://www.midilibre.fr/elections/resultats/gironde_33/libourne_33500?type=munalesales&year=2014
  37. https://www.sudouest.fr/2014/04/01/garraud-c-est-le-fn-qui-a-fait-gagner-buisson-1511406-2966.php?nic
  38. Ivanne Trippenbach, ”  Valg til Europa-Parlamentet: Marine Le Pen vil hun forkaste Jean-Paul Garraud fra LR?  » , På lopinion.fr ,14. september 2018(adgang til 2. marts 2021 ) .
  39. "  Jean-Paul Garraud slutter sig til National Gathering og stiller sig til rådighed fra sine funktioner ved Poitiers domstol  " , i Frankrig 3 Nouvelle-Aquitaine (konsulteret den 9. januar 2019 )
  40. Lucie Delaporte, "  Occitanie: Marine Le Pen og Jean-Paul Garraud fisker efter højreorienterede vælgere  " , på Mediapart ,21. maj 2021(adgang 23. maj 2021 ) .
  41. Franck Johannès, "  For det regionale er RN afhængig af" åbenhed  " , på lemonde.fr ,24. februar 2021(adgang 23. maj 2021 ) .
  42. "  Efter en debat blev LR-kandidaten i Occitania taget til opgave af sin rival RN  " , på huffingtonpost.fr ,21. marts 2021
  43. "  Regional: livlig skænderi mellem Aurélien Pradié (LR) og Jean-Paul Garraud (RN) efter en debat  " , på leparisien.fr ,21. marts 2021
  44. Franck Johannès, "  På partiledelsen, bonus for nyankomne  " , på lemonde.fr ,4. juli 2021(adgang til 4. juli 2021 ) .
  45. "  Dekret af 15. november 1999 om forfremmelse og udnævnelse  " om Légifrance (konsulteret 8. maj 2021 ) .

eksterne links