Den neutralitet betyder generelt en position af afståelse velvillige eller bevæbnet, den manglende inddragelse i en væbnet konflikt eller i nogen form for konfrontation. Det reagerer på en streng juridisk ordning, der adskiller den fra lignende politiske forestillinger som isolationisme eller manglende tilpasning . Begrebet et neutralt land er stærkere end begrebet et ikke-krigsførende land . Et neutralt land støtter ikke nogen af de parter, der er involveret i en krig, mens et ikke-krigsførende land simpelthen accepterer ikke at gribe ind militært, men kan sælge eller endda tilbyde våben til de krigsførende.
Neutralitet er den politik, der er vedtaget af en stat, der holder sig fri for en krig, der påvirker to eller flere stater ved at afholde sig fra at deltage i den, enten direkte ved at deltage i fjendtlighederne eller indirekte ved at hjælpe en eller flere stater.
Det er forbudt for en neutral stat at tiltræde en militærpagt eller på nogen måde stille dens territorium til rådighed for en krigsførende magt. På den anden side har det ret til at forsvare sig med militære midler mod krænkelser af dets neutralitet, tilbyde humanitær beskyttelse og opretholde diplomatiske forbindelser med enhver anden stat.
Neutralitet var først en sædvanlig forestilling. På Haag-konferencerne i 1899 og 1907 udtrykte staterne imidlertid behovet for at se det kodificeret. 6 af de 13 konventioner, der blev underskrevet i 1907, vedrører neutralitet.
Neutralitet styres især af:
Den juridiske neutralitetsregel, især udviklet inden for søret, har fire hovedkomponenter:
Krigsførende parter har ikke ret til:
For deres del skal neutrale stater:
De kan:
I princippet er en stat, der ikke formelt er part i en væbnet konflikt, en neutral stat. Denne neutralitet kan erklæres eller faktisk.
Når den erklæres, forbeholder den neutrale stat sig retten til når som helst at ændre sine regler.
Når det faktisk er, bestemmes det af statens faktiske opførsel.
Lejlighedsvis neutralitet, evig neutralitetI tilfælde af krigsførelse bliver stater, der ikke deltager i fjendtlighederne, neutrale. Dette er derfor lejlighedsvis, det vil sige knyttet i sin varighed til den igangværende konflikt.
Nogle stater vælger dog at gøre deres neutralitet vedvarende. Dette kan opnås:
Et krigsskib fra en krigsførende nation kan foretage en simpel transit gennem en neutral stats territorialfarvand. Han kan muligvis blive optaget i en neutral havn til reparation, genforsyning eller tankning, men hans ophold må ikke overstige 24 timer, medmindre hans skade eller havets tilstand ikke tillader ham at forlade det (for eksempel Graf Spee i Montevideo iDecember 1939). Dog er hospitalskibe fra krigsførende nationer ikke underlagt denne regel.
De krigsførende parters luftfartøjer skal respektere de begrænsninger, som den neutrale stat pålægger i sit luftrum og skal overholde enhver ordre til landing eller grøft. I tilfælde af skade kan de lande på dens område og kan inspiceres af myndighederne i den neutrale stat.
Medlemmer af de krigsførende parters væbnede styrker kan komme ind i neutralt territorium. De afvæbnes derefter og interneres, og deres udstyr beslaglægges af den neutrale tilstand indtil slutningen af fjendtlighederne. På den anden side har undslippede krigsfanger frihed.
Når de krigsførende parter udfører kamphandlinger i det neutrale rum, betragtes disse handlinger som krænkelser af neutralitetsloven. Enhver neutral stat er derfor berettiget til at reagere med magt uden at blive anerkendt som krigsførende. Imidlertid skal dets svar overholde reglerne om selvforsvar. Især skal det være forholdsmæssigt, begrænset i rum og tid, indtil krænkelsen af dets rum ophører.
Sanktionen for krænkelse af neutralitet kan være politisk, for eksempel indtræden i krigen i Det Forenede Kongerige som reaktion på krænkelsen af belgisk neutralitet,4. august 1914. Det kan bringes for en almindelig domstol: dette er tilfældet med Schweiz, der har permanent og institutionel neutralitet, hvis overtrædelser er sanktioneret af dets interne straffelov.
Strengt taget er der imidlertid ingen specifik kriminalisering på internationalt plan. Forsøget på at definere en krænkelse af aggression fra det internationale samfund kunne imidlertid give kortvarig definition og universelt anerkendt straf.
Den Første Verdenskrig afsløret svaghederne ved princippet om neutralitet. USA vendte således tilbage i 1917 til sin isolationistiske politik over for maritime blokader og ubådskrig, Luxembourg og Belgien , invaderet i 1914 på trods af deres neutralitet, opgav i 1919.
Debatten om omfanget af neutralitetsprincippet vil blive genstartet i anledning af den spanske borgerkrig , derefter 2. verdenskrig . Schweiz holdning under denne konflikt afslørede grænserne for de juridiske rammer for neutralitet, en ramme, der forsømte de økonomiske aspekter af krig.
I mange henseender kan den systematiske globalisering af konflikter og deres økonomiske konsekvenser have antydet et definitivt bortfald af neutralitet. De juridiske argumenter i denne retning findes også:
Imidlertid bevarer konceptet en reel aktualitet: