Parlament for hovedstadsregionen Bruxelles

Parlament for
hovedstadsregionen Bruxelles
(nl) Parlament van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

7 e  lovgiver

Bruxelles-parlamentets logo. Præsentation
Type Parlamentets unicameral regionale
Skabelse 1989
Beliggenhed Bruxelles by
Mandatets varighed 5 år
Formandskab
Formand Rachid Madrane  ( PS )
Valg 18. juli 2019
Struktur
Medlemmer 89 pladser
Nuværende sammensætning. Nøgledata
Politiske grupper

Regering (52)

Modstand (37)

Nøgledata
Valg
Valgsystem Multinominal proportional voting system
Sidste valg 26. maj 2019

Parlamentsbygningen i Bruxelles  ( fr )

Beskrivelse af dette billede, også kommenteret nedenfor Foto af mødestedet. Forskellige
Internet side parlamentet.brussel
Se også Politik i hovedstadsregionen Bruxelles

Det Parlamentets hovedstadsregionen Bruxelles , (i hollandsk  : Parlement van het Bruxelles Hoofdstedelijk Gewest ), er den lovgivende forsamling i hovedstadsregionen Bruxelles . Det sidder i byen Bruxelles .

Den består af 89 stedfortrædere valgt i fem år og udøver lovgivningsmagt ved at vedtage forordninger , vælger den regionale regering og kontrollerer dens handling.

Historie

Det Rådet for Den Hovedstadsregionen Bruxelles , i hollandsk  : Raad van het Bruxelles Hoofdstedelijk Gewest , etableres med etableringen af regionen i1989i anledning af den tredje statsreform .

Mens dets flamske og vallonske regionale kolleger består af belgiske parlamentarikere, forsynes Rådet med Bruxelles straks af direkte almindelig valgret. Det har 75 stedfortrædere fordelt på 64 fransktalende og 11 hollandsktalende. En reform af2001 gældende fra 2004, bringer dette tal til 89 parlamentarikere fordelt på 72 fransktalende og 17 hollandsktalende.

Det 25. februar 2005, en revision af forfatningen , der trådte i kraft den11. marts og efterfulgt af en ændring den 11. april 2006i den særlige lov om regionale og samfundsinstitutioner forvandler Rådet til parlamentet i hovedstadsregionen Bruxelles .

Parlamentarikere

Bruxelles-parlamentet består af 89 stedfortrædere, der vælges for en femårsperiode ved almindelig valgret og proportional repræsentation i en valgkreds med flere medlemmer, der er identisk med områdets område.

Sproggrupper

De regionale stedfortrædere er opdelt i to sproglige grupper: en fransktalende gruppe og en hollandsktalende gruppe.

De 72 valgte repræsentanter for den fransktalende gruppe udgør forsamlingen for den franske fællesskabskommission (COCOF), og 19 af dem er en del af parlamentet for det franske samfund . Deres 17 hollandsktalende kolleger udgør Rådet for den flamske fællesskabskommission ( Vlaamse Gemeenschapscommissie , VGC).

Kandidater til valg skal angive, hvilken sproglig gruppe de tilhører. Denne erklæring er endelig, og kandidaterne skal derefter mødes på homogene lister: tosprogede lister er derfor ikke optaget. Efter afstemningen fordeles sæderne ved at sammenlægge alle de afgivne stemmer på listerne i en sproglig gruppe og derefter anvende d'Hondt-proportionaliteten .

Politiske grupper

Inden for forsamlingen er parlamentarikere grupperet efter deres partisiske tilhørsforhold. Politiske partier har mulighed for at danne en politisk gruppe, hvis præsident sidder inden for det ”udvidede bureau” .

Tilskrivninger

Bruxelles-parlamentet har lovgivende magt over territoriet og inden for rammerne af regionens beføjelser. Den vedtager det regionale budget, vælger medlemmerne og kontrollerer den fødererede regerings handlinger .

Lovgivningsmæssige beføjelser

Som en regional lovgivende magt lovgiver Bruxelles-parlamentet om:

Derudover udøver den sin lovgivningsmæssige magt over tidligere områder, der er overdraget til bymæssigt Bruxelles  :

Samfundets færdigheder

Bruxelles-hovedstaden, der udgør en tosproget region , udøver ikke nogen kompetence, der tildeles Fællesskaberne . Disse kommer under franske fællesskab Kommissionen og flamske fællesskab Kommissionen , og fælles EU-Kommissionen (konkurrenceevne) til kulturelle anliggender og tilpasses sager . Hver komité har en parlamentarisk forsamling, der er dannet af de stedfortrædende Bruxelles i henhold til deres sproglige gruppe. Den samlede COCOM-forsamling samler derfor alle de valgte repræsentanter for det regionale parlament.

Operation

Præsidiet og formandskabet

Parlamentet er i øjeblikket formand for den fransktalende socialist Rachid Madrane og den flamske liberale første næstformand Guy Vanhengel . De nuværende stillinger på disse to positioner kan ikke høre til den samme sproglige gruppe.

Provisioner

Parlamentet har:

Hver stående komité samler 15 stedfortrædere fordelt i forhold til de politiske og sproglige grupper. De deltager i udøvelsen af ​​lovgivningsmagt og magten til at kontrollere den udøvende magt.

Siden 2020 har Parlamentet nedsat blandede overvejelsesudvalg , der består af deputerede og borgere trukket ved lodtrækning, der mødes for at drøfte specifikke emner, der foreslås af deputerede eller af borgere via borgernes forslag. De stedfortrædere, der sidder i det stående udvalg, der vedrører det behandlede emne, vil derfor sandsynligvis drøfte med borgere trukket ved lodtrækning.

Lovgivningsprocedure

Parlamentets lovgivningsmæssige handlinger kaldes "  ordinancer  " . De har praktisk taget lovens kraft. De beføjelser, der tidligere blev tildelt bymæssigheden i Bruxelles , udøves i form af "regler" . Proceduren er analog for begge typer tekst.

Initiativ

Lovgivningsinitiativet deles mellem regeringen og parlamentarikere. I det første tilfælde vil det være et udkast til ordinance , i det andet en foreslået ordinance . Inden den forelægges og kvalificeres som et projekt, er "foreløbigt udkast til bekendtgørelse" genstand for en førstebehandling af regeringen og går derefter over for statsrådet . Derefter vender den tilbage til den udøvende myndighed, som kan godkende den ved andenbehandlingen og forelægge den for parlamentarikere.

Eksamen

Projektet eller forslaget undersøges derefter i komitéen, hvor der arbejdes for at ændre teksten i form af ændringer . Parlamentarikere kan høre ministre, statssekretærer eller specialister om det emne, der behandles i teksten. Udvalgsmøder er offentlige.

Efter forhandlingerne vedtager udvalget sin version af teksten. Det drøftes på plenarmødet, hvor en ordfører, der er udpeget af udvalget, er ansvarlig for at forelægge den for alle stedfortrædere.

Adoption

Vedtagelsen af ​​bekendtgørelsen sker ved flere på hinanden følgende stemmer, en pr. Artikel og derefter en afstemning om hele teksten. Forordningen bekendtgøres af regeringen og offentliggøres i den belgiske officielle tidende .

Alarmklokke

Af hensyn til beskyttelse og respekt for sproglige mindretal har Parlamentet mekanismen til "  alarmklokken  " .

Et begrundet forslag underskrevet af mindst tre fjerdedele af en sproglig gruppes stedfortrædere kan erklære, at hele eller en del af et udkast eller et forslag til en forordning eller regulering sandsynligvis alvorligt vil skade forbindelserne mellem Fællesskaberne. Proceduren suspenderes, og forslaget sendes til regeringen, som inden for 30 dage afgiver en begrundet udtalelse og ændrer projektet eller forslaget, hvis den finder det nødvendigt. Regeringens begrundede udtalelse sendes til parlamentet, hvor der afstemmes om ændringer , som regeringen foreslår, derefter om hele projektet eller forslaget.

Denne procedure kan kun anvendes én gang af medlemmerne af en sproglig gruppe med hensyn til det samme projekt eller det samme forslag. Det vedrører kun stemmer, der ikke kræver et flertal af stemmerne i hver sproggruppe.

Sammensætning

Nuværende

Siden det regionale valg i26. maj 2019, Parlamentet er sammensat således (parterne i fed form parlamentarisk flertal):

Venstre Gruppe Suppleanter
Socialist Party (PS) Fransktalende 16
Miljøvenlig Fransktalende 15
Reformbevægelse (MR) Fransktalende 14
Udfordring Fransktalende 10
Belgisk Labour Party (PTB) Fransktalende 10
Humanistisk Demokratisk Center (cdH) Fransktalende 5
Uafhængig Fransktalende 2
Dier Animal Fransktalende 0
Groen Hollandsk talende 4
Nieuw-Vlaamse Alliantie (N-VA) Hollandsk talende 3
Åbn Vlaamse Liberalen en Democraten (Åben VLD) Hollandsk talende 3
one.brussels-sp.a Hollandsk talende 3
Vlaams Belang (VB) Hollandsk talende 1
Christen-Democratisch en Vlaams (CD&V) Hollandsk talende 1
Agora Hollandsk talende 1
Partij van de Arbeid van België (PVDA) Hollandsk talende 1

Forbi

Fransk gruppe

Fordeling af pladser siden 1989:

10 20 30 40 50 60 70 80 1989 1995 1999 2004 2009 2014 2019
  •   Forskellige
  •   FN
  •   PRL / MR (i kartel med FDF fra 1993 til 2011)
  •   FDF / udfordring
  •   PSC / CDH
  •   ECOLO
  •   PS
  •   PTB
Hollandsk gruppe

Fordeling af pladser siden 1989:

5 10 15 20 1989 1995 1999 2004 2009 2014 2019
  •   Forskellige
  •   VB
  •   NVA
  •   PVV / VLD / Open VLD (i kartel med VU i 1999)
  •   Set
  •   CVP / CD&V (i kartel med N-VA i 2004)
  •   AGALEV / GROEN!
  •   SP / SP.A (i kartel med AGALEV i 1999)
  •   PVDA

Omkostningerne ved en parlamentariker

Den årlige aflønning af en stedfortræder beløber sig til € 69.000,  hvortil kommer feriegodtgørelsen, der beløber sig til € 5.300,  og bonusen ved årets udgang, der udgør € 2.000  . Dens omkostninger dækkes også op til € 19.000  om året.

Det skal bemærkes, at deputerede betaler en højere eller lavere del af deres løn afhængigt af partiet.

Siden 1 st marts 2018, aflønning af stedfortrædere offentliggøres på forsamlingens websted.

Noter og referencer

  1. “  Særlig lov om overførsel af forskellige beføjelser til regioner og samfund.  » , På ejustice.just.fgov.be ,1 st januar 2002(adgang til 2. januar 2019 ) .
  2. "  Revision af forfatningen. - Ændring af forfatningens terminologi (anvendelse af forfatningens artikel 198).  » , På ejustice.just.fgov.be ,11. marts 2005(adgang til 2. januar 2019 ) .
  3. “  Særlov tilpasning af forskellige bestemmelser til det nye navn på det vallonske parlament, parlamentet for det franske samfund, parlamentet i hovedstadsregionen Bruxelles, det flamske parlament og parlamentet for det tysktalende samfund. (Anvendelse af forfatningens artikel 198).  » , På ejustice.just.fgov.be ,21. april 2006(adgang til 2. januar 2019 ) .
  4. Artikel 116 i forfatningen
  5. Artikel 117 i forfatningen
  6. Artikel 136 i forfatningen
  7. “  Særlig lov om institutioner i Bruxelles.  » , På ejustice.just.fgov.be ,1 st januar 1989(adgang til 2. januar 2019 ) .
  8. Parlamentet i hovedstadsregionen Bruxelles, “  Præsidiet og det udvidede præsidium  ” , om parlamentet.brussel (adgang til 2. januar 2019 ) .
  9. Parlamentet i hovedstadsregionen Bruxelles, "  Kommissionerne  " , på parlamentet.brussel (adgang til 2. januar 2019 ) .
  10. "  Vade-mecum og ordliste oprettet af arbejdsgruppen" Overvågningsudvalg "i henhold til artikel 42ter i forretningsordenen  ", Bruxelles-parlamentet ,juli 2020( læs online )
  11. "  Bruttovederlag  " ,1 st marts 2018(adgang til 12. april 2018 )

Se også

Relaterede artikler

Eksternt link