Fransk vurdering af økosystemer og økosystemtjenester
| Fransk vurdering af økosystemer og økosystemtjenester | |
| |
| Situation | |
|---|---|
| Skabelse | 2013 |
| Type | udvekslingsplatform |
| Organisation | |
| Afhænge af | Ministeriet for økologi (Frankrig) |
| Internet side | https://www.ecologie.gouv.fr/levaluation-francaise-des-ecosystemes-et-des-services-ecosystemiques |
Den franske Vurdering af økosystemer og økosystemtjenester (Efese) er et program iværksat i 2013 i Frankrig af Miljøministeriet med henblik på at øge borgernes bevidsthed og forbedre forvaltningen af politikker til fordel for generobring af miljøet. Biodiversitet og deres integration i sektorpolitikker (sundhed, boliger, landbrug osv.). Omfanget af Efese omfatter alle terrestriske og marine økosystemer i det franske fastland og i udlandet, og samler en række af arbejdet med vurderingen af økosystemer og økosystemtjenester tjenester på nationalt plan og på lokalt plan.
Historie
EFESE blev født fra Frankrigs vilje efter vurderingen af økosystemer i årtusindet (MEA, 2005) og forpligtelsen fra Europa-Kommissionen til MAES- arbejdsgruppen (kortlægning og vurdering af økosystemer og deres tjenester) med fokus på kortlægningen og vurdering af økosystemer og deres tjenester. EFESE-programmet nyder godt af støtten fra Biodiversity Research Foundation (FRB), som især koordinerer den videnskabelige og tekniske rådgivning fra EFESE-programmet.
Styring og proces
Den styring af Efese er gennemsigtig og participatorisk . Den samler forskellige aktører: offentlige politiske beslutningstagere , interessenter og videnskabelige eksperter inden for sociale og naturvidenskabelige discipliner . Det er faktisk mobilisering af alle disse aktører, der gør det muligt at garantere relevansen, legitimiteten og troværdigheden af de foretagne evalueringer og i sidste ende sikre deres succes (Ash et al., 2011; Wilson et al., 2014) .
Styringen af EFESE er baseret på forskellige enheder:
- et projektteam i miljøministeriet .
- et nationalt styregruppe, der stammer fra revisionsudvalget for den nationale biodiversitetsstrategi (Frankrig) (SNB).
- et videnskabeligt råd og tværfaglig kunst fra Foundation for Research on Biodiversity (FRB).
De målrettede mål
EFESE's mål vedrører forbedring af borgernes og beslutningstageres information om biodiversitet i den globale opvarmning , forbedring af analysen af offentlige politikker og deres indvirkning på biodiversitet og økosystemtjenester og i sidste ende integrationen af værdierne for biodiversitet og økosystemtjenester i nationale konti .
- Sensibilisering af borgere og beslutningstagere over for værdierne af biodiversitet og økosystemtjenester på en uddybning af viden om forholdet mellem biodiversitet, økologiske funktioner , økosystemtjenester og de fordele, som menneskelige samfund har fra økosystemer, såvel som links og feedback med ændringer globalt;
- berige efterfølgende og forudgående evalueringer af offentlige politikker for bedre tage hensyn til virkningen af afgørelser om biodiversitet og økosystemtjenester ;
- i sidste ende integrere værdierne af biodiversitet og økosystemtjenester i nationalregnskabssystemerne .
| EFESE-mål | Aïchi mål | Produktioner | Forventninger | Indsatser |
|---|---|---|---|---|
| Skabe opmærksomhed | A-1 | Beskeder baseret på værdier, kort | Udvikle beskeder tilpasset forskellige typer aktører | Forståelse for aktørernes beslutningstagningsmekanismer |
| Integrer værdier i beslutninger | A-2 | Referenceværdier, metoder til feed cost-benefit analyser (CBA) | Mål interessen for at handle eller ej (forudgående og efterfølgende evaluering) Nationalt og lokalt niveau | Risici ved dobbelttælling, skalaændring |
| Integrer værdier i beslutninger | D-2 | Modellering (værdier, kort) | Forudsig konsekvenserne af voldgift på forskellige aktører (forhåndsevaluering) | Tilgængelighed af videnskabelig viden |
| Integrer værdier i nationalregnskaber | D-2 | Konti (fysiske og monetære værdier) | Måling af sammenhængen mellem vækst og naturlig kapital | Produktionsomkostninger, risiko for dobbelttælling, regnskabsstandarder |
| Oprethold vigtige økosystemtjenester | D-14 | Offentlige politiske instrumenter (juridiske, økonomiske osv.) | Identificer og dimensioner instrumenterne til vedligeholdelse af vigtige økosystemtjenester | Økonomiske, juridiske studier. Politisk og social accept |
| Gendan 15% af forringede økosystemer | D-15 | Kort | Find forringede økosystemer, der skal gendannes, som en prioritet | Tilgængelighed af videnskabelig viden |
EFESEs arbejde tager form af:
- kommunikationsoversigter efter større økosystemtyper og relateret til visse vigtige økosystemtjenester
- metodiske værktøjer, der letter gennemførelsen af evalueringer i lokal skala.
En iterativ og progressiv proces
De første resultater af EFESE er generelle synteser af de tilgængelige data for at samle viden om økosystemer ved at bruge begrebet økosystemtjenester som et læsegitter, der strukturerer refleksionen. Data og undersøgelser forbedres gradvist med det igangværende forskningsarbejde.
En national skala, forbundet på europæisk og internationalt niveau
EFESEs arbejde udføres ved konstant at søge sammenhæng med arbejde udført på europæisk niveau (MAES) og på internationalt niveau (IPBES). Konsistensen af disse forskellige værker sikres ved konvergens mellem deres respektive konceptuelle rammer og ved regelmæssig udveksling mellem eksperter.
Konceptuel ramme
En konceptuel ramme er en repræsentation af hovedelementerne i vurderingen såvel som forholdet mellem disse elementer (Ash et al., 2011). Med en fælles repræsentation af emnet organiserer det refleksionen og giver mulighed for at arbejde med respekt for de samme grænser med den samme forståelse af, hvad der skal evalueres.
Generelle principper
Den konceptuelle ramme for EFESE er baseret på følgende principper:
- vurderingen er nationalt og dækker alle storbyområder og oversøiske økosystemer ;
- vurderingen står til tjeneste for den nationale strategi for biodiversitet (SNB) og den nationale strategi for den økologiske overgang til bæredygtig udvikling (SNTEDD): den er derfor centreret om biodiversitet og er interesseret i de fordele, som menneskelige samfund har af, at de fungerer korrekt af økosystemer. Disse fordele vedrører især økonomiske behov, sundhed, sociale relationer, levende miljø og behovet for sikkerhed (fysisk og økonomisk);
- vurderingen er dynamisk og angår ledforbindelsen mellem faktorer for forandring, biodiversitet, økologiske funktioner og økosystemtjenester ;
- vurderingen er spatialiseret for at tage højde for variationen i spørgsmål og lokale sammenhænge
- evalueringen anerkender det særlige ved de værdier, der er knyttet til naturarven . Inden for rammerne af EFESE er begrebet naturarv forbundet med de værdier, som menneskelige samfund lægger til et element af biodiversitet, der kan tilskrives en identitetsdimension, en særlig status på grund af dets bemærkelsesværdige karakter;
- vurderingen er flerdimensionel og sigter mod at belyse betingelserne for voldgift baseret på begrebet bundter af økosystemgoder og -tjenester .
- vurderingen er i overensstemmelse med europæiske og internationale tilgange.
Økosystemtjenester i EFESE
Begrebet økosystemtjenester er centralt i EFESE. Det betegner menneskets bæredygtige anvendelse af visse økosystemers økologiske funktioner gennem anvendelser og de regler, der styrer dem. Klynger af økosystemgoder og -tjenester henviser til sæt af økosystemgoder og -tjenester, der typisk observeres sammen over tid og / eller rum. Den konceptuelle ramme for EFESE har bevaret for klart at skelne mellem:
- økologiske funktioner og økosystemtjenester
- økosystemvarer og -tjenester
- økosystemtjenester og de fordele, de giver.
Økologiske funktioner henviser til et sæt fænomener, der er specifikke for økosystemet, som skyldes kombinationen af dets tilstand, dets strukturer og økologiske processer, og som finder sted med eller uden menneskets tilstedeværelse. En økosystemtjeneste, der defineres af de fordele, som mennesker opnår ved bæredygtig anvendelse af visse økologiske funktioner, følger heraf, at karakteriseringen af en fordel derfor er afgørende for at skelne en økologisk funktion fra en økosystemtjeneste.
En økosystemtjeneste kan derfor beskrives ved en økologisk funktion (som især afspejler potentialet for en økosystemtjeneste) eller ved en fordel (som især afspejler efterspørgslen efter en økosystemtjeneste).
Da fordelene ved økosystemer ofte skyldes kombinationen af økosystemers funktion og menneskelig handling, er det undertiden vanskeligt i sammenhæng med vurderingen at isolere den del af fordelen, der i det væsentlige vedrører systemets korrekte funktion.
Resultatelementer
Vurdering af bestøvningstjenesten i Frankrig
Den bestøvning tjeneste udgør den første del af de evalueringer, der gennemføres inden for rammerne af den Efese samt inden for rammerne af IPBES . På skalaen fra Frankrig (hovedstadsområdet og oversøiske departementer) blev værdien af bestøvningstjenesten tilnærmet med den andel af den økonomiske værdi af landbrugsproduktion beregnet til konsum, der afhænger af bestøvere. For året 2010 blev den årlige værdi af landbrugsproduktion beregnet til konsum anslået til 33,5 milliarder euro. Andelen af denne værdi afhængigt af bestøvere anslås til mellem 2,3 og 5,3 milliarder euro, dvs. mellem 5,2% og 12% .
Noter og referencer
- http://www.fondationbiodiversite.fr/fr/societe/avec-la-societe/appui-a-la-decision/appui-al-evaluation/efese.html
- Ash, N. et al. (2011), økosystemer og menneskelig trivsel. En håndbog til vurderingsudøvere, Island Press, Washington DC
- Wilson, L. et al. (2014), "Rollen af nationale økosystemvurderinger i indflydelse på beslutningstagning", OECD's miljøarbejdspapirer, nr. 60, OECD Publishing. https://dx.doi.org/10.1787/5jxvl3zsbhkk-da
- Ash, N. et al. (2011), økosystemer og menneskelig trivsel . En håndbog for vurderingsudøvere, Island Press, Washington DC
Tillæg
Relaterede artikler
- Økosystemtjeneste
- Biodiversitetsværdi
- Bekvemmelighed
- Bioøkonomi
- Biodiversitet
- Naturlig kapital
- Økosystem
- Millennium Ecosystem Assessment
- Økonomisk værdiansættelse af biodiversitet
- Økologisk økonomi
- Politisk økologi
- Naturpris
- Økologisk modstandsdygtighed
- Naturressourcer
eksterne links
Frankrig Europa- ESMERALDA-platform (EFESE-resume)
- Fælles international klassifikation af økosystemtjenester (CICES)
- MAES (kortlægning og vurdering af økosystemer og deres tjenester)
- BISE-platform (Biodiversitetsinformationssystem for Europa)
- UK National Ecosystem Assessment (UKNEA)
- National vurdering af spanske økosystemer (EME)
- Mellemstatslige platform for biodiversitet og økosystemtjenester (IPBES)
- Millennium Ecosystem Assessment (MEA)
Bibliografi
- Ash, N. et al. (2011), økosystemer og menneskelig trivsel. En håndbog for vurderingsudøvere, Island Press, Washington DC
- Centre d'Analyse Stratégique, 2009, Den økonomiske tilgang til biodiversitet og økosystemtjenester: bidrag til offentlig beslutningstagning, rapporter og dokumenter, CAS, april 2009
- "Økonomisk værdiansættelse af de tjenester, der leveres af vådområder"; coll. "Undersøgelser og dokumenter" fra Institut for Økonomi, Evaluering og Integration af Bæredygtig Udvikling (SEEIDD) fra Generalkommissionen for Bæredygtig Udvikling (CGDD), Undersøgelser & dokumenter, nr. 23,juni 2010
- CREDOC, Biotope, Asconit Consultants, Pareto, 2009, sonderende undersøgelse til evaluering af de tjenester, der leveres af økosystemer i Frankrig, anvendelse af Millennium Ecosystem Assessment i Frankrig, undersøgelse foretaget efter anmodning fra ministeriet for økologi, energi, bæredygtig udvikling og havet med ansvar for grønne teknologier og klimaforhandlinger (MEEDDM), september. Daily, GC (red.), 1997, Nature's Services: Societal Dependence on Natural Ecosystems, Washington DC., Island Press.
- CSPNB (Scientific Council for Natural Heritage and Biodiversity), 2013, udtalelse fra CSPNB om forslaget til en konceptuel ramme for det franske vurderingsprojekt for økosystemer og økosystemtjenester (EFESE), Ministeriet for miljø, energi og de la mer, okt. 10, 2013, http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/avis_CSPNB_EFESE.pdf
- Millennium Ecosystem Assessment, 2005, Ecosystems and Human Well-being: Synthesis, Island Press, Washington DC
- Puydarrieux, P. (2014) Den franske vurdering af økosystemer og økosystemtjenester (EFESE), INSEE, Proceedings of the 15. th conference of the Association of National Accounts http://www.insee.fr/fr/insee- public-statistics / vidende / konferencer / acn / pdf15 / ACN2014-Session2-2-texte.pdf
- Wilson, L. et al. (2014), "Rollen af nationale økosystemvurderinger i påvirkning af politikudformning", OECD's miljøarbejdspapirer, nr. 60, OECD Publishing. https://dx.doi.org/10.1787/5jxvl3zsbhkk-da