De dekreter Nueva Planta (i spansk decretos de Nueva Planta , i catalansk anordninger af Nova Planta ) er en serie af tre dekreter målinger mellem1707 og 1716af kong Philip V , den første spanske monark i Bourbon House , og hvorved den spanske kongedømmes territoriale organisation blev ændret væsentligt .
Af de tre dekreter er den første selve dekretet fra Nueva Planta . Tog den29. juni 1707, det vedrører kun kongeriget Aragon og Valencia . De to andre dekreter er28. november 1715om Kongeriget Mallorca og16. januar 1716, om Fyrstendømmet Catalonien .
Dekretet resulterede i den konkrete afskaffelse af fors fra kongedømmene til Aragons krone, der havde taget side imod ham under krigen med den spanske arv , opløsningen af den territoriale organisation af kongedømmene til kronen af Castilla og annulleringen af de privilegier, der gælder i kommunerne . Formelt er dette en række kongelige ordinancer ( reales cédulas ), der skaber det "nye grundlag" (" nueva planta ") for det kongelige publikum, der kontrollerer de to kroners territorier. De blev alle forud for afskaffelsen af de specifikke institutioner for hver region.
De reformer, der blev gennemført af dekreterne, var stort set inspireret af modellen for centraliseret stat i Frankrig , som var fra den nye konge, og repræsenterede en radikal ændring fra det tidligere system oprettet af Østrigs Hus . De markerer en væsentlig etape i udviklingen af en national ånd , især ved indførelse af castilianske som en eksklusiv sprog i administrationen og regeringen, og en modernisering af den spanske stat apparat .
De blev udråbt af Philip V efter hans sejr i krigen med den spanske arv over ærkehertug Charles , foregiver for Østrigs hus . De pålægger Castiles politisk-administrative organisation på territorierne til den antikke Aragon-krone. Dens udsendelse, mere end en innovativ foranstaltning som følge af krigens svagheder, er resultatet af udviklingen af tidligere projekter, der var svigtet, ligesom grevhertugen af Olivares , årsagen til krigen i 1640 .
Næsten alle territorierne i Crown of Aragon havde været partisan af pretender Charles. Nueva Plantas dekreter havde til formål og virkning at straffe dem, der rejste sig mod kong Philip V , idet de påberåbte sig "erobringsretten", som det siges i den første af dekreterne. De har afskaffet næsten alle de gamle egentlige fort for kongedømmene og amterne i Aragons krone (undtagen i dalen Aran ), og de udvider en ny politisk-administrativ organisation baseret på Castilias til alle dens domæner. De pålægger brugen af Castilian som administrativt sprog i næsten alle institutioner brugte det ikke efter den centralistiske model, som det franske absolutistiske monarki havde vedtaget siden François I ers regeringstid .
Blandt de fremskridt og tilbageslag, der følger efter konflikten, er 29. juni 1707dekreterne fra Aragon og Valencia , hvilket resulterede i afskaffelsen af hele det lovgivningsmæssige og institutionelle system for de to kongeriger.
Det 3. april 1711der blev udstedt et andet dekret, der gendannede en del af den aragonesiske lov ved at etablere en ny planta (grassroots) organisation ved "Audiencia" i Zaragoza. I tilfælde af Aragon var indførelsen af det castilianske sprog mindre traumatisk, da Aragonese allerede var blevet erstattet i administrationen af Castilian på grund af indflydelsen fra Trastamare, der besatte kronens trone. Imidlertid havde indførelsen af Castilian på de populære klasser en lignende indflydelse som resten af territorierne.
Det tredje dekret fra 1715, Mallorca , blev offentliggjort den28. november 1715. Han var mere imødekommende og var resultatet af en mere åben holdning til forhandlinger.
Det fjerde dekret, der kun vedrørte Catalonien, blev udarbejdet den9. oktober 1715og udgivet af Real cédula (ordinance) på datoen den16. januar 1716 :
Dekretet opretholder civilret, strafferet og procesret samt Havkonsulatet . Det påvirkede ikke det politisk-administrative regime i Aran-dalen, som ikke var indarbejdet i nogen af de nye korregimientos, som Principet for Catalonien var opdelt i.
Kort sagt, som et resultat af dekreterne, mistede de gamle kongeriger af Aragons krone deres politisk-administrative institutioner. Men med undtagelse af Valencia har de bevaret deres egen privatret. Dette var ikke en total tilpasning til lovgivningen i Castilla, da de holdt en anden skatteregime end Castilla, og Catalonien fortsatte med at være i stand til at drage fordel af fritagelsen for militærtjeneste. Absolutisme er blevet installeret. Cortes blev opløst. Nogle kommuner havde ret til at deltage i de castilianske Cortes, som blev Cortes fælles for hele Spanien undtagen Navarre , som holdt sine Cortes indtil 1841 . I 1709 deltog repræsentanter for Aragon og Valencia i Cortes. Repræsentanter for Catalonien deltog også i 1724. Mekanismerne til valg af kommunale ledere er blevet ændret og tilpasset dem til Castiles normer. Større byer er ophørt med at være omfattet af en Corregidor, og kommunalbestyrelser ved en Regidor , som i Aragon ophørt med at være arvelig, fordi i slutningen af det XVIII th århundrede næsten alle afgifterne blev besat af medlemmer af adelen. De lokale bugter, der hjalp regidorer , blev udnævnt hvert år af "Audiencia".
Lignende dokumenter, også kaldet "dekreter fra Nueva Planta", blev offentliggjort til omorganisering af Reales Audiencias og Reales chancillerías af kronen i Castilien og dets territorier, nu organiseret i provinser og hensættelser , hvilket resulterede i forsvinden af finalen for traditionelle kongeriger. Disse dekreter gav statskuppet til det spanske polysynodi , et regeringssystem i Spanien, der blev oprettet på tidspunktet for de katolske monarker og baseret på respekt for de juridiske traditioner i hvert kroneområde og præget af oprettelsen af råd, endda hvis det kun forsvinder med forfatningen fra 1812.
Det 10. november 1713blev offentliggjort den kongelige anordning om organisering af Rådet og dets domstole til reform af statsrådene, Castilla, finanserne og Indien, og en anden lignende i 1714 vil vedrøre krigsrådet. Ifølge dette dekret, at statsrådet (r) er frataget alle sine funktioner, som er overført til Rådet af Castilien , en institution, som også absorberer den tidligere Rådet for Aragonien (ES) , i henhold til Aragonesisk dekret. Med disse dekreter fra Nueva Planta, eller en ny organisation, gennemføres en reform af Rådet for Castilien for at konvertere det til det overordnede organ for den monarkiske struktur, som et regeringsråd. Resten af rådene (krig, Indien, finans, inkvisition) ser deres funktioner meget reduceret. På denne måde mister Castile-rådet sin specifikke territoriale karakter.
The Real Cédula af4. august 1715 annullerer den kongelige anordning af 10. november 1713 vedrørende økonomi.
Den 9. juni 1715 blev det erkendt, at nueva planta havde forårsaget forvirring, hvorefter den traditionelle model af Real y Supremo Consejo de Castille blev genoprettet , som fortsætter med at spille den primære rolle, den altid havde haft i den offentlige administration. Præsidenten er som præsident for Castilla den anden dommer efter kongen; han præsiderer Cortes og Order of Council. Indtil Charles III var kontoret evigt.
En effekt af anvendelsen af Nueva Planta på den aragoniske krone var fjernelsen af Cortes fra kongedømmene bortset fra Navarra. Fra det øjeblik samledes repræsentanterne for kongedømmene til Aragon-kronen i unikke cortes, der var fælles for hele Spanien undtagen Navarra. De møder på det XVIII th århundrede, som generelle Cortes til riget blev der afholdt kun for at opfylde de krav, at kongen ønskede og sværge troskab til arving til riget. Således forsvandt Cortes lovgivning. Loven er skabt kun af Reales Órdenes (ES) og dekreter . Lidt efter lidt forsvinder pragmatisterne .
For castiliansk riger, disse love formoder annullation af de særlige idiosynkrasier og Fueros og frihedsrettigheder kommunerne, og omdannelsen af den castilianske sædvaneret i en doktrinær krop af love for alle de områder i kronen med undtagelse af Navarra. Derudover omdannes dens vigtigste regeringsinstitution, Rådet for Castilien , til den effektive regering i hele Kongeriget Spanien med undtagelse af Navarra, der indtil 1841 bevarer de privilegier, der følger af dets tilstand af Kongeriget. Den Privilegio de Extranjera - pålagt af Aragonese dekret - forsvinder, som for eksempel forhindret en castiliansk fra at holde kontor i Aragon, eller en aragonske fra at gøre det i Castilla.
De Indies blev også påvirket af reformerne. De første tre dekreter ( 1717 og 1718 ) skabte den nye kongedømmes kongedømme og endte med at afskaffe encomienda . De ændrede den interne organisation af vicekongerigerne, regeringerne og de generelle kaptajner.
I 1719 blev Rådet for Indien reformeret , som ser dets handling reduceres til det retlige område og forudsætter faktisk en virtuel afskaffelse af lovgivningen i Indien : med den præferentielle anvendelse af den castilianske almindelige lov, virkningen af forsvinden af indianernes juridiske privilegier i samfundet i viceriget er meget skadeligt for disse samfund, nu forsvarsløse over for pres fra kreolerne .
Selvom det ikke er relateret til dekreterne fra Nueva Planta, men på grund af faldet i udkastet til Guadalquivir- floden , blev Casa de Contratación i 1707 flyttet til Cadiz , hvilket gav denne by eksklusiviteten af den indiske handel til skade for Sevilla . Denne eksklusivitet blev opretholdt indtil det tredje kvartal af århundredet (1778). Rettens forsvinden for "udlændinge" tillod handlende af enhver spansk oprindelse, især catalanere, at udføre kommercielle forsendelser til Amerika uden at være afhængige af nogen castiliansk leverandør.
Bourbonernes ankomst til den spanske krone medførte en radikal ændring i opfattelsen af staten : Da de katolske konger underskrev den anden traktat af Bulls of Guisando , var det blevet fastslået, at beboerne af de spanske kroner ville genforene deres territorier . i persona regi ( i skikkelse af kongen ), samtidig med at i hvert af disse områder sine juridiske og statslige særheder. Disse særegenheder blev bevaret på trods af ændringer af Østrigs Hus , men denne organisation demonstrerede under Trediveårskrigen sin manglende evne til at fungere som en international magt, hvilket resulterede i den endelige afvikling af det spanske hegemoni, der var blevet ratificeret. Utrecht-traktater , efter arvekrigen .
Ved at modtage Charles II 's territorier som en arv og efter arvekrigen nærmede Philippe d'Anjou og hans rådgivere, støttet af Sun King 's domstol , ændringen af de juridiske og administrative vedtægter for disse territorier for at bringe dem tættere på den centraliserede og absolutistiske model af Louis XIV . For at gennemføre dette politiske program var det nødvendigt:
Indholdet af reformen var dog baseret på en række kriterier:
Når først denne række af dekreter blev anvendt, forblev kongen af Aragons territorier juridisk og strukturelt forenet med Castilias. Dette antager: