Den Lissabonstrategien eller Lissabondagsordenen eller Lissabon-processen , er den største akse økonomiske politik og udvikling af EU mellem 2000 og 2010 besluttede på Lissabon Europæiske Råd iMarts 2000af de femten medlemsstater i den daværende Europæiske Union .
Målet med denne strategi, der blev fastlagt af Det Europæiske Råd i Lissabon, er at gøre EU "til den mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden inden 2010 , der er i stand til bæredygtig økonomisk vækst. Ledsaget af en kvantitativ og kvalitativ forbedring af beskæftigelsen og større Social samhørighed ". De påtænkte midler er gennemførelsen af en række omfattende og indbyrdes afhængige reformer , mens de aktioner, der udføres af en af medlemsstaterne, vil være desto mere effektive, når de andre medlemsstater handler samlet. Reformfelterne er innovation som drivkraft for forandring, " videnøkonomi " og social og miljømæssig fornyelse.
Midtvejs i 2004-2005 viste analysen af Lissabon-strategien, at den hidtil havde været en fiasko, fordi medlemsstaterne ikke holdt deres forpligtelser under den åbne koordinationsmetode. Ikke-bindende. Strategien blev i 2005 genfokuseret på økonomisk vækst og stigende beskæftigelse. Lissabon-strategien blev efterfulgt i 2010 af Europa 2020- strategien .
Definitionen af en tiårig strategi sigter mod at afhjælpe den svage økonomiske vækst i Den Europæiske Union og den lave produktivitet . Ifølge konklusionerne fra formandskabet for Det Europæiske Råd i Lissabon den 23. og24. marts 2000, At nå målet om at gøre Den Europæiske Unions økonomi til " vidensøkonomien til den mest konkurrencedygtige og dynamiske i verden inden 2010 , der er i stand til bæredygtig økonomisk vækst ledsaget af en kvantitativ og kvalitativ forbedring af beskæftigelsen og større social samhørighed" kræver en global strategi sigte på:
På Det Europæiske Råd i Göteborg iJuni 2001, tilføjede medlemsstaterne en tredje søjle til strategien, som aftalt i Lissabon, dimensionen af miljøet, der markerer Europas ønske om at fremme økonomisk vækst og social samhørighed, samtidig med at miljøet genoprettes, bevares og styres.
Som modstykke til udviklingsmålene er det fra 2000 og fremover nødvendigt at "afveje miljømålene mod deres økonomiske og sociale indvirkning, hvilket så vidt muligt indebærer udvikling af løsninger, der er gunstige for både økonomi, beskæftigelse og miljø ” .
Mellem april og november 2004, en Lissabon-strategianalysegruppe ledet af Wim Kok bemærkede, at ”halvvejs til deadline for 2010 er det overordnede billede meget blandet, og der er meget, der skal gøres for at forhindre, at Lissabon bliver synonymt med 'forpassede mål og brudte løfter. " Analysegruppens rapport foreslog måder, hvorpå processen kunne få nyt skub. Ifølge denne rapport er "fremme af vækst og job i Europa det næste store europæiske projekt" .
Dels på baggrund af denne rapport skrev Europa-Kommissionen i 2005, at ”Europas præstationer er afviget fra konkurrenternes andre steder i verden. Deres produktivitet steg hurtigere, og de investerede mere i forskning og udvikling. Vi er stadig nødt til at indføre de nødvendige strukturer til bedre forventning og bedre styring af ændringer i vores økonomier og samfund. Derudover er vi nødt til at skabe en opfattelse af samfundet, der kan integrere både aldrende befolkninger og de yngre generationer, især med henblik på udvikling af vores arbejdsstyrke, et område, hvor den nuværende dynamik bringer både vækst, langsigtet og social samhørighed i fare. " Hans konklusioner er, at Lissabon-strategien skal fornyes og fokuseres på vækst og beskæftigelse, og til det har du brug for:
Især ”kræver det finanspolitisk bæredygtighed, bedre regulering og passende skatte- og sociale systemer. Vi er nødt til at forbedre uddannelse og træning for at sætte flere mennesker i stand til at udnytte deres fulde potentiale til deres egen fordel og for samfundet som helhed. Vi skal også investere i forskning for at bevare vores komparative fordel i forhold til de regioner, vi konkurrerer med. Vi har brug for mere konkurrence for at være sikre på, at vores forskning fører til reel innovation, da vores virksomheder kæmper for at være foran på stærkt konkurrencedygtige markeder. Vi er nødt til at gøre vores økonomi mere tilpasset til ændringer og mere modstandsdygtig over for eksterne chok. Vi har brug for flere aktiver i alle aldre for at finansiere vores sociale udgifter, når vores befolkning bliver ældre. Vi er nødt til at forbruge energi mere effektivt og mere bæredygtigt og bedre forhandle med de lande, der leverer os. Alt dette kræver reformer på både europæisk og nationalt niveau. "
Det Europa-Parlamentet støtter også denne fornyelse af strategien. En undersøgelse af europæiske borgere om Lissabon-strategien fem år efter lanceringen viste, at "borgerne i Den Europæiske Union [er klar over, at mange mål for Lissabon-strategien stadig skal nås], og de løsninger, de forestiller sig, er i de fleste tilfælde , i overensstemmelse med denne strategi [...] Imidlertid er deres kendskab til Unionens økonomiske præstationer over for dens vigtigste globale konkurrenter stadig svag. Mere bekymrende gør europæiske borgere ikke forbindelsen mellem livskvalitet og økonomisk præstation. "
Den europæiske resultattavle for innovation, der årligt studerer Den Europæiske Unions situation inden for innovation , viser i 2007 en betydelig forsinkelse i forhold til USA og Japan og bemærker mindre fremskridt siden 2003.
Ifølge Europa-Kommissionen, i december 2006begyndte strategien at bære frugt.
I 2003 bemærkede en rapport fra den franske nationalforsamling (" Garrigue- rapporten ") om europæisk forsknings- og udviklingspolitik Frankrigs forsinkelser i anvendelsen af programmet i Lissabon; han bemærker især den "klare utilstrækkelighed i offentlige [forsknings] organisationer af evalueringen foretaget eksternt eller i det mindste udført af forskere udefra. I 2014 mener nogle, at en af grundene til denne forsinkelse kommer fra underordning af almen uddannelse til umiddelbare økonomiske imperativer.