Et raion eller raion (på russisk , ukrainsk og bulgarsk : район ; på hviderussisk : раён ; på rumænsk : raion ; på aserisk : ray ; på lettisk : rajons ; på georgisk : რაიონი ) er udtrykket brugt i flere stater i den tidligere kommunist. blok for at udpege to typer administrative underopdelinger: en territorial underopdeling eller en byopdeling. Udtrykket kommer fra det franske ord "rayon" taget i geometrisk betydning fra hovedstaden.
Raionen er en territorial underafdeling i Aserbajdsjan , Hviderusland , Georgien , Letland , Moldova , Rusland , Ukraine , Bulgarien og nogle andre lande i det tidligere Sovjetunionen . Som en administrativ inddeling, blev udtrykket indført med reformen af den sovjetiske administration af 1923 - 1929 , som i vid udstrækning forvandlet de volosts og ouiezds i russiske imperium i "Raion", derefter eksporteres til de lande, der er knyttet i 1940-1945 og i. satellitlande . Raïoninddelingen forblev stort set på plads efter Sovjetunionens opløsning . I nogle lande, såsom Moldova , blev den endda erstattet af den overvejende kommunistiske regering valgt i 2001 efter at være blevet reformeret i 1998 af den tidligere pro-europæiske regering.
Et raïon er generelt et andet niveau underinddeling. Det kan være en underinddeling:
Teoretisk set skulle de sovjetiske raoner have en vis grad af autonomi i form af et distriktsråd ( raisoviet ) valgt af folket eller en leder af den lokale administration, enten valgt eller udnævnt. I praksis var det det eneste parti, der præsenterede sine "kandidater", som "vælgerne" næsten enstemmigt måtte vælge. Denne type praksis er forsvundet siden 1989 i nogle lande som Bulgarien , men fortsætter i andre som Hviderusland.
Der er ingen universelt accepteret oversættelse af ordet "raïon" på fransk. Vi finder undertiden "arrondissement", oftere "distrikt", undertiden "amt" (især i oversættelser fra engelsk ved hjælp af amt til raïon) eller endda "cirkel" (i oversættelser fra tysk ved hjælp af Kreis til raïon). Denne uklarhed opretholder forvirring af tre grunde:
Dette er grunden til, at det foretrækkes at bruge bare raion eller raion , det lokale navn i sin lokale forstand.
I Den Russiske Føderation er den administrative ramme ikke blevet ændret, men terminologien er ændret for at afspejle lokale specificiteter, såsom:
De jure havde Ukraine indtiljuli 2020, 490 raioner fordelt på 24 oblaster og Krim . Deres antal varierede efter oblast mellem 11 og 20.
Det gennemsnitlige areal af ukrainske raoner var 1.200 km 2 . Deres gennemsnitlige befolkning var 52.000.
Siden 17. juli 2020, Ukraine har 136 raoner.
De facto kontrollerer landet ikke dem alle, fordi de fra den selvstyrende republik Krim og Donbass undslipper den ukrainske regering og er under kontrol af lokale pro-russiske militser .
De jure , Moldova er opdelt i 40 raioner af samme dimension som Ukraine og 5 kommuner. De facto kontrollerer den moldoviske regering 32 og en halv, de pro-russiske løsrivere 4 og en halv. I Moldova er ordet "raïon" (officiel) af russisk oprindelse : dets ækvivalenter (uofficielt, betyder "cirkel") er ocol i Moldovan og dolay i Gagauz .
Eurostat opdeler Bulgarien i to meget store områder, der i dette land svarer til det første niveau i nomenklaturen for territoriale enheder til statistik : Nordøstlige Bulgarien ( Severina i Istochna Bulgarien ) og Sydvest- og Center-Syd Bulgarien ( Yougozapadna i Youjna Tsentralna Bulgarien ).
Regionerne i Georgien er opdelt i distrikter, kaldet raïoni ( georgisk : რაიონი ) for de autonome republikker ( Abkhasien , Adjara ) og for Tbilisi ; de kaldes mounitsipalitéti (på georgisk : მუნიციპალიტეტი ) for de administrative regioner.