Fransk offentlig administration

De statslige franske omfatter staten , de lokale myndigheder og forvaltninger i den sociale sikring . Sammen med offentlige virksomheder udgør de den offentlige sfære .

Historien om den franske administration

Fransk administration under Ancien Régime

Fransk administration siden revolutionen

Den franske administration tog det meste af sin moderne form under revolutionen og det første imperium . Oprindeligt meget stærkt centraliseret involverede den franske regering, især fra 1982 , en dobbelt bevægelse af decentralisering og deconcentration .

De offentlige myndigheders rolle

I Frankrig og Belgien , for nationalregnskabet , offentlige forvaltninger , betegnet APU, er institutionelle enheder , hvis vigtigste funktion er at producere ikke-markedsmæssige tjenester , at regulere økonomien, eller at udføre ud indkomstomfordeling operationer. Og rigdomme . De henter størstedelen af ​​deres ressourcer fra obligatoriske afgifter .

Den offentlige sektor omfatter statslige , lokale myndigheder og sociale sikringsfonde .

Det omfatter offentlige administrative institutioner samt administrative udvalg af rådgivende karakter .

Administrationskategorier

I Frankrig , i nationalregnskaber, er den offentlige forvaltning (APU) grupperet i tre kategorier:

Central offentlig administration

Den består af staten og forskellige centrale forvaltningsorganer (ODAC: universiteter , CNRS , Pôle emploi osv.)

Territoriale offentlige forvaltninger

APUL'erne består af lokale myndigheder ( regioner , afdelinger , byer , myndigheder med særlig status, oversøiske myndigheder) og af forskellige territoriale administrationsorganer (kommunal transportmyndighed, SDIS , handelskammer osv.).

Offentlige sociale sikringsfonde

Menneskelige ressourcer i offentlig administration

I 2003 beskæftigede alle tre offentlige tjenester (stat, territorial og hospital) 5.031.834 mennesker. Hoveduddannelsesskolen for de øverste ledere (National School of Administration) er gået i gang med en reform af sin uddannelse for at tilpasse den til nye emner (Europa, kommunikation, ledelse osv.). Den mulige afskaffelse af exitklassificeringen i public school-skoler, nævnt af republikkens præsident, kunne forlænge denne dynamik.

Offentlige forvaltningsaktiver

Hvert år offentliggør INSEE offentlige administrations aktiver. Hans nettoværdi (finansielle og ikke-finansielle aktiver minus finansielle forpligtelser) var 267,3 milliarder euro ved udgangen af ​​2015, hvoraf:

Brug af sproget i franske administrationer

Der er en lang tradition for brugen af ​​det franske sprog i den franske administration. Fra 1539 , de ordinance Villers-Cotterêts etableret forrang og eksklusivitet af fransk i dokumenter vedrørende offentlige liv. For at lette den korrekte forståelse af administrative og retlige handlinger kræver det, at de udarbejdes på dette sprog.

Siden en forfatningslov i 1992 er artikel 2 i forfatningen fra 1958 revideret for at indføre følgende sætning:

”Republikkens sprog er fransk. "

Siden denne lov er fransk en egenskab af suverænitet . Det er det officielle sprog i den franske republik .

Den Toubon lov af4. august 1994vedrørende brugen af ​​det franske sprog er beregnet til at beskytte den franske sproglige arv .

Det har tre hovedmål:

Denne lov har til formål at sikre forrang for det franske sprog i Frankrig, hvor det trues af udvidelsen af ​​engelsk.

Den dekret juli 3, 1996 om berigelse af det franske sprog oprettet et system til berigelse af sproget.

Dette dekret gjorde også obligatorisk brug i offentlige tjenester af termer på fransk offentliggjort i EU-Tidende eller tidligere gældende:

"Kunst. 11. - Udtrykkene og udtrykkene, der er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, skal bruges i stedet for tilsvarende udtryk og udtryk på fremmedsprog1) I dekreter, ordrer, cirkulærer, instruktioner og direktiver fra ministre i korrespondance og dokumenter af enhver art, der stammer fra offentlige tjenester og statslige institutioner;2) I de tilfælde, der er omhandlet i artikel 5 og 14 i loven om 4. august 1994nævnt ovenfor vedrørende brugen af ​​det franske sprog. Generalkomiteen observerer brugen i denne artikel af de offentliggjorte vilkår og udtryk.Kunst. 12. - Listerne over udtryk og udtryk, der er godkendt i medfør af de lovbestemmelser, der vedrører berigelse af det franske sprog, der tidligere var i kraft, assimileres med de lister, der er offentliggjort i medfør af dette dekret. De kan modificeres efter proceduren i artikel 7 til 10 i dette dekret. "

PR

På internettet

Det tilsvarende domænenavn er .gouv.fr.

Selvom .gouv.fr-domænenavnet er tildelt den franske administration, er regeringen stadig fri til at bruge andre domænenavne, for eksempel til Insee .

Kronologi over vigtige begivenheder siden 2017

2017: Offentlig handling 2022: Edouard Philippes regering starter iseptember 2017 en tilgang med dette mærke for at reducere skattebyrden og antallet af embedsmænd

2020: Hierarkisk reorganisering af administrationen i territorierne  : ved et dekret offentliggjort i august 2020 placerer regeringen alle administrationerne i de forskellige ministerier under indenrigsministeriets myndighed.

Noter og referencer

  1. Dekret nr. 2006-672 af 8. juni 2006 om oprettelse, sammensætning og funktion af administrative udvalg af rådgivende karakter. ændret ved dekret nr. 2009-613 af 4. juni 2009 om ændring af dekret nr. 2006-672 af 8. juni 2006 om oprettelse, sammensætning og funktion af administrative udvalg af rådgivende karakter
  2. jf. forklaringer , Insee-webstedet
  3. Figur DGAFP kontor for statistik, undersøgelser og evaluering.
  4. Offentlige myndigheders arv (adgang via denne side på INSEE-webstedet)
  5. "  Lancering af offentlig handling 2022  " , på Gouvernement.fr (adgang til 15. november 2017 )
  6. "  Strejk på Radio France mod en drastisk opsparingsplan  ", Le Monde.fr ,25. november 2019( læs online , konsulteret den 9. november 2020 )
  7. "  En diskret reform og presto! Frankrig er vendt tilbage til Ancien Régime  ” , på Reporterre, økologidagbogen (konsulteret den 9. november 2020 )
  8. "  Dekret nr. 2020-1050 af 14. august 2020 om ændring af dekret nr. 2009-1484 af 3. december 2009 vedrørende de interministerielle afdelinger - Légifrance  "www.legifrance.gouv.fr (konsulteret den 9. november 2020 )

Se også

Bibliografi

Relaterede artikler