Det valg er den betegnelse, som den stemme af vælgerne , af repræsentanter (en person, en gruppe, et politisk parti) beregnet til at repræsentere dem, eller at besætte en funktion på deres vegne.
Den pågældende befolkning overfører ved stemmeret med sit flertal til valgte repræsentanter eller vælgere den legitimitet, der kræves for at udøve den tildelte magt (en funktion, som også formodes at være defineret og styret ved hjælp af et politisk program).
Udtrykket "valg" kommer fra det latinske verbum " eligere " (at vælge) og fra substantivet " electio " (valg).
I antikens byer var valg oprindeligt et aristokratisk koncept og praksis ; valget af medlemmer af folket til udøvelse af dommerfunktionen (”kommandør”) udføres normalt ved lodtrækning og ikke ved afstemning eller valg.
I modsætning til den almindelige tro på Frankrig (knyttet til revolutionens sted som et radikalt brud i den politiske historie) spredte valgfri praksis sig i Vesten gennem middelalderen og i mindre grad i moderne tid. De har en meget vigtig plads i den katolske kirke, da biskopperne traditionelt vælges "af gejstligheden og af folket" (faktisk af kanonerne i domkirkenes kirker), abbederne af klosterkapitel og paver fra fra den [gregorianske reform] af kardinalerne. Kommunale institutioner, virksomheder, repræsentative forsamlinger af enhver art afholder valg.
Mens monarkisk legitimitet - baseret på guddommelig ret - i vid udstrækning har fortrængt den aristokratiske republikanske opfattelse, fortsætter valget af suverænen dog til udpegelsen af kejseren af fyrsterne i det hellige romerske imperium .
Med anfægtelsen af monarkiske legitimitet og især at af enevælden , den oplysningstiden og fremkomsten af liberalisme i dens mange former (filosofiske, politiske, økonomiske, etc.) førte til at genindføre og omarbejde begrebet valget. Ikke desto mindre blev valget, som en metode til udnævnelse af politiske ledere, ikke betragtet som demokratisk par excellence under den revolutionære periode. Lodtrækning betragtes således stadig som en troværdig metode til udnævnelse af guvernører. På den anden side betragtede nogle af de “store grundlæggere” af de vigtigste nuværende demokratisk-liberale regimer de institutionelle strukturer, der stadig er fremherskende i dag i disse regimer, som antitetiske til et demokratisk regime, for så vidt de er baseret på ideen om repræsentation ( og derfor på valget). Således kunne James Madison, en af de grundlæggende fædre, skrive om repræsentationen, at den gør det muligt "at rense og udvide den offentlige ånd ved formidleren af et valgt organ af borgere, hvis visdom er bedst i stand til at skelne den sande interesse for landet, og hvis patriotisme og kærlighed til retfærdighed vil være det samme i stand til at ofre denne interesse til kortvarige og delvise overvejelser ” . I Frankrig var fader Sieyès især berømt for sine brændende taler mod demokrati og hans hårde forsvar for repræsentation, opfattet som et bestemt politisk regime og ikke som en variant af demokrati. Andre forestillinger, der især er baseret på tanken om Rousseau, forsvarer et modsat "demokrati", opfattet som den mest direkte deltagelse af folket i offentlige anliggender. I Frankrig forblev disse opfattelser mere eller mindre de samme indtil revolutionen i 1848, der etablerede almindelig mandlig valgret, hvilket medførte en betydelig udvikling i intellektuelle opfattelser af udtrykket "demokrati", som udviklede sig til dets nuværende dominerende koncept i de vestlige samfund. , mens de forbliver ekstremt kontroversielle. Det er den tredje republik, der ved at genindføre den almene mandlige stemmeret og ved at pålægge sig selv over tid ender med at skabe en syntese mellem "repræsentationen", hvis institutioner forbliver mere eller mindre de samme som under revolutionen., Og demokrati. , betragtes som sikret ved almindelig mandlig stemmeret, og derfor ved at skabe sammenhængen mellem forestillingen om valg og det demokratiske regime. Ikke desto mindre forbliver det sædvanligt indtil moderne tid at tale om repræsentativt demokrati snarere end blot demokrati, når institutioner er baseret på valgret som en metode til udnævnelse af politiske ledere. Det, der nu kaldes direkte demokrati - det udtryk, der debatteres - svarer derfor til den revolutionære opfattelse af udtrykket demokrati.
I Frankrig er valget en metode til beslutsomhed, der er udbredt i mange organisationer af alle størrelser:
Når valgene, der tilbydes en gruppe mennesker, afspejler en flerhed - bortset fra at indrømme en forrang i kraft af den eneste tanke eller den stærkeste lov - rejser behovet for at beslutte mellem flere forskellige eller endog divergerende muligheder spørgsmålet om beslutningsformerne .
I moderne demokratier består valgprocessen normalt af en række faser, herunder:
Installationen af valgledelsesorganet er et meget vigtigt skridt i retning af organiseringen af valget i det land, hvor myndighederne ikke kan organisere valget.
De fleste lande, der kommer fra konflikt, har valgstyringsorganer i form af en uafhængig valgkommission (IEC).
Udvikling af de juridiske rammer for valgDen juridiske ramme består normalt af fire niveauer, nemlig: forfatningen , gældende love, regler og etiske regler. Denne ramme inkluderer især de regler, der definerer de vigtigste parametre, der er oprettelsen af valgdivisionen og valglisterne .
Hvem kan stemme?Det er et spørgsmål om at bestemme kilden til vælgernes "kompetence" og / eller "repræsentativitet". Stillet over for en flerhed af mulige valg opstår to spørgsmål:
Dette spørgsmål om jurisdiktion bestemmer direkte retten til at registrere sig på valglisterne.
En bestemmelse kan bestemme, at i tilfælde af uafgjort er præsidentens stemme afgørende: For at undgå blokering anses præsidentens stemme for at omstøde beslutningen. Andre metoder til at organisere eksisterer valg, men bruges sjældent: overførsel af overskydende stemmer , alternativ stemme , Dom Flertal , Condorcet-metoden , metode Borda , metode Coombs , etc.
Hvad er genstanden for afstemningen?Det drejer sig om at vælge en person blandt flere: kandidaturmetoder, valgkampagne.
Registrering af vælgere, kandidater og politiske partierRegistreringen af vælgere består af en liste over alle borgere, der har status som vælger, for at udarbejde de valglister, der vil blive brugt i valglokalerne på valgdagen .
Det andet store trin i valgprocessen er registrering af kandidater. Denne fase er oftest reguleret af en valglov, der fastsætter de obligatoriske krav for at blive kandidater, valgets varighed osv.
Finansiering af politiske partierDen finansiering af politiske partier er de midler, som staten eller vælgerne til at støtte valgkampen af politiske partier. Det kan hjælpe med at stille kandidater og politiske partier på lige fod. Dens anvendelse er oftest underlagt reglerne for offentlig regnskab, og hver kandidat eller politisk parti skal retfærdiggøre dets anvendelse.
Borger- og valguddannelseskampagneBorger- og valguddannelseskampagner defineres som et sæt uddannelses-, bevidstgørelses- og informationsaktiviteter til valgprocessen.
Det er rettet til alle vælgere overalt på det nationale territorium. Det sigter mod at motivere og forberede vælgerne til at stemme og hævde deres stemme på en oplyst måde.
ValgkampagneDen valgkampagne er den proces, hvorved de forskellige kandidater præsentere deres handlingsprogrammer for at indsamle det største antal stemmer og muligvis vinde stemmesedlen.
Den valgkampen foregår hovedsageligt i medierne .
Valgfasen er den periode, hvor afstemningen finder sted, nemlig:
Det er med offentliggørelsen af resultaterne, at selve valgprocessen slutter. I Frankrig udføres dette af High Court of Justice og i Den Franske Republiks Tidende .
Selv om få valglov kræver, at de gør det, har valgmyndighederne en fordel ved at offentliggøre en fuldstændig rapport om valghændelsen.
Denne rapport indeholder detaljerne om de resultater, kandidaterne har opnået i alle valglokaler, samt den nøjagtige valgdeltagelse i hver valgdelsinddeling.
Den blanke afstemning eller hverken for eller imod består i at deponere en tom konvolut i stemmesedlen eller indeholde et tomt stemmeseddel uden nogen kandidats navn under et valg. Denne stemme skelnes fra hverken for eller imod (ingen stemme) og null stemme (ugyldig, når afstemningen eller konvolutten ikke overholder de leverede standarder).
Afstemning er en ret og en pligt, der består i at give sin mening ved at bekræfte sin støtte til en kandidat (generelt i hemmelighed) ved at placere en afstemning i valgurnen.
Spørgsmålet om mandatperioden rejses regelmæssigt. Fra land til land varierer formlerne: 4 år, 5 år ( femårsperiode ), 7 år ( syvårsperiode )
Hvor mange offentlige mandater kan en enkelt valgt embedsmand have? Spørgsmålet er fortsat kontroversielt:
Modstandere af kumulation peger på den praktiske umulighed for den samme person at afsætte sig helt for mange forpligtelser.
Således har borgmestrene i store byområder tilstrækkelig resterende tid til at engagere sig i andre tjenester til samfundet?
Tilhængere af kumulation argumenterer for interessen for komplementaritet mellem visse mandater. Eksempel på senator og borgmester i en lille by.
Nogle lande begrænser antallet af genvalg for deres præsidenter ( USA , Mexico osv.).
Enhver befolkning ledes til at udvikle sig i tid og rum, hvilket ikke er uden konsekvenser på lang sigt for gyldigheden af en valgdeling. Dette kan miste sin retfærdighed:
Under ethvert valg kan fænomenet afholdelse have en betydelig indflydelse, for så vidt som afstemningen kan forekomme ulovlig, hvis afholdsfrekvensen er for høj: I denne hypotese er afstemningen ikke mere end udtryk for et mindretal .
I teorien er kandidaturet gratis eller under alle omstændigheder under betingelser med streng lighed for alle. Bortset fra at nogle kandidater er den officielle repræsentant for et parti eller drager fordel af dets uofficielle støtte. Proceduren fordømmes ofte som en afspejling af beslutninger, der træffes på det centrale niveau: fænomenet med faldskærmsudspring er det typiske eksempel på sådanne beslutninger.
Nogle foreslår derfor, at kandidaturerne kan give anledning til debat og blive genstand for en åben og offentlig udpegning kort før åbningen af den officielle kampagne: I Frankrig organiserede Socialistpartiet således to primærvalg for at udnævne sin kandidat til valg. valg.
Behovet for, at kandidaten samler stemmerne får ham generelt - bortset fra nogle få meget symbolske foranstaltninger - til at sammensætte et relativt konsensusprogram.
Det andet argument, der ofte fremsættes, ville være, at vælgeren ikke stemmer på et program, men har til formål at vælge en personlighed.
Nogle tilhængere af " realpolitik " påpeger kynisk, at "løfter kun er bindende for dem, der tror på dem"
Andre påpeger, at kandidatens program - ofte et centralt kampagneteams udstråling - ikke er tilstrækkeligt tæt på ”basis” vælgeren. Og foreslå, at det kan bidrage mere effektivt gennem deltagelsesdemokratiets kanal og metoder
For amerikaneren Noam Chomsky : “valget gennemføres af PR-branchen, der udråber kandidaterne som tv-spots. Målet med markedsføring er at skabe uinformerede forbrugere, der træffer irrationelle valg og derved negere eksistensen af markeder, vi er kommet til at respektere, dem, hvor informerede forbrugere træffer rationelle valg. De samme teknikker bruges til at underminere demokratiet. "
Den hyppige anvendelse af afstemninger kan forstyrre den offentlige mening og skabe blandt de mest ubeslutte vælgere bevægelser af vedhæftning eller afvisning baseret på den - falske idé - om at valget spilles.
Band-vogneffekten - ord for ord “vognen, hvor orkestret er placeret” - antyder, at en ikke ubetydelig brøkdel af de ubeslutte er særligt følsomme over for de valg, der allerede er truffet af andre, og i sidste ende beslutter ved "at flyve i himlen". sejr "
Nogle valgkoder regulerer mere eller mindre strengt anvendelsen af meningsmålinger i en valgperiode eller endda forbyder dem i perioden umiddelbart forud for valget.
Økonom William D. Nordhaus hævder, at valg skaber perioder med ventetid og endda økonomisk ustabilitet. Og derfor skal deres frekvens og deres tidsplan justeres for at minimere disse ulemper.
Den politiske forsker Bernard Manin anser valget for at være en aristokratisk koncept , da han har til formål at udpege de "bedste" ( Aristos );
Andre, som Robert Alan Dahl , professor emeritus i statskundskab ved Yale University, mener, at for at undgå misbrug som politisk karriere kan demokrati (og endda skal) fungere uden valg, kun eller delvist ved sortering (tegner masser af repræsentanter) eller ved beslutning truffet af hele folket (folkeafstemninger ...).