De befolkningstal for Frankrig afhænger af status for enkeltpersoner, som har to betydninger:
Indtil folketællingen i 1999 omfattede INSEE-data for en kommune:
Befolkningen uden dobbelttælling var derfor altid større end eller lig med den kommunale befolkning og mindre end eller lig med den samlede befolkning. Siden 2004 er forestillingerne om den kommunale befolkning og den tidligere befolkning uden dobbeltoptælling kommet tættere på (definitionen af den befolkning, der tælles separat, er blevet ændret, så den er lig med dobbeltoptællingen undtagen et par små variationer).
For korrekt at pågribe befolkningen i en bymæssig, en gruppering af kommuner , en afdeling eller en region brugte vi befolkningen uden dobbelt optælling . Siden 2004 har den kommunale befolkning overtaget.
For folketællingen, der er opdateret siden 2004, udfører kommuner med mindre end 10.000 indbyggere nu en udtømmende folketællingsundersøgelse hvert femte år med en hastighed på en femtedel af kommunerne hvert år, mens kommuner med 10.000 indbyggere eller mere alle gennem årene gennemfører en stikprøve undersøgelse af omkring 8% af deres befolkning. Samlingen finder sted i januar og februar (i februar og marts på Reunion Island). En tæller deponerer spørgeskemaerne og tager dem tilbage, når de er udfyldt.
Efter et dekret, der blev offentliggjort i 2003, forsvinder begrebet dobbelt optælling fra officielle data fra 2004 og 2005 for de kommuner, der er opført i disse år, og for de lovlige befolkninger i alle kommuner fra 2006 (udarbejdelse af data indsamlet mellem 2004 og 2008 og offentliggjort på1 st januar 2009. Den juridiske befolkning for det statistiske referenceår 2013, der blev offentliggjort i januar 2016, svarer til de endelige resultater fra de fem årlige folketællingsundersøgelser, der er udført fra 2011 til 2015. Befolkningsændringsberegningerne har kun statistisk værdi mellem de to. År af de fem-årige folketællingscyklus: året 2013 sammenlignes derfor med året 2008, derfor dette femårige gennemsnit.
Den kommunale befolkningDen kommunale befolkning (renoveret) overtager, der er ikke længere nogen forskel med befolkningen uden dobbelt optælling.
Som tidligere inkluderer det voksne, der har deres sædvanlige opholdssted på kommunens område, såvel som deres mindreårige børn, selvom de bor i en anden kommune , og ægtefællen eller det civile partnerskab (selvom han af professionelle årsager bor i en anden fælles).
Befolkningen tælles separatDerudover, selvom de har bopæl i en anden kommune , skal folk:
Den væsentligste forskel består i, at voksne, der bor i et samfund (etablering, kaserne, bopæl osv.) Automatisk udgør en del af den kommunale befolkning i den kommune, hvor samfundet er beliggende, uanset om disse mennesker har bopæl eller ej. en anden kommune. Tidligere var visse kategorier af mennesker med bopæl uden for kommunen en del af den kommunale befolkning i den nævnte bopæls kommune. Det er tilfældet:
På den anden side er enhver studerende eller voksenstuderende nu en del af den kommunale befolkning i den kommune, hvor han bor, uanset om han bor i en universitetsbolig, personlig bolig eller et værelse med indbyggeren. Tidligere var studerende i alderen 18 til 25 år, der boede i kommunen, men andetsteds end i en universitetsbolig eller studerende, knyttet til deres folketællingskommune. Omvendt tælles mindreårige studerende ikke længere i den kommunale befolkning i den kommune, hvor de bor, men i kommunen med deres forældres bopæl.
Som et resultat har denne ændring af metoden kunstigt oppustet, med rette eller forkert, de kommunale befolkninger i kommuner med kostskoler, kaserner, vandrerhjem eller voksne studerende, der bor i byer (og omvendt reduceret de kommunale befolkninger af antallet af studerende, der er mindreårige eller voksne under 25 år ).
Hovedoverførslen var overførsel af personer i alderen 25 år og derover, der studerer i en anden kommune, hvor de for det meste opholder sig, som nu fuldt medregnes i befolkningen i denne studiekommune: de tælles ikke længere "i to eksemplarer" i den befolkning, der tælles bortset fra (og i den kommunale befolkning) i kommunen med deres familiebopæl, betragtes deres bopæl for studier som deres hovedbopæl. Studerende under 25 tælles dog stadig ”separat” i kommunen for deres familiebolig (og deltager stadig i den samlede befolkning). Denne ændring gør det muligt bedre at tage hensyn til behovene for socialhjælpskonti (især RMI , som siden er blevet RSA , for studerende i alderen 25 år og derover uden en regelmæssig indkomst, der kan drage fordel af det inden for kommunen deres studier og ikke deres familiebolig), den nødvendigvis separate erklæring om deres indkomst, ydelse af bistand til sociale boliger og afgiften for studerende, der ikke er fritaget for skatter og lokale skatter i kommunen for deres sædvanlige opholdssted for studier.
Resultaterne af folketællingerne er formaliseret ved dekret.
Begrebet lovlig befolkning bruges i loven. I bred forstand udpeger den alle de officielle værdier (kommunal befolkning, befolkning talt separat eller samlet befolkning).
I en mere begrænset forstand kan det nogle gange henvise til den ene eller den anden af disse befolkninger afhængigt af sammenhængen.
Den samlede befolkning er den, der tages i betragtning ved anvendelsen af love og regler på lokalsamfund (især i budgetmæssige og skattemæssige anliggender). Mere generelt fra1 st januar 2015, "Medmindre andet er bestemt ved lov eller forskrift, er det samlede befolkningstal det, som det tilrådes at henvise til for anvendelse af love og forskrifter" .
Den lovlige befolkning i kommunegrupper (metropoler, bysamfund, bymiljøer og kommunesamfund) er således summen af den samlede befolkning i de kommuner, der sammensætter dem, og ikke summen af de kommunale befolkninger. Denne befolkning er den, der gør det muligt at bestemme, om grupperingen når de tærskler, der kræves for at vedtage en eller anden af de fire former for interkommunal beskatning.
På den anden side er det den kommunale befolkning, der bestemmer karakteristika (afstemningsmetode, antal valgte embedsmænd osv.) Ved kommunale valg i en kommune.