Territorial organisation of Romania

Den territoriale organisation i Rumænien i dag er baseret på fire niveauer af territorial organisation:

Hovedstaden Bukarest, kaldet municipiul București , har en særlig status på NUTS III- niveau , mens dens seks distrikter ( sektor med en valgt borgmester) er på NUTS IV- niveau .

Nuværende opdelinger og underinddelinger

Makro-regioner Udviklingsregioner Județe
Officielt navn Vernakulært navn Officielt navn Vernakulært navn
Makro-region 1 Transsylvanien ( Ardeal ) Nordvest ( Nordvest ) Somechane ( Someșana ) 6 județe i det nordvestlige Transsylvanien
Center ( Centru ) Muréchane ( Mureșana ) 6 județe i det østlige Transsylvanien
Makro-region 2 Moldova og Nedre Donau ( Moldova și Dunărea de Jos ) Nordøst ( Nordøst ) Moldova ( Moldova ) 6 moldovisk județe undtagen Vrancea og Galáți
Sydøst ( Sydøst ) Nedre Donau ( Dunărea de Jos ) 6 județe: to fra Dobrogée , to fra Wallachia ( Buzău og Brăila ) og to fra Moldavien ( Vrancea og Galați )
Makro-region 3 Muntenia ( Muntenia ) Syd ( Syd ) Geetik ( Getica ) 7. juli i Muntenia
Bukarest-Ilfov ( București-Ilfov ) Bukarest ( Bucureșteana ) den Judet Ilfov og byen Bukarest
Makro-region 4 Severine ( Severina ) Sydvest ( Sydvest ) Oltenia ( Oltenia ) 5 județe
Vest ( vest ) Western ( Apuseana ) 4 județe, to fra Banat plus Arad og Hunedoara

Territoriale niveauer

Makro-regioner

Udviklingsmakroregionerne repræsenterer rammen for koordinering af regionale infrastrukturer samt militære, sundhedsmæssige, akademiske og andre organisatoriske rammer af national interesse i henhold til de europæiske regler, der er defineret af Eurostat for niveau I i nomenklaturen for enheds territoriale statistikker ( NØDDER).

Udviklingsregioner

Udviklingsregionerne repræsenterer rammen for indsamling af specifikke statistiske data i henhold til de europæiske regler defineret af Eurostat for niveau II i nomenklaturen for territoriale enheder til statistik (NUTS).

Udviklingsregionerne blev oprettet for at have omtrent det samme antal indbyggere hver. Hver region består af ca. 6 județe undtagen Bukarest-Ilfov-regionen, der består af Bukarest Kommune og Ilfov județ .

Județe

Det er den rumænske ækvivalent med departementet i Frankrig med en præfekt ( præfekt ) og et valgt generalråd ( Consiliu județean ). Der er 41 județe ( ental județ , fra det latinske judicium ), som er niveau III administrative underinddelinger i henhold til NUTS.

Bukarest Kommune

Hovedstaden Bukarest tæller også som en administrativ underopdeling af niveau III uden at være en Județ (den județ, hvor den er placeret, er Ilfov ). Denne underopdeling kaldes "Bukarest Kommune" ( municipiul București ): den er opdelt i seks sektorer ( sektoare ), og hver af disse sektorer har sin egen borgmester og en del af lokal autonomi. De seks sektorer er lokale administrative enheder 1 (tidligere NUTS 4).

Byer, kommuner og kommuner

Rumænien har 208 byer ( oraș ) og 103 kommuner ( municipiu ). Forskellen mellem byer og kommuner er, at sidstnævnte er mere udviklede og urbaniserede og generelt har mere end 15.000 til 20.000 indbyggere. Der er 2.825 kommuner, opdelt i 13.092 landsbyer. Landsbyer og landsbyer har ikke individuel administration og er derfor ikke politiske splittelser, men kun administrative kantoner ( ocoluri ) i kommunerne.

Traditionelle eller planlagte territoriale opdelinger

Kirkelig territorial organisation

For så vidt som de kirker, der er til stede i Rumænien, er subsidieret med offentlige midler, har de tv-kanaler, fakulteter og seminarer, hvis eksamensbeviser anerkendes som nationale og spiller en ikke-ubetydelig rolle i det akademiske, kulturelle og politiske liv i landet. organisation kan nævnes her. Tre kirker deler territoriet:

Historiske regioner

Det nuværende Rumæniens område er opbygget i løbet af historien fra de overvejende rumænsktalende regioner i Karpaterne og Donau , hver med sin egen historie og tradition. Det moderne Rumænien strækker sig derfor over flere historiske regioner , nedarvet fra middelalderens geografi , hvoraf nogle til dels hører til dets naboer. Indtil foreningen i 1918 blev de historiske regioner i Rumænien, arvet fra middelalderen , generelt grupperet i tre "lande" i den latinske betydning af udtrykket (land kaldes țară på rumænsk).

Transsylvanien skelner mellem at være en af ​​de mest kulturelt komplekse regioner; to byer er vigtige for den rumænske kultur: Sibiu (Europas kulturelle hovedstad i 2007 med Luxembourg ) og Brașov i hjertet af Bârsa- regionen, hvor Bran-slottet ligger .

På grund af disse ændringer adskiller Moldova sig fra at være en af ​​de historisk mest komplekse regioner; to byer er vigtige for den rumænske kultur: Iași (gammelt kulturcenter og større universitetsby) og Chișinău , hovedstaden i den uafhængige moldoviske republik siden Sovjetunionens opløsning og tæt på Codru- regionen, som moldoverne betragter som deres historiske tilflugt og deres kulturelle vugge .

Hvis det undertiden sker, at nationalistiske partier opvekker den rumænske fortid i disse regioner, har Rumænien ingen territoriale krav og har anerkendt alle sine grænser ved traktater med sine naboer.

I den ukrainske del af det tidligere fyrstedømme Moldova er der i dag kun et lille mindretal af moldoverne . I rumænsk Moldova er de 98% af befolkningen, og de kan hævde sig som både moldovere (i begrebet geografiske forstand) og rumæner (i kulturel og sproglig forstand). I Republikken Moldova, hvor de er to tredjedele af befolkningen, forbyder forfatningen dem at hævde sig som både moldovere og rumænere: de skal vælge den ene eller den anden (mest for ikke at blive betragtet som et nationalt mindretal i deres eget land, vælg moldovisk identitet).

Vi henviser ofte til disse historiske provinser, når vi taler om populærmusik , regionale retter eller dialekter , traditionelle kostumer og arkitektur og mere generelt kulturelle særpræg.

Historisk udvikling af territoriet

Disse historiske regioner har tilhørt forskellige stater siden middelalderen (se Rumæniens historie ), og disambiguation er almindelig. I særdeleshed :

Rumæniens territoriale anvendelsesområde har således udviklet sig som følger:

I det XXI th  århundrede har 116 767 Rumænien  km 2 mere end på tidspunktet for sin uafhængighed fra opløsningen af det østrig-ungarske kejserrige .

Historisk udvikling af territorial organisation

Den territoriale organisering af fyrstedømmer der gik forud for dannelsen af den rumænske stat var baseret, siden middelalderen , på megieşuri , judeţe og ţinuturi ledet af en jude (fra middelalderens latin judex ) udpeget af transsylvanske , Vlach og moldoviske voivodes . I 1859 den Fyrstendømmet Rumænien , efterfulgt i 1881 af Kongeriget Rumænien og i 1947 af Folkerepublikken Rumænien fastholdt disse divisioner, men jude blev erstattet af en præfekt , om modellen for de franske departementer.

I 1950 , den kommunistiske regime i Rumænien ændrede territoriale organisation, vedtager den sovjetiske model af regioner (hvoraf den ene, hvor mange ungarere boede , autonom ) opdelt i raions . Tre år efter hans tiltrædelse af magten, i 1968 , genindførte Nicolae Ceaușescu județe , men med en ny territorial organisation og med Județeni-sekretærer for det ene parti i spidsen. I 1981 , de Ilfov retter af Vlaşca og Ialomiţa reorganiseret til opnåelse den aktuelle konfiguration, med retterne i Giurgiu , Călăraşi og Ilfov-Bukarest.

Den postkommunistiske magt har bevaret den territoriale organisation, der blev arvet fra Ceaușescu-regimet, med en detalje: I 1995 genvandt Ilfov, der var afhængig af Bukarest som et landdistrikt, sin status som en fuldgyldig județ. På den anden side, med den gradvise tilbagevenden til demokrati , blev den franske model genindført med en præfekt og et valgt generalråd.

Derefter blev to andre niveauer af administrativ organisation tilføjet: makroregioner (niveau I) og udviklingsregioner (niveau II), men kun județe (niveau III) er ægte administrative enheder med deres egne og lokale beslutningsorganer.

Den judete i dag, Rumænien, hvad der svarer til de franske departementer før decentralisering . De ledes faktisk af en præfekt ( præfekt ) assisteret af et valgt generalråd ( Consiliul Judeţean ), som leder er en præsident valgt i fire år af rådsmedlemmerne.

Forslag til fremtidig udvikling

I afventning af landets integration i Den Europæiske Union blev der fra december 2001 formuleret forslag til reform af den territoriale organisation af forskellige stedfortrædere, partier og udvalg. Alle hævder, at de ønsker at passe ind i EU-standarder med fem NUTS- niveauer , men de kan groft inddeles i to kategorier:

Af etniske partier (godkendt i Rumænien: se Fællesskabers etnosprogede Rumænien ), da UDMR fremsatte forslag om at etablere euro-regioner, hvor etniske samfund er lokalt flertallet.

Johannes Hahn , EU-kommissær for regionalpolitik, opfordrede Rumænien til ikke at give efter for fristelserne ved kommunitær fragmentering og dermed gå i retning af de rumænske venstreorienterede politiske partier af Jacobin- traditionen , der foretrækker en territorial organisation baseret på lige niveauer i rettigheder som den nuværende județe , uden at tage højde for etniske samfund.

Bemærkninger

  1. "  Lokale administrative enheder - Eurostat  " , på ec.europa.eu (adgang til 10. november 2015 )
  2. Se forslag fra præsidentkommissionen den [1] og de politiske partiers forslag om . Premierministeren præsenterer planen for opdeling af Rumænien i regioner
  3. Se på [2]
  4. Se UDMR's forslag om territorial reorganisering i henhold til UDMR: femten euro-regioner med femten parlamenter - Gândul
  5. Se kontroversen over Johannes Hahn, EU-kommissær for regionalpolitik, anbefaler Rumænien at beskytte sin nuværende territoriale organisation

Bibliografi