Den perestrojka [ p e ʁ ɛ s t ʁ ɔ j k har ] (i russisk : перестройка [ s ʲ ɪ r ʲ ɪ s t r o j k ə ] ), bogstaveligt "rekonstruktion" er navnet givet til økonomiske reformer og social aktiviteter udført af formanden for USSR Mikhail Gorbatjov i Sovjetunionen afApril 1985 på December 1991ifølge 3 prioriterede akser: økonomisk , social og etisk : acceleration, demokratisering og gennemsigtighed .
Efter Anden Verdenskrig , og i forbindelse med den kolde krig , Josef Stalin anså det for en stor diplomatisk målsætning at kunne behandle på lige fod med USA . Denne ligestilling, der skal opnås, er imidlertid kun økonomisk og militær, for i Stalins politik eller i hans efterfølgere indtil Gorbatjov er der på intet tidspunkt nogen tvivl om rettigheder og friheder eller om borgernes livskvalitet. Den nukleare paritet nås hurtigt i militæret (1949-1953), og i erobringen af rummet , Sovjetunionen indledningsvis tager (1957-1965) et skridt foran.
Den første skuffelse kommer med løbet om månen , hvor amerikanerne drager fordel afJuli 1969. Sovjeterne tror oprindeligt, at deres budgetprioritet er andetsteds, mens de i virkeligheden ikke kontrollerer computersystemer, der er væsentlige for denne type operationer. I 1970'erne , stadig på jagt efter paritet, opnåede sovjeterne fra amerikanerne en fælles Apollo-Soyuz- flyvning (1975). Ved denne lejlighed bliver den sovjetiske bagudhed inden for datalogi åbenbar. Bestemt, i et forsøg på at opretholde sig selv i denne konkurrence, lykkedes det sovjeterne at lande fjernstyrede robotter to gange ( Lunokhod 1 og 2 ) og derefter påbegynde opførelsen af bemandede rumbaser , områder hvor de tog fordelen i forhold til Forenede Stater.
Således fremhæver den sovjetiske regering ved enhver pris at blive betragtet af De Forenede Stater som dens ligestillede sine teknologiske svagheder; på medierne niveau , en mangedobling af vidnesbyrd om sin repressive system, (i kølvandet på det, solidt støttet af Alexandre Solsjenitsyn ) ender miskreditere den officielle propaganda forestiller en "paradis af arbejdstagere": prestige landet lider som resultat. Ved slutningen af det XX th århundrede, Sovjetunionen synes mere og mere som en "politisk dinosaur" og mister konkurrence mod Vesten i tre hovedområder: den computer , den plads og biokemi . Tjernobyl-atomulykken i 1986, der kostede 18 milliarder rubler (25 milliarder dollars ) i landet, er en af de mest synlige virkninger af denne fiasko.
Mens nomenklatura ( bureaukrati ), som er et meget lille mindretal, kan konkurrere med det hvide amerikanske småborgerskab, har flertallet af befolkningen lidt flere rettigheder og købekraft end afroamerikanerne udsat for segregering :
Trotskistiske forfattere som Boris Souvarine eller David Rousset var blandt de første til at beskrive disse driv, også fordømt af forskellige vidnesbyrd som dem fra André Gide i Retour de l'USSR , Panaït Istrati i Mod den anden flamme eller Victor Kravtchenko i J jeg valgte frihed , alt sammen voldsomt kæmpet af sovjetisk propaganda og dens tilhængere, generelt effektive som det fremgår af mange vestlige besøgende, nogle prestigefyldte, der vendte tilbage fra USSR uden at have set noget at bekymre sig om.
I løbet af 1960'erne advarede den sovjetiske økonom Evseï Liberman mod problemerne med overskuddet af bureaukratisk centralisering af økonomien og foreslog at give virksomheder autonomi, især ved at give dem mulighed for at fastsætte sig selv. Deres produktionsmål baseret på modtagne ordrer og ikke med henvisning til målene for den sovjetiske plan .
Alexis Kossyguine , valgt til præsident for ministerrådet i 1964, skulle gennemføre denne reform. Men under påskud af, at det risikerede at forårsage Sovjetunionens accelererede tilbagegang, blev det opgivet i 1970'erne ; implementeret, ville det have frataget oligarkerne deres beføjelser til fordel for ledere og teknikere .
I slutningen af 1970'erne, overfor disse skuffelser, gennemførte KGB , ledet af Yuri Andropov , en fortrolig undersøgelse for at vurdere sovjetisk BNP i henhold til vestlige kvalitative kriterier, det vil sige ved at integrere begrebet " værdi ". ”Og ikke længere bare ved at stole på volumenproduktion (i antal producerede enheder), som den kommunistiske tradition ønskede. Resultatet er meget ugunstigt og giver bevis for Sovjetunionens tilbagegang, der ser sin økonomi overhalet af Japans og FRG .
Andropov besluttede derfor at oprette en institution, Moscow Institute of World Economy and International Relations kendt som Imemo. Dets kald var at skabe en ny elite efter modellen af de franske enarques og Harvard-kandidater, hvor studiet af vestlige økonomer ( Keynes , Milton Friedman , Hayek ) ville være tilladt. Diplomat og journalist, specialist i den arabiske verden, Yevgueni Primakov tog ansvaret.
På den internationale scene, i begyndelsen af 1980'erne , stod Sovjetunionen over for en ny geopolitisk situation :
Ikke i stand til økonomisk at støtte tempoet i international økonomisk konkurrence og våbenkapløbet og i en sammenhæng med økonomisk stagnation og faldende oliepriser har Sovjetunionen intet andet valg end at tænke på yderligere tilbageholdelse og nedrustning .
Det 11. marts 1985, den aldrende ledelse af det ene parti , der var opmærksom på faren, førte derefter til magten Mikhail Gorbatjov , den unge repræsentant for den nye generation af ledere, betragtes som "rent produkt" fra den sovjetiske æra, som da kun var 54 år gammel.
Støttet af forskningsinstitutter såsom Institut for Studiet af USA og Canada , den nye generalsekretær for kommunistpartiet bestræber sig på at redde systemet gennem store strukturelle reformer , som delvis tage op ideer socialismen i menneskelige ansigt og professor Evseï Liberman formulerede 25 år tidligere og bryder til en vis grad med leninistiske principper, som de var blevet anvendt indtil da :
Med disse reformer sigter Gorbatjov mod at omdanne Sovjetunionens økonomi, ineffektiv og stillestående til en "socialistisk markedsøkonomi", hvor der stadig ikke ville have været nogen privat ejendom , men en autonomi for forvaltning af den kollektive ejendom ( decentralisering under ledelse af det kommunistiske parti), men med accept og fremme af initiativer fra borgerne. Kombineret med glasnost (gennemsigtighed, ytringsfrihed) i medierne har denne politik for socioøkonomiske reformer ikke til hensigt at stille spørgsmålstegn ved, men snarere at redde det kommunistiske system, svækket af passiviteten i årtiernes gerontokrati ( Leonid Brezhnev , Yuri Andropov , Konstantin Tchernenko ) og samtidig øge væksten og øge produktiviteten . For Gorbatjov skulle denne politik gøre det muligt at puste nyt liv i det sovjetiske system, opnå ægte videnskabelig socialisme, tilpasset til det sovjetiske samfunds ambitioner og til udviklingen i verden generelt.
Imidlertid vækker disse reformer mistillid hos flertallet af det sovjetiske selskabs tandhjul, tilpasset det tidligere system, som de kompenserede for manglerne ved en uformel økonomi, der var meget rentabelt for dem; disse tandhjul, store eller små, frygtede at miste deres fordele og også at blive sanktioneret, hvis de gjorde det, og at partiet derefter afviste dem og kaldte dem "afvigende", som det altid er sket gennem Sovjetunionens historie . Fejlen i tidligere forsøg huskes stadig i Sovjetunionen som i hele østblokken : den knusende tyve år tidligere af " Prags forår " kvalt af kampvogne i Warszawa-pagten og Rumænien i Ceaușescu, hvor Evseï Libermans forslag også var begyndt at anvendes i slutningen af 1960'erne, før en pludselig tilbagevenden til en stadig mere tvangsmæssig centralisme fra 1972 . Desuden ledsages disse reformer ikke af indførelsen af en reel retsstat : vilkårlighed forbliver allestedsnærværende, og de konservative ledere af CPSU gør alt for at hindre processen for ikke at miste deres privilegier og deres beføjelser.
Manglen på et klima af tillid, garanteret af nøjagtig lovgivning, der respekteres af staten, som er afgørende for reformens succes, er den største politiske hindring, og allmægtigheden hos partiets ledere og KGB over staten og virksomheden er fortsat intakt. På den anden side afmonteres systemet med centraliseret økonomisk planlægning, uden at der indføres en anden struktur for markedsregulering, hvilket faktisk svarer til at formalisere den sorte økonomi . I modsætning til i Kina er det ikke ønsket med udviklingen af klart liberal lovgivning (selskabsret, konkurslovgivning, aftaleret, bankret, jordret, lovgivning osv.) Af Gorbatjovs regime, der er knyttet til kommunismens baser, hvilket får ham til at virke tøvende. Denne reform kommer op mod den samme hindring: selskabers og arbejdstageres autonomi kommer i konflikt med partiapparatet og det politiske politi .
Privilegeret social klasse præget af immobilitet og korruption, nomenklatura , omkring en tiendedel af det sovjetiske samfund, omfatter partiets , statens, det politiske politis , hærens og selskabernes (alle offentlige) styringsstrukturer . Gennem sine egne kredsløb har dette privilegerede mindretal let og reserveret adgang til tjenester, boliger, forsyninger, forbrugsvarer, studier, fritid, information eller sundhedspleje uden for almindelige borgeres rækkevidde: generelt er dets levestandard ikke højere end den af middelklassen i de kapitalistiske lande, men synes luksuriøst i forhold til den for de almindelige arbejdere, der imidlertid i deres flertal ikke er fjendtlige over for den, men stræber efter at integrere den.
Nogle gange, men sjældent, opstår korruption af de mest magtfulde af disse oligarker gennem utætheder i den internationale mediesfære, som i tilfældet med den usbekiske bomuldsaffære i 1960'erne og 1980'erne, der involverede general Yuri Churbanov, svigersøn af dengang Sovjet generalsekretær Leonid Brezhnev og første sekretær for det usbekiske SSR Sharaf Rachidovs kommunistiske parti . Denne "mafia-drift" af de styrende strukturer tillader fremkomsten af nye oligarkiske "forretningsmænd", der udnytter smuthullerne i forretningsretten til at monopolisere landets rigdom, mens galopperende inflation ødelægger købekraft og besparelser for almindelige borgere.
Gorbatjov kommer i konflikt med Boris Jeltsin , tidligere partisekretær for Moskva-regionen, der kræver afslutning på kommunistpartiets monopol på magt og flerpartipolitik ved valget. I slutningen af 1980'erne og takket være gennemsigtighed blev de nationale identiteter i de ikke-russiske lande i Unionen, hidtil kvalt og ofre for russifikation , organiseret mod den centrale magt i autonome bevægelser , derefter separatister , og endte med at vinde først i de baltiske lande , derefter i Ukraine , Moldavien , Kaukasus og visse republikker i Centralasien såsom Tadsjikistan . De andre støtter den nye føderation, der fremmes af Gorbatjov. Centrifugalbevægelsen er ikke enstemmig: i uafhængighedsrepublikkerne kræver pro-russiske regioner at forblive sovjetiske ( Krim i Ukraine, Transnistrien og Gagauzia i Moldova, Abkhasien og Sydossetien i Georgien ): for at opnå dette skiller de sig ud mod deres republik.
Denne kaotiske situation fremkalder bruddet mellem Gorbatjov og den russiske offentlige mening: Den splinternye præsident for Sovjetunionen skal stå over for de konservative, ledet af Egor Ligachev , sekretær for centralkomiteen og medlem af politbureauet , og tilhængerne af likvidationen af Sovjetunionens regime, ledet af Boris Jeltsin. Centrifugaldynamikken kan ikke længere stoppes. Resultatet er sammenbruddet af hele den sovjetiske økonomi i en forværret mangel, udbruddet af adskillige væbnede konflikter især i Kaukasus, et mislykket kup fra de konservative og opsplitningen af Sovjetunionen .