En tænketank (udtalt på engelsk : [ .theta ɪ ŋ k t æ ŋ k ] ), fokusgruppe eller tænketank , er en gruppe eksperter inden for en struktur af privatret , uafhængig af staten eller enhver anden magt, skønt den kan delvist finansieres af et statsligt organ og i princippet non- profit . En tænketanks hovedaktivitet er at producere undersøgelser og udvikle forslag, ofte inden for offentlige politikker og økonomi .
Sammenlignet med tænketanken, der samler fagfolk inden for en formaliseret struktur, og som systematisk producerer undersøgelser og rapporter, er en tænketank eller tænketank meget mindre formel. Det samler, ofte omkring en politisk person eller et politisk parti , mennesker af god vilje, der ønsker at reflektere over et ikke-professionelt grundlag om problemer i forbindelse med offentlige politikker.
I 2012 blev 6.603 tænketanke opført i verden mod 6.480 tænketanke i 2010. Oprettelsen af tænketanke var massiv fra slutningen af 1960'erne til begyndelsen af 2000'erne . På væksthøjden omkring 1996 blev der skabt næsten 150 tænketanke rundt om i verden om året. Siden da er stigningen i antallet bremset kraftigt i USA , men det er accelereret i Frankrig , ligesom deres vægt på politisk beslutningstagning. USA forbliver det land med flest tænketanke , efterfulgt af Kina i de senere år .
For Singer, den tænketanke er et link - det bruger metaforen af cykel kæde - mellem verden af forskning og verdens politik , og giver akademisk stringens til studiet af nutidige problemstillinger. For James McGann, direktør for Think Tanks and Civil Societies Program ved University of Pennsylvania og redaktør af World Think Tanks Rankings, hjælper disse "med at forme politiske dagsordener og bygge broer mellem viden og viden. Magt" . Også, hvis nogle tænketanke kun er fokuseret på forskning og formidling af arbejdsdokumenter, tilføjer andre til denne funktion en klubaktivitet, det vil sige, at de har medlemmer i civilsamfundet, for hvilke der er organiseret symposier, seminarer og møder. Denne aktivitet er især udviklet i Rådet for Udenrigsrelationer og Fabian Society .
For Richard N. Haass bidrager tænketanke til offentlig politik på fem måder:
De tænketanke er ikke kun til formål at gøre originale undersøgelser. Et af deres hovedmål er at tilpasse eksisterende ideer til "den politiske verdens behov og begrænsninger" .
Carol Weiss skelner mellem fem varianter af tænketanke :
Den Fabian Society , der blev grundlagt i London i 1884 for at fremme social reform, betragtes som den ældste tænketank . Derefter kommer Carnegie Endowment for International Peace (1910), oprettet af Economic Institute of Kiel (Tyskland, 1914) og endelig Institute for Government Research, som bliver Brookings Institution (1916). I slutningen af første verdenskrig opstod der to tænketanke viet til internationale forbindelser : Chatham House (1920) og Council of Foreign Relations (1921).
Den Anden Verdenskrig og den umiddelbare efterkrigstid så fremkomsten af mange tænketanke : American Enterprise Institute (1943), Rand Corporation (1946), Société du Mont-Pèlerin (1947), Institut for Økonomi (1955), Hudson Institut (1961). Og det var i Tyskland, at mellem 1945 og 1975 dukkede 40% af tænketanke op .
Fra 1973 til i dagSiden 1973 har vi i de angelsaksiske lande været vidne til en stigning i magten for tænketanke tæt på Reagan og Thatcher : Heritage Foundation , Cato Institute , Adam Smith Institute (som ville have været beregnet til "at imødegå keynesianske idealer " ). Den tænketanke eller anden måde vil følge og forstærke de ideologiske forskelle begynder at udvide i disse lande. Som reaktion vil der blive skabt mere progressive tænketanke , f.eks. Institute for Public Policy Research . Ikke desto mindre er det i denne periode snarere de konservative tænketanke, der vil være de mest indflydelsesrige og sætte tonen. I international politik vil projektet for det nye amerikanske århundrede , oprettet i 1977, have en stærk indflydelse på præsident George W. Bush , især i hans irakiske politik.
I Frankrig kan statsapparatets vægt på ekspertise have hæmmet udviklingen af tanke uafhængig af staten . Oprettelsen af IFRI i 1979 markerede et vendepunkt, samtidig med at behovet for refleksion og tanke fra civilsamfundet opstod, og ideen om, at "Frankrig mistede kampen om intellektuel diplomati i Europa", bliver mere betydningsfuld. I årene 1990-2000 er der også skabt mange tænketanke såsom Montaigne Institute (2000), Republic of Ideas (2002), Fondapol (2004), forud for Foundation for Strategic Research (1992)., Institute af internationale og strategiske forbindelser , Notre Europe (1996) og EuropaNova (2002). I 1990'erne og 2000'erne henvendte senioradministrationen sig til virksomheden og bagatelliserede brugen af konsulentfirmaer.
Denne stigning i tænketanke i Frankrig er ikke isoleret. Generelt så Berlinmurens fald , at der opstod mange tænketanke , især i de tidligere kommunistiske lande. I USA vil demokrater og liberale , som føler, at de til dels har mistet idékampen, udforske måder at styrke tænketanke tæt på sig selv og bedre finansiere dem på en måde at indhente. Faktisk var de liberale klassificerede til venstre i USA magtfulde på universiteterne i USA, men deres tænketanke hang efter.
Hvis vi tager detaljerne efter region, tegner Nordafrika og Mellemøsten sig for 7,8% af de samlede tænketanke , Afrika syd for Sahara 7%, Asien 16,7%, Europa 27, 5%, Latinamerika og Caribien 10,8%, Nordamerika 30% og Oceanien 0,5%. Indekset produceret af "Think Tanks and Civil Societies Program" -afdelingen ved University of Pennsylvania giver dig mulighed for at se, hvilke tænketanke der er vigtige i henhold til dine kriterier i hver region.
Ifølge rapporten fra University of Pennsylvania fra 2010 - som muligvis udsættes for en vis metodologisk kritik - er top 25 som følger:
I 2016 havde Schweiz 73 tænketanke og besatte 15. pladsen på placeringen af University of Pennsylvania .
Disse tænketanke beskæftiger sig hovedsageligt med økonomiske spørgsmål, vi kan her nævne Avenir Suisse den liberale tænketank, der udvikler ideer til Schweiz 'fremtid, spørgsmål vedrørende sikkerhed ( Genève Center for styring af sikkerhedssektoren ) eller udenrigspolitik ( Foraus (de ) ). Blandt de mest kendte tænketanke på internationalt plan er World Economic Forum , hvis årlige møde i Davos er et af de vigtigste møder mellem politiske og økonomiske ledere.
USA er det land med flest tænketanke ; det er endda fra dette land, at udtrykket af lobby kom til at udpege dem. Hovedstaden Washington har 393 tænketanke (en femtedel af det samlede antal). For Peter Singer er denne by på en måde som "idéindustrien" . De tænketanke er særligt talrige på Massachusetts Avenue, herunder Brookings Institution (oven klassementet i flere år) og Carnegie Endowment for International Peace .
Den tænketanke har en temmelig stærk indflydelse. Ideen til Marshall-planen kommer fra arbejdet fra Brookings Institution . Den Heritage Foundation , navnlig gennem sit Mandat for Ledelse , skitserede politikker, der gennemføres af præsident Reagan. For nylig understøttede nogle tænketanke krig i Irak, mens andre, da situationen forværredes, udtænkte den alternative politik, som efterfølgende blev vedtaget mellem 2004 og 2006.
Hvis dette land har konservative tænketanke som Heritage Foundation , har det også progressive tænketanke som Center for American Progress (oprettet i 2003) til at spille på den demokratiske side en rolle, der ligner Heritage Foundation . Ved siden af disse engagerede tænketanke vil Rådet for Udenrigsrelationer , Brookings Institution og Rand Corporation være partipolitiske. Blandt andre indflydelsesrige tænketanke kan vi også nævne projektet for det nye amerikanske århundrede , Cato Institute ( libertarian ), Hoover Institution , Brookings Institution , RAND Corporation , den tyske Marshall Fund i USA eller American Enterprise Institute .
Det skal bemærkes, at tænketanke ofte tjener som grobund for amerikanske administrationer og undertiden som et tilbagebetalingsgrundlag i tilfælde af politisk forandring; kritikere af denne praksis taler om karruseldøre . Mere end 60% af assistentsekretærerne for det amerikanske udenrigsministerium (udenrigsministeriet) kommer fra tænketanke .
Storbritannien havde omkring 278 tænketanke i 2010 . Landet har fem tænketanke placeret i verdens 25 bedste: Chatham House (fjerde), Amnesty International (femte), International Institute for Strategic Studies (fjortende), Human Rights Watch (sekstende), Adam Smith Institute (nittende). Det Forenede Kongerige er særligt godt placeret inden for ”god regeringsførelse ” og ”gennemsigtighed” tænketanke med Transparency International (først i marken), Amnesty International (anden), Human Rights Watch (tredje), Oxford Council on Good Governance (ottende ), Mo Ibrahim Foundation (ellevte), skatteyderalliancen (tolvte). Landet har også tre verdensklasse miljømæssig tænketanke med Chatham House , International Institute for Miljø og Udvikling og E3G, Third Generation Miljøforkæmpelse. Storbritannien har også en tænketank i verdensklasse inden for videnskab og teknologi med forskning inden for videnskab og teknologipolitik. Landet har også tre tænketanke tilknyttet et politisk parti i verdensklasse med Center for Policy Studies , Demos og Fabian Society . Inden for sikkerhed og internationale relationer har Storbritannien fire af de 25 bedste tænketanke : International Institute for Strategic Studies (sjette), Chatham House (ottende), Human Rights Watch (tolvte) samt Det Europæiske Råd for udenrigsrelationer (syttende).
Bruxelles, hovedkvarter for Europa-Kommissionen , har tre globale eller europæiske baserede institutioner, der er opført i top 25 af de bedste tænketanke verdensplan: International Crisis Group ( 11 th sted), Centre for European Policy Studies ( 15 th sted), og Bruegel ( tænketank) ( 18 th sted).
Det faktum, at de europæiske institutioner ofte har deres hovedkvarter i Bruxelles sagde også, at Belgien har fire tænketanke tilknyttet et politisk parti opført i top 25 verden: Centre for European Policy Studies , allerede navngivet ( 8 th i verden), Green europæisk Foundation ( 12. th ), Foundation for European Progressive Studies (FEPS) ( 14. th ) og European Ideas Network ( 20. th ). Belgien har også to institutioner i top 25 tænketanke inden for videnskab og teknologi: Lissabon Råd for Økonomisk konkurrenceevne ( 18 th ) og Institut for fremme af videnskabelig forskning og innovation i Bruxelles (ISRIB) ( 23 th ).
Tre fakta fortjener at blive fremhævet. Tyskland (hvor tyske ækvivalent Denkfabrik er fortrinsvis ) er godt placeret i top 25 tænketanke beskæftiger sig med videnskab og teknologi: Max-Planck-Institut ( 1 st ), Bertelsmann Stiftung (" fundament”) ( 2 nd ), Zentrum für Entwicklungsforschung (ZEF). Derudover er det også øverst på top 25 af de bedste tænketanke tilknyttet et politisk parti med fire tænketanke - Friedrich Ebert Stiftung (FES), Konrad Adenauer Stiftung (KAS), Fondation Heinrich-Böll , Friedrich Nauman Stiftung (FNS) - i top fem i verden. Endelig er dette land generelt placeret godt på placeringen: syv tænketanke i de 25 bedste i Vesteuropa, tre i top 25 af internationale tænketanke , fire i top 25 i miljøet til tænketanke , tre i toppen 25 tænketanke om sikkerhed og internationale anliggender (Frankrig har fire), to i de 25 bedste tænketanke om indenrigs (indenlandsk) politisk økonomi, en i de 25 bedste tænketanke i socialpolitikken.
Hvis Frankrig har en lang tradition for klubber og politiske kredse såsom Club Jean Moulin i 1960'erne, er det meget nyere at benytte sig af professionel ekspertise uafhængig af statslige strukturer, da et af de første idélaboratorier , IFRI , blev grundlagt i 1979 . I 2011 ville Frankrig ifølge klassificeringsmetoderne i Global Go to Think Tanks (som dog er tvivlsom på grund af deres opacitet) have 160 mod 190 i Tyskland, 300 i Det Forenede Kongerige og 1.500 i USA. I 2016 identificerede European Observatory of Think Tanks 46 i Frankrig.
Desuden samlede Think Tank Forum under ledelse af Club Jade og Fondapol omkring femten tænketanke fra landet: EuropaNova, Copernic Foundation , Jean-Jaurès Foundation , Res Foundation. Publica , the Montaigne Institute , Terra Nova , iFRAP Foundation osv. I slutningen af 2011, da debatten om industriens sted begyndte at dukke op i Frankrig, blev der oprettet et idélaboratorium dedikeret til industrien: La Fabrique de l'Industrie , hvis politikråd omfattede både arbejdsgiverrepræsentanter og fagforeningsfolk.
Hvis Frankrig længe har litet på produktion af ideer gennem tænketanke , ser det ud til at ændre sig. Avisen Le Monde , ijanuar 2011, overskrifter en artikel "Har du brug for din tænketank for at vinde præsidentvalget?" "
Denne interesse fra politiske partier i eksterne tænketanke skal imidlertid dæmpes: I 2009 oprettede Socialistpartiet sit eget "knudepunkt" (det vil sige et gensidighedscenter), Le Laboratoire ønsker ideer, mens UMP oprettede et tankeråd kampvogne og klubber. Stillet over for dette vælger mange tænketanke at holde sig væk fra politiske partier og foretrækker at hævde deres uafhængighed. Dette er især tilfældet med Institut Montaigne og den europæiske tænketank EuropaNova.
Oprettet i 2013, er den liberale tænketank Génération libre den eneste franske tænketank, der vises på " tænketank at se " -listen i Global Go To Think Tank Index Report fra University of Pennsylvania. Blandt hans værker finder vi begge emner om universel indkomst , liberalisering af cannabis og de perverse virkninger af regulering.
17 og 18. juni 2013Det internationale netværk af virksomheden Tænk Tanks holder sit årlige møde i Paris om temaet "selskabet, der ændrer verden-møde udfordringerne i det XXI th århundrede" . Organisationen består af: Institut de l'Entreprise (Frankrig), Australiens Udvalg for Økonomisk Udvikling (CEDA), China Institute for Reform and Development (CIRD), Centre for Finnish Business and Policy Studies (Eva) , CES-Ifo (Tyskland), Japan Association of Corporate Executives (Keizai Doyukai), Business Council of Latin America (CEAL), Círculo de Empresarios (Spain) og Committee for Economic Development (United States)
Ifølge en udfordringsartikel , "The Truth About Think Tank Funding ", offentliggjort iseptember 2015, Franske tænketanke forbliver små strukturer (målt i personale og budget) sammenlignet med deres europæiske og amerikanske kolleger, og deres finansiering består ofte af offentlige tilskud:
Omvendt er nogle tænketanke karakteriseret ved finansiering udelukkende fra private kilder, ved valg eller af mangel på tilskud, idet forskellen ikke altid er klar. Vi tæller således:
European Observatory of Think Tanks oprettet i 2006 har produceret Think Tank & Transparent-mærket siden 2016, hvis mål er at standardisere det franske økosystem ved at identificere organisationer, hvis aktiviteter virkelig falder ind under definitionen af tænketank og at vurdere deres niveau hovedsageligt. gennemsigtighed, styring og produktion. Think Tank & Transparent-mærket produceres fuldstændigt uafhængigt og svarer på en generel kontekst med meget stærke forventninger fra borgerne og civilsamfundet mere bredt for mere etik i offentlig debat. Således har flere franske myndigheder og tværnationale organisationer hilst dette initiativ velkommen.
I 2016 modtog 46 organisationer etiketten, der udpegede dem som tænketanke ud af hundrede evaluerede organisationer. De tre tænketanke, der opnår den generelle karakter A baseret på god praksis inden for etik som i performance, er Jacques Delors-Notre Europe Institute, IDDRI og iFRAP. Dette resultat virker mere pessimistisk over den franske virkelighed end de tal, der er fremsat af Global Go to Think Tanks. Ved vurderingen af dette mærke viser det sig, at omkring 80% af de mærkede franske tænketanke er uigennemsigtige med hensyn til deres finansiering og har stærke ubalancer i deres regeringsorganer med hensyn til repræsentation af kvinder. Dette observatorium offentliggør indhold beregnet til denne type organisation og organiserer temakonferencer, der samler repræsentanter for tænketanke , valgte embedsmænd, virksomheder, medier og borgere. Det tildelte også de franske tænketank- trofæer mellem 2011 og 2014. Denne begivenhed samlede i sine første 3 udgaver i partnerskab med CCI France og CESE, hvis valgte medlemmer deltog i afstemningen, mere end 40 franske tænketanke .
Med 197 tænketanke anerkendt i 2017 ligger Frankrig på 6. plads i den rangordning, der årligt oprettes af University of Pennsylvania. Denne rapport lister og klassificerer faktisk næsten 6.500 tænketanke rundt om i verden, hvis primære funktion er at deltage i offentlig diskussion om emner som internationale forbindelser, økonomi, forsvar og endda miljøet.
IFRI tænketank er også den førende tænketank i verden, hvis vi lader USA være til side.
Den Tunesien har tyve tænketank, at deres aktivitet er blevet udviklet efter revolutionen 2011 rapporten Global go-to Think Tanks Indeks 2015 udgivet af University of Pennsylvania i USA, fire tunesere tænketanke har blev udvalgt blandt de 398 i MENA-regionen.
Ikke desto mindre er der ud over disse fire institutioner flere andre tænketanke som især:
Disse tænketanke er ikke alle aktive på samme måde. Hvis der er dem, der regelmæssigt producerer rapporter, organiserer konferencer af enhver art, udtrykker sig i medierne, er andre tomme skaller og tilbyder intet.
I Marokko er der opstået mange tænketanke i de senere år. AMAQUEN, [4] grundlagt i 2003, er en tænketank inden for uddannelse gennem sine publikationer (rapporter), [5] dens internationale videnskabelige tidsskrift "The Journal of Quality in Education", [6] er dens internationale konference (CIMQUSEF ) [7] . Ifølge Marianne Republic er AMAQUEN en førende tænketank i uddannelsesspørgsmål. Le Temps og Jeune Afrique citerer således Center for Studies and Research in Social Sciences (Cerss), oprettet i 1993 og forankret i den akademiske verden; Circle of Political Analysis (CAP), som Jeune Afrique forbinder til Socialist Union of Popular Forces ; Det Kongelige Institut for Strategiske Studier, tæt på kongelig magt; og Amadeus Institute , også knyttet til regeringen, ifølge Le Temps . Denne tidsskrift bemærker også den relative svaghed ved universitets tænketanke , der er knyttet til den lave tæthed af videregående uddannelser i Marokko. For nylig, i 2011, specialiserede sig Diplomatic Foundation - en organisation uden politisk tilknytning og knyttet til det marokkanske magasin om internationale relationer Diplomatica - syd-syd-forbindelser i Marokko. I 2014 blev Policy Center for the New South (PCNS) oprettet, denne tænketank sigter mod at bidrage til forbedring af offentlige politikker, både økonomiske og sociale, som vedrører Marokko og Afrika, som parter, der er integrerede dele af det globale syd. Policy Center er lykkedes at etablere sig i verdensranglisten for tænketanke , der årligt udgives af Pennsylvania University (TTCSP).
Under drivkraften fra Xi Jinping er der opstået mange tænketanke "med kinesiske egenskaber" (vi taler endda om " tænketankens forår " ). Denne fremkomst støder imidlertid på mange vanskeligheder, begyndende med for meget underkastelse til regeringen og især propagandadepartementet, skønt de kan komme fra kinesiske virksomheder eller medierne. Værktøjer til kinesisk blød magt og legitimering af kinesisk politik, de kæmper for at spille deres rolle som et rum beregnet til den offentlige mening og for at sprede deres studietemaer. Den tænketanke kinesisk også kæmper for at internationalisere.
Indflydelsen af visse private interesser på medierne, især via tænketanke , er blevet undersøgt af Noam Chomsky og Edward Herman i deres bog The Making of Consent og delvist teoretiseret via deres propagandamodel . Historien om neoliberale tænketanke , deres formål og deres tilknytning til økonomiske lobbyer har været genstand for en dybtgående undersøgelse af Roger Lenglet og Olivier Vilain i Power Under the Influence: When Think Tanks Confiscate Democracy .
For nogle er tænketanke særligt indflydelsesrige i medienetværket for at formidle ordningen " Frygt, usikkerhed og tvivl "; sådan Heartland Institute , DCI Group og Hudson Institute , der arbejder på udfordringen med den videnskabelige konsensus, der er produceret for at beskrive den globale opvarmning ; de strategiske interesser for olieindustrien og tung industri er faktisk betydelige med hensyn til påstanden om enhver lovgivning på dette område.
Desuden, især i USA, fører spredningen af tænketanke til en tendens blandt de mindst etablerede blandt dem eller blandt de mest rigeligt leverede af finansielle koncerner: de gøres mere følsomme over for kravene fra virksomheder og investeringsgrupper. . Alexis Corbière , dengang ansvarlig for undersøgelserne af Venstrepartiet , fordømmer også franske tænketanke som "kloge lobbyer, der under en videnskabelig finer hævder at producere ikke-partisiske ideer, mens de forsvarer de generelle interesser hos de private grupper, der finansierer" .
For Grégory Rzepski, journalist med speciale i mediestudier, hjælper de fleste franske tænketanke med at opretholde social orden eller forsvare USA's udenrigspolitik. Deres "sammenfald" - antallet af tænketanke, der rekrutterer de samme samarbejdspartnere - ville føre dem til at forsvare lignende analyser, samtidig med at de drager fordel af bred adgang til medierne: "Alle tænketanke med adgang til de dominerende medier er spredt over et spektrum. ideologisk, fra det ultraliberale Ifrap Foundation til den social-liberale Terra Nova . "
Programmet "Tænketanke og civilsamfundsprogram (TTCSP)", oprettet i 1989 ved Lauder Institute ved University of Pennsylvania , har siden 2007 hvert år udgivet et verdensindeks over tænketanke. Resultatet af en international undersøgelse foretaget blandt akademikere, offentlige og private donorer, politiske beslutningstagere og journalister. Dette arbejde gør det muligt at rangere mere end 6.500 tænketanke ved hjælp af en række på 18 kriterier udviklet af TTCSP.