Den protektionisme er en økonomisk politik interventionistisk udført af en stat eller gruppe af stater, beskytte sine landmænd mod konkurrence af udenlandske producenter. Målene kan være opretholdelse af beskæftigelse i visse aktivitetssektorer, reduktion af handelsunderskuddet eller forsvar af levestandarden . Protektionistiske foranstaltninger består i det væsentlige i at bremse importen ( toldbarrierer , bindende standarder , administrative bremser osv.), Tilskynde til eksport ( forskellige subsidier , skatteincitamenter , devaluering, dumping såsom "stødende protektionisme") og prioritere nationale virksomheder i opfordringer til handling. bud på indkøb eller forhindre investorer udlændinge at tage kontrol over indenlandske virksomheder.
Protektionisme er imod frihandel (det nuværende største resultat er globalisering af handel) og i forlængelse af begrebet liberalisme .
Tilhængere mener, at protektionisme hjælper med at beskytte forskellige former for dumping: miljødumping , social dumping , fiskal dumping, og at det er vigtigt mellem lande med meget forskellige levestandarder. Men de fleste økonomer hævder, at protektionisme har en negativ indvirkning på økonomisk vækst og udviklingsniveau , mens frihandel har en positiv indvirkning på vækst og velstandsniveau . Internationale institutioner som GATT og derefter WTO blev oprettet for at mindske protektionistiske barrierer så meget som muligt.
Ifølge Jean-Luc Gréau er ” protektionisme ikke en ideologi. Men disse er handelsbeskyttelsespolitikker ”. Disse beskyttelser gør det muligt at beskytte lokale virksomheder mod udenlandsk konkurrence gennem toldforanstaltninger såsom told eller ikke-toldmæssige foranstaltninger såsom kvoter, standarder og eksportsubsidier.
Alle de større perioder med øget handel har ført til protektionistisk praksis i forskellige former. Dette var tilfældet, for eksempel, den bølge af udvekslinger som følge af de store opdagelser af XV th og XVI th århundreder, fra der er udviklet i XIX th århundrede for en kort mellemspil af fri handel i Europa indtil depressionen og verden Krig .
Den merkantilistiske logik er baseret på ideen om, at rigdom kun er baseret på mængden af ædle metaller, der holdes , og at handel derfor, når dette bind defineres, er et nulsumsspil. Berigelsen af en stat gennem dens eksport kan kun opnås gennem forarmning af en anden gennem dens import.
Søgningen efter disse ressourcer, der kommer fra de nye opdagede territorier, kan sammenlignes med en reel krig: den, der importerer ædle metaller, vinder, og den, der eksporterer dem, mister. Stater vil derfor indføre foranstaltninger for både at fange det maksimale mineralressourcer fra den nye verden for at eksportere minimumet, for hvis staten eksporterer sin rigdom, mister den det selv mod enhver anden kompensation. Staten forbyder eksport af landets valuta såvel som ædle metaller (guld, sølv ...) og forsøger at lette dets import så meget som muligt (f.eks. Ved at integrere nationale markeder).
I England nåede merkantilismen sit højdepunkt i perioden med det lange parlament (1640-1660). Mercantilist-politikker blev også anvendt i Tudor- og Stuart- perioderne , især med Robert Walpole som den største tilhænger. Kongens kontrol over den indenlandske økonomi var oprindeligt mindre vigtig end i resten af kontinentet på grund af traditionen med almindelig lov , men parlamentets voksende magt erstattede det efter de to engelske revolutioner.
Statskontrollerede monopoler var ikke ualmindelige, især før den første engelske revolution . Men deres eksistens er genstand for debat, fordi de engelske merkantilistforfattere er uenige om behovet for kontrol med den indenlandske økonomi. Engelsk merkantilisme er primært interesseret i kontrol med international handel. En bred vifte af regler tilskynder til eksport og modvirker import. Told pålægges import og eksportstøtte indføres. Eksporten af visse råvarer var forbudt, og navigationsakter vedtaget fra 1651 af parlamentet i England under Cromwells mandat , forbeholdt britiske søfolk monopolet på den koloniale handel med metropolen ved at udelukke udenlandske skibe fra havne.
I den anden del af det XVIII th århundrede, da England udvider sine bosættelser og passerede under dens kontrol, reglerne, de vedtager bemyndigelse kun producerer råvarer og kun at handle med England. Dette fører til voksende spændinger med indbyggerne i disse bosættelser. Disse vanskeligheder, som den berømte episode af Boston Tea Party , vil være en af de vigtigste årsager til krigen for De Forenede Staters uafhængighed .
I det XVIII th århundrede, disse politikker bidrager til at gøre Englands største kommercielle verden, og en global økonomisk magt. Den er afhængig af sin krigsflåde, Royal Navy , der gradvis er opbygget takket være statens finanspolitiske magt, som vist af Patrick O'Brien , under den britiske finansielle revolution . Indenlandsk har konvertering af ubearbejdet jord til landbrugsjord en varig gavnlig virkning. For at maksimere en nations magt er merkantilisterne af den opfattelse, at al jord og ressourcer skal udnyttes maksimalt, hvilket fører til iværksættelsen af større større arbejderprojekter som dræning af Fens-regionen.
Blandt merkantilisterne er udenrigshandelens rolle at tillade monetær gevinst, det vil sige tilstrømningen af guld. Fra dette perspektiv fortaler merkantilisterne en proaktiv politik til støtte for produkteksport gennem oprettelse af store handelsselskaber og / eller store fabrikker. Tværtimod skal staten forsøge at begrænse importen af produkter, der er synonyme med udstrømningen af guld.
I Frankrig vil staten endda organisere national produktion med Colbert- producenter .
For Jean-Baptiste Colbert ,
"Handelsselskaberne er kongens hære, og fabrikkerne er hans reserver"
Målet med dets "hære" er at frastøde fremmede "hære". For at understrege dette had mod udenrigshandel erklærer Antoine de Montchrestien: ”Udenlandske købmænd er som pumper, der trækker ud af riget [...] vores folks rene substans […]; de er igler, der knytter sig til denne store franske krop, trækker deres bedste blod og slugter sig med det ”
I sit mesterværk, Researches on the Nature and Causes of the Wealth of Nations ( 1776 ), berettiger Adam Smith frihandel ved at udvikle ideen om, at handel i modsætning til hvad merkantilisterne hævdede, er synonymt med fred og gensidig berigelse. Imidlertid er Smith ikke imod ideen om at indføre told i to meget specifikke tilfælde: i tilfælde af tilstedeværelse af strategiske industrier til nationalt forsvar og som reaktion på skatter, der drives af eksportlande. Protektionisme er derfor ifølge Smith en ekstraordinær foranstaltning, men som som regel undergraver den økonomiske funktion.
Efter instruktioner fra den britiske premierminister, William Pitt den Yngre, stærkt påvirket af idéerne fra Adam Smith, blev Eden-Rayneval-traktaten , en frihandelsaftale, underskrevet mellem Frankrig og Storbritannien den26. september 1786. Denne traktat, der sigter mod gradvist at reducere tolden mellem de to lande, er i tråd med udviklingen i økonomisk tænkning og de tidligere underskrevne fredsaftaler, hvilket også sætter en stopper for den økonomiske krig .
Ved at sætte en stopper for revolutionen i 1789 i Frankrig, genoprette slaveri og derefter en merkantilistisk økonomi baseret på privilegier og monopoler vendte Napoleon indtil 1815 gradvis tilbage til orienteringen af det antikke regime før forsøgene på liberalisering. Perioden 1814 og 1851 skiftede protektionistisk politik og handelsåbninger i henhold til ændringer i regimer og revolutioner.
De liberale har været meget kritisk over for de protektionistiske teorier af mercantilists . Ifølge dem er protektionisme en intellektuel fidus, der kun tjener til at favorisere interessegrupper på bekostning af flertallet og det offentlige gode . Læs for eksempel Economic Sophisms af Frédéric Bastiat ( 1845 ), herunder den syvende, andragendet fra lysproducenter .
Liberaliseringen af handelen i Det Forenede Kongerige fra 1846, opnået af Richard Cobden og Anti-Corn Law League , var det første eksempel på stor liberalisering efter den industrielle revolution, og den blev indledt af den almindelige økonomi uden at modvirke en del.
I 1846, da de konservative ("Tories") havde flertal i det britiske parlament , blev ophævelsen af " Corn Law" (loven om hvede) vedtaget. Denne lov beskyttede britiske landmænd. Denne ophævelse førte til ødelæggelsen af det britiske landbrug, det voldsomme fald i fødevarepriserne, faldet på lønningerne og berigelsen af "byen", men også en underinvestering i forskning og modernisering af branchen. ( F. William Engdahl , "Oil a war of a century", Jean-Cyrille Godefroy, Frankrig, 2007, s. 17).
Ifølge den økonomiske historiker Charles Kindleberger var Storbritanniens ophævelse af hvedelovene motiveret af "frihandelsimperialisme", der havde til formål at "standse fremskridt med industrialisering på kontinentet ved at udvide den. Dette er også det argument, der blev støttet på det tidspunkt de vigtigste talspersoner for Anti-Corn Law League .
I sin "Tale om spørgsmålet om fri handel" leveret i Januar 1848, Karl Marx tager stilling til afskaffelsen af kornloven.
Navigationsakterne blev afskaffet i 1849 med gratishandleres sejr i offentlig debat i Det Forenede Kongerige.
Ifølge den økonomiske historiker Paul Bairoch , før 1840'erne: "protektionisme er reglen, den frie handel med undtagelse af" industriel start Storbritannien og Frankrig i begyndelsen af det XIX th århundrede nyder høje barrierer skikke, den Zollverein af Preussen er en tysk toldunion . I USA var det Henry Charles Carey, der fremmede protektionisme i amerikanske politiske partier og rundt om i verden.
I 1791 blev rapporten om fremstillingen af Alexander Hamilton offentliggjort den5. december 1791, forestillede sig en industriel fremtid for De Forenede Stater, som dengang var et land i landdistrikterne.
Overladt til sig selv ville den amerikanske industri ikke være i stand til at konkurrere på sit eget område med den britiske industri på grund af sin manglende erfaring og know-how. Han støttede derfor støtte til spædbarnsindustrier, oprettelse af told og importrestriktioner.
Den amerikanske kongres vedtog de sidste to punkter i denne rapport, men nægtede at yde tilskud til fabrikanter.
Han var bekymret over forskellen i støtte mellem produktions-nord og landbrugs-syd.
Under Hamiltons indflydelse blev importafgifter hævet i 1791, 1792, 1794, derefter sænket og derefter hævet igen i 1797 og 1800. I 1801 var toldindtægter 10.751.000 $.
I 1841 forsvarede den tyske økonom Friedrich List fordelene ved ” pædagogisk protektionisme ”. Protektionisme synes at være det nødvendige middel til at beskytte især spædbarnsaktiviteter eller industrier.
"Britiske prædikener til fordel for fri handel mindede en der, når han når toppen af en bygning, sparker stigen tilbage til jorden for at forhindre andre i at slutte sig til ham"
.
Indenlandske virksomheder kan ikke udvikle sig, hvis markedet allerede er besat af virksomheder fra økonomisk mere avancerede udenlandske lande. Målet med ”uddannelsesbeskyttelse” er at beskytte det nationale marked på mellemlang sigt for at tillade fri handel på lang sigt , som ikke er ensidig. Dets mål er industriens uddannelse af en nation. Hans teori vedrører derfor særlig udviklingslande lande .
Den frie handel ville så bare være mellem lande med sammenlignelig økonomisk magt. Et land, der har fanget niveauet for de andre, vil være i stand til at skifte til et frihandelssystem, der fortsat er det langsigtede mål. Han forklarer:
”Protektionisme er vores måde, fri handel er vores mål. "
Faktisk er industrier i barndom (babyindustrier) ikke tilpasset det internationale marked (tilvænning af arbejdsstyrken, optimalt produktionsniveau, optimal prisfastsættelse osv.). For at gøre dette drager de fordel af "tilpasningstid", som giver dem mulighed for at udvikle deres konkurrenceevne, det vil sige at gå fra en potentiel komparativ fordel til en reel komparativ fordel (i betydningen David Ricardo ). Spædbarnsindustrier vil derfor beskytte sig mod international konkurrence for at udvikle et produktivt system i sammenhæng med verdensmarkedet under hensyntagen til prisbegrænsningen og den eksterne produktion. For at overgangen skal være effektiv, skal flere betingelser være opfyldt: overgangen fra en potentiel komparativ fordel til en reel komparativ fordel skal opnås, beskyttelsen skal være midlertidig, og åbningen for konkurrence skal udføres på det rette tidspunkt. er, når virksomheden bliver konkurrencedygtig (når prisen på de varer, den leverer, er højere end dens produktionsomkostninger = overskud). Denne holdning kritiseres af de liberale.
Ved midlertidigt at isolere et land fra verdensmarkedet giver det den nødvendige tid til akkumulering af yderst produktiv industriel kapital. Dette synspunkt er stadig relevant i dag, Joseph Stiglitz udvikler en lignende analyse, men med hensyn til menneskelig kapital: det tager tid at uddanne medarbejdere med et højt niveau af færdigheder.
Friedrich List mener, at landene i den tempererede zone er særligt velegnede til udviklingen af fremstillingsindustrien. På den anden side har landene i den tørre zone et naturligt monopol på produktion af råmaterialer . Dette er grunden til, at der er en spontan arbejdsdeling og samarbejde mellem de produktive kræfter mellem disse to grupper af lande. Det er en politik, der især blev gennemført af Englænderne vedrørende Indien.
Denne teori vil blive kritiseret af Karl Marx i hans tale om fri handel . Ifølge ham udvikler fabrikkerne i højeste grad de moralske kræfter i nationen. De tillader udnyttelse af alle de naturlige ressourcer i et land: vand, vind, mineraler og brændstoffer. Derudover giver de en stærk drivkraft til landbruget , hvilket forårsager en stigning i jordleje , landbrugsoverskud og lønninger. Endelig udgør fabrikanter et konstant marked for landbrug, som ikke kan forhindres af krig eller forbud. Således er industriens beskyttelse indirekte til fordel for landbruget. En stigning i prisen på råvarer ville dog skade industrien, hvorfor han afviser ideen om beskyttelse af landbruget.
I midten af det 19. århundrede knuste England bogstaveligt talt verden med sin industrielle og kommercielle overlegenhed. Oprettelsen af Zollverein, der blev fremmet af Preussen, er i tråd med Friedrich List's teoretiske forslag om "uddannelsesbeskyttelse".
Zollverein ( Deutscher Zollverein med sit fulde navn), bogstaveligt talt "tysk toldunion" er en told- og fagforening mellem tyske stater, hvis grundlæggende handling blev underskrevet den22. marts 1833 og hvem tiltræder 1 st januar 1834.
Domineret af kongeriget Preussen erstatter det toldforeningerne Preussen-Hesse (de) , Sydtysk (de) og fagforeningen i Central-Tyskland (de) . De grundlæggende medlemmer er foruden Preussen: Landgraviat Hesse-Cassel , Kongeriget Bayern , Kongeriget Württemberg , Kongeriget Sachsen og alle de stater, der udgør Thüringen . Indtil 1836 tiltrådte staterne i storhertugdømmet Baden , hertugdømmet Nassau og Frankfurt am Main til unionen. I 1842 sluttede Luxembourg , hertugdømmet Brunswick og Fyrstendømmet Lippe sig om igen, efterfulgt i 1854 af kongeriget Hannover og Storhertugdømmet Oldenburg . På tærsklen til grundlæggelsen af Forbundet for Nordtyskland (1867) dækker fagforeningen derfor et område på ca. 425.000 km 2 .
Formålet med Zollverein er oprettelsen af et indre indre marked og harmonisering af skattemæssige og økonomiske regler. På det politiske niveau placerer det Preussen i centrum af det tyske skakbræt og fører til vedtagelsen af den lille tyske løsning under tysk forening . Efter grundlæggelsen af det tyske imperium i 1871 blev unionens funktioner overført til det. Selvom det ikke tilhører den nye stat, er Storhertugdømmet Luxembourg, der siden 1839 er reduceret til sit nuværende område, en del af det tyske toldområde fra 1842 til kølvandet på første verdenskrig . Den vedlagte Alsace-Lorraine blev også fundet i Zollverein fra 1871 til 1918 .
Zollverein medførte en meget hurtig modernisering af industrier og af de kommercielle og militære flåder.
Det samlede Tyskland, efterfulgt af Zollverein i 1870, var det første store europæiske land, der væsentligt ændrede sin toldpolitik ved at vedtage den nye told på Juli 1879. Denne nye tyske told betød slutningen af perioden med fri handel på kontinentet.
På tærsklen til første verdenskrig blev Tyskland den første europæiske industrielle magt og den anden i verden.
Efter første verdenskrig , i en meget vanskelig økonomisk sammenhæng, og da arbejdsløsheden ramte 17% af den erhvervsaktive befolkning, stemte det britiske parlament i 1921 om Safeguarding of Industries Act, som fastsatte 33% told. På mange fremstillede produkter truet af udenlandske konkurrence.
Protektionisme vokser i kølvandet på krisen i den globale økonomi i kølvandet på Wall Street-styrtet, i Oktober 1929. I 1930 fastsatte Smoot-Hawley Act i USA en gennemsnitlig told på 40% på alle importerede produkter.
Flere europæiske lande gennemfører også protektionisme inden for landbruget for at beskytte deres industri. Det voksede selv efter 1929-krisen med 12% mellem 1925 og 1938 mod -3% i Nordamerika. Imidlertid så Sovjetunionen, også protektionistisk, sin landbrugsproduktion falde.
Det er inde Juni 1933, i sin artikel National Self-Sufficiency , som Keynes bekræfter ”alder af økonomisk internationalisme var ikke særlig vellykket i at undgå krig” og dens protektionistiske vilje. I denne artikel forsvarer han ideen om at producere på national jord, når det er muligt og rimeligt. I den samme artikel udtrykker Keynes sin sympati for tilhængere af protektionisme og fortæller tidligere om hans pro-fri handelsideer. Imidlertid er han stadig forsigtig med dem, der går ind for en radikal ændring i den økonomiske doktrin, som Labour-partiets venstrefløj ønskede.
Han påpeger derefter, at overskud fører til en svag samlet efterspørgsel - lande, der producerer overskud, udøver en "negativ eksternalitet" på handelspartnere. John Maynard Keynes mente faktisk, at det var overskydende lande, meget mere end de med underskud, der udgjorde en trussel mod global velstand; Han gik så langt som fortaler for en skat på overskydende lande. Så han tror ikke længere på teorien om komparativ fordel (som fri handel er baseret på), der siger, at handelsunderskuddet ikke betyder noget, da handel er gensidigt fordelagtig.
Dette forklarer også sit ønske om at erstatte liberaliseringen af international handel ( fri handel ) med et reguleringssystem, der har til formål at eliminere ubalancer i handlen i disse forslag til Bretton Woods-aftalerne.
Tilhængere af frihandel hævder, at de protektionistiske foranstaltninger, der blev indført efter den store depression i 1929, ville have forværret den økonomiske krise.
Ifølge Nicolas Baverez var præsident Herbert Hoovers beslutning i 1930 om ikke at nedlægge veto mod Hawley-Smoot-loven, der i gennemsnit øgede toldsatser fra 38% til 59% på mere end 20.000 produkter, "en kæmpe fejl", som forstærkede krisen . Protektionisme og konkurrencedygtige devalueringer gjorde "den amerikanske recession til global deflation og forårsagede sammenbruddet af tre fjerdedele af verdenshandelen og betalingerne i et årti."
Med hensyn til USA benægter flere økonomer, en gruppe, der spænder fra Paul Krugman til Milton Friedman , at Hawley-Smoot-loven anvendt i 1930 forårsagede depressionen.
Nogle økonomer hævder, at disse protektionistiske foranstaltninger bidrog til stigningen i fascisme og nazisme og ville have ført til Anden Verdenskrig .
I 1947 blev der forhandlet om en international aftale om told og handel ( Generel aftale om told og handel , GATT), som i 1995 førte til oprettelsen af WTO, hvis rolle er at mægle handelsforbindelser og samtidig begrænse protektionisme.
"Told", dvs. entry afgifter på importerede produkter, er blevet afmonteret siden 1990'erne, under ledelse af Verdenshandelsorganisationen (WTO). Men protektionisme vendte tilbage på anden måde: manipulation af valutakursen, produktionsstøtte, manglende respekt for intellektuel ejendomsret, mere eller mindre tvivlsomme standarder osv.
Det fælles marked blev født med Rom-traktaten i 1957. Det dannede grundlaget for Det Europæiske Økonomiske Fællesskab. Det var derefter baseret på toldunionen, der tillod fri bevægelighed for produkter i EF . Imidlertid definerer EØF-traktaten ikke begrebet fælles marked. Kun artikel 2 og 3 gør det muligt at bestemme dets indhold.
Fællesskabets mission er derfor at "fremme en harmonisk udvikling af økonomiske aktiviteter i Fællesskabet" . Etableringen af et fælles marked og tilnærmelse af de økonomiske politikker betragtes derefter som mål, der, når de først er nået, gør det muligt for Fællesskabet at udføre sin mission. For at nå målsætningen for det fælles marked indeholder disse artikler flere måder. Toldunionen blev afsluttet den1 st juli 1968.
I 1993 blev det indre marked skabt omkring de " fire friheder " : fri bevægelighed for varer, mennesker, tjenester og kapital.
Siden 2010'erne har vi set en tendensomvendelse, der er truffet protektionistiske foranstaltninger, i Argentina, Brasilien, Rusland og USA ... har det amerikanske senat vedtaget en lov, der bemyndiger handelsministeriet til at anvende kompenserende afgifter på kinesisk import for at straffe praksis, der anses for at være uretfærdig.
De fleste lande praktiserer en eller anden form for protektionisme ved at anvende told- eller ikke-toldmæssige foranstaltninger såsom kvoter, eksportsubsidier, tekniske eller sundhedsmæssige standarder eller foranstaltninger, der favoriserer nationale virksomheder. Blandt de mest protektionistiske lande kan vi især nævne Rusland , Indien eller Kina , USA .
I 2019, ifølge Europa-Kommissionens rapport om handelsbarrierer, er Kina fortsat forkæmper for protektionisme på trods af sit erklærede engagement i multilateralisme og står bag de fleste af de nye begrænsninger, der er opstået i år, med 38 foranstaltninger. Der lukker sit marked foran Rusland (31 foranstaltninger), Indonesien (25) og De Forenede Stater (24).
Protektionisme kan ty til flere foranstaltninger, der kan skelnes mellem toldforanstaltninger og ikke-toldmæssige foranstaltninger.
Indførelse af told består i at beskatte importerede produkter for at øge deres pris og dermed reducere den købte mængde af forbrugerne.
Eksempler:
En grænse- kulstofafgift kan besluttes for produkter, der er underlagt internationale strømme . Dens prisfastsættelse afhænger af den mængde CO 2, som det importerede produkt kræves til sin produktion uden for territoriet.
Flere europæiske lande, herunder Frankrig, og Den Europæiske Union overvejer eller har allerede indskrevet klimaneutralitet i loven inden 2050.
Fastsættelsen af en kulstofpris ved emission i et givet område skal derfor ledsages af kompensationsmekanismer ved grænserne.
Indsatsen på denne måde for flytning af industrianlæg vil igen have en positiv indvirkning på det europæiske kulstofaftryk .
Europa overvejer at gennemføre kulstofjusteringer ved Den Europæiske Unions grænser for at undgå overførsel af emissioner til ikke-europæiske konkurrenter og produktionssteder flyttet til udlandet.
Disse foranstaltninger skal undgå en risiko for manglende overholdelse af Verdenshandelsorganisationens regler, hvis de var dårligt designet.
Dette indebærer at gøre de administrative procedurer mere besværlige ved import (forpligtelse til at udfylde komplicerede administrative dokumenter, lang toldblokering osv.).
Eksempel: I 1982 oprettede Frankrig dette system for at reducere importen af videobåndoptagere fra Japan . Disse skulle ryddes i Poitiers .
Tekniske eller sundhedsmæssige standarderDisse standarder svarer til specifikationer (godkendte behandlingstyper - eller obligatoriske - for landbrugsprodukter osv.), Som et produkt skal opfylde for at kunne sælges i et land. Eksempel: Den Europæiske Union forbyder import af hormonholdigt oksekød.
Andre professionelle standarderVedtægterne for de "beskyttede" erhverv og andre regler / standarder, der udgør en barriere for adgang til disse aktiviteter, der præsenteres som garantier for kompetence og strenghed for brugerne, er områder, hvor selskabsret har tendens til at slutte sig til protektionisme.
På samme måde er beskyttelsen af monopolerne i visse virksomheder og offentlige institutioner.
KvoterDe sigter mod at begrænse mængden af importerede produkter.
Eksempler:
Myndighederne i et land kan søge at beskytte visse aktiviteter (betragtes som strategiske) mod erhvervelse af andele fra udenlandske investorer.
Eksempler:
En valuta devaluerer eller undergår en devaluering , når dens valutakurs svækkes i forhold til en referencevaluta eller en kurv med valutaer. En regering kan gribe ind på valutamarkedet ved at "sælge penge" for at sænke værdien af sin valuta. Dette gør produkterne billigere til eksport, men mindsker købekraften for importerede produkter ( Marshall-Lerner Condition ).
Således beskyldes Kina for at holde sin valuta ( yuanen ) på et kunstigt lavt niveau. Mens USA beskyldes for at lade prisen på deres valuta falde for at favorisere dollaren til skade for euroen .
Alle stater er påvirket af ”undervurderingen” af valutaerne for de to største verdensøkonomiske aktører.
Et land kan i indkøbspolitikkerne fastlægge offentlige indkøbspreferencer for lokalt producerede produkter (eller for lokale forretningstjenester).
Eksempel: USA har indført en " Buy American Act" til sine offentlige indkøb.
De består i at tildele finansielle faciliteter til kunder (subsidierede kreditter, skattefradrag osv.).
Eksempel: I begyndelsen af 2009 besluttede de franske myndigheder at frigive 5 milliarder euro til fremtidige købere af Airbus .
Eksempel: Canadas føderale regering etableret i januar 2009en plan, der gør det muligt for første gangskøbere at trække op til $ 5.000 i omkostninger (både juridiske og overførselsgebyrer) fra deres skattepligtige indkomst for købsåret.
Tilskud til producenterDe tilskud til formål at give en fordel (enten i form af lån til lav rente eller i form af tilskud) til indenlandske producenter.
Eksempel: I 2008 og 2009 ydede USA og Frankrig støtte til deres bilproducenter.
Eksempel: Siden 2007 har Quebec-landmænd modtaget ca. 1,1 milliarder dollars om året fra forskellige føderale og provinsielle regeringsprogrammer.
Når et land mener, at en af dets produktioner er alvorligt truet, sigter gennemførelsen af " beskyttelsesklausulen " mod at begrænse importen (enten ved at forbyde dem eller ved at beskatte dem kraftigt) i en given periode.
Eksempel: I slutningen af 2008 besluttede Indien at beskatte stålimport stærkt
Beskyttede økonomiske aktiviteter kan i det mindste delvist abstraheres fra pres og begrænsninger af enhver art, der opstår som følge af konkurrencekonteksten. De drager derfor fordel af større manøvreringsfrihed og større sikkerhed med hensyn til deres rentabilitet og fremtidige udvikling.
Tilhængere af protektionisme og endda "liberale" stater, der griber til protektionisme, hævder, at ubeskyttede lokale produktioner er underlagt illoyal udenlandsk konkurrence eller dumpingpraksis .
Visse stater - i en stærkt ugunstig økonomisk eller strukturel stilling - hævder tydeligt protektionisme for at begrænse virkningerne af globaliseringen : flytning, lønreduktion.
Ifølge økonom Jacques Sapir kan åbning af en økonomi for international konkurrence kun medføre positive effekter, hvis denne konkurrence er "fair", det vil sige, hvis den ikke ledsages af dumping, social, miljømæssig eller skattemæssig. Økonom Pascal de Lima bemærker, at Den Europæiske Union anvender told på produkter importeret fra udlandet "for at forsvare sine økonomiske interesser", men han mener, at det gør det ulogisk, "beskytter sig dårligt [...] og åbner grænserne, hvor den økonomiske risiko er størst ”, Især over for Kina eller andre lande med meget lavere levestandard.
Maurice Allais hævder, at protektionisme mellem lande med sammenlignelige lønninger ikke generelt er ønskeligt, men det bliver absolut nødvendigt mellem lande med meget forskellige levestandarder. Især mener han, at åbenhed over for Kina er galskab, men han kritiserer også den intra-europæiske liberalisme. Ifølge ham udgør forskellene i produktionsomkostninger mellem Frankrig og visse andre europæiske lande "fem eller ti gange mindre - om ikke endnu større forskelle" en situation med "uholdbar" konkurrence. Han mener, at denne handelsliberalisering fører til arbejdsløshed, hvis årsager vil være "skør enkelhed": arbejdsløshed er resultatet af flytninger, der i sig selv genereres af for store lønforskelle. Løsningen er derfor indlysende for ham: "genoprette legitim beskyttelse".
For Dani Rodrik ville frihandel være en optimal situation, hvis alle lande var på samme udviklingsstadium, men da dette ikke er tilfældet, ser han protektionisme som et middel til at udjævne de chok, der er forbundet med økonomisk forandring.
De fleste økonomer hævder, at protektionisme har en negativ indvirkning på økonomisk vækst og udviklingsniveau , mens frihandel har en positiv indvirkning på vækst og velstandsniveau .
En undersøgelse udført i 1990 indikerer, at 90% af de amerikanske økonomer mener, at kvoter og toldsatser reducerede amerikanernes gennemsnitlige levestandard. I 2009 offentliggør American Institute for Economic Research (in) resultaterne af et spørgeskema sendt til hundrede medlemmer af American Economic Association , alle ph.d.er i økonomi. 83% mener, at USA bør fjerne de resterende takster samt andre beskyttende barrierer. 10% er imod. Iapril 2017, femogtyve Nobelprisvindere i økonomi, Bank of Sweden-prisen i økonomi til minde om Alfred Nobel , underskrev et forum, hvor vi kan læse: "Isolationistisk og protektionistisk politik og konkurrencedygtige devalueringer, alle udført til skade for andre lande, er farlige måder at forsøge at skabe vækst på. "Ijanuar 2018, skriver IMF : "De fleste økonomer er enige om, at en stigning i handelsbarrierer vil reducere den samlede produktion og afveje velstanden." William Poole (i) , det er meget vigtigt at forstå, at protektionisme ved at byde på importprisen sparer job i nogle specifikke industrier, men nødvendigvis ødelægger job i andre industrier, der er afhængige af import eller i eksportindustrier. Begge arbejdspladser, der mistes indirekte på grund af handelsrestriktioner, og de, der går tabt på grund af ændrede forretningsstrukturer, skal tages i betragtning. Økonom Stephen P. Magee (International handel og fordrejninger på faktormarkedet 1976) vurderer, at fordelene ved fri handel opvejer tabene med op til 100 til 1.
Økonomen Jacques Sapir mener, at modstanderne af protektionismens hovedargument er, at visse lokale produktioner er dyrere end importerede produktioner, at meromkostningerne ved disse lokale produktioner vejer husholdningernes købekraft, som derfor forbruger mindre, hvilket medfører tab af arbejdspladser . Jacques Sapir kritiserer dette argument ved at hævde, at det ikke tager højde for det faktum, at protektionisme gør det muligt at flytte produktionen og derfor genindføre arbejdstagere, som derfor ser deres købekraft stige. Økonom Gaël Giraud mener, at hvad en forbruger tjener ved at købe billige importerede produkter i en frihandelssituation går tabt af alle medarbejdere med hensyn til lønnedskæringer.
De økonomiske forbindelser mellem Den Europæiske Union og De Forenede Stater var genstand for en informationsrapport til nationalforsamlingen i Frankrig i 1999 . Det understreger de retninger, der skal styre den fulgte politik: dens sociale model , en industriel strategi udvidet til højteknologiske sektorer samt en handelspolitik baseret på princippet om gensidighed.
EU- traktaterne fastsætter, at offentlige indkaldelser af tilbud er åbne for alle virksomheder uden forskelsbehandling med hensyn til disse selskabers nationalitet. Men der er ikke altid gensidighed: denne type WTO- regler vedrørende aftalen om åbenhed og gennemsigtighed ved offentlige indkøb blev i 2016 kun underskrevet af de otteogtyve medlemmer af EU og atten andre lande.
Ifølge den tidligere stedfortræder Bernard Carayon , der lancerede den offentlige politik for økonomisk efterretning i Frankrig i 2005 , praktiserer Den Europæiske Union næppe protektionisme i form af offentlige kontrakter : for denne type markeder (1 billion dollar). Euro om året), Europæisk åbenhed er 90%, mens den kun er 32% i USA , 28% i Japan og 0% i "nye lande" .
I 2017 , ifølge en udtalelse fra EU-Domstolen , at Europa-Kommissionen ikke har ”enekompetence” i indgåelsen af handelsaftaler ny generation. Europa anerkender, at de repræsentative organer for folket og staternes udøvende organer har vetoret, f.eks. Over frihandelsaftaler mellem EU og et tredjeland. Forhandlet af Kommissionen for at træde i kraft skal de valideres ikke kun af Det Europæiske Råd (de europæiske regeringer) og Europa-Parlamentet , men også af medlemsstaternes parlamenter. Mens Kommissionen ikke har enekompetence vedrørende f.eks. Ordningen til bilæggelse af tvister mellem investorer og stater, bekræfter EF-Domstolen Kommissionens enekompetence på visse punkter såsom privilegeret adgang til europæiske offentlige kontrakter.
I forhold til det forrige retsgrundlag udelukker frihandelsaftalen mellem Japan og Den Europæiske Union spørgsmålet om investeringsbeskyttelse og konfliktforlig, hvilket gør det muligt ikke at fremkalde ratifikation fra hvert af landenes parlamenter.
Efter Covid-19-krisen , Europa-Kommissionen for Ursula von der Leyen (i embedet fra1 st december 2019) opfordrer medlemsstaterne til at forsvare deres økonomiske sikkerhed og suverænitet i 2020. Den Tyskland , det Italien og Spanien er ved at vedtage foranstaltninger til at beskytte deres virksomheder. Det meget liberale Storbritannien forbereder et lovforslag om dette. Den Frankrig i har allerede: det er givet en ret til at kontrollere udenlandske investeringer, når de repræsenterer en betydelig erhvervelse af aktier i et fransk selskab.
Den fælles landbrugspolitik har længe bestået af udbetaling af landbruget tilskud . Denne politik favoriserede intensivt landbrug , som havde skadelige konsekvenser med hensyn til bæredygtig udvikling .
FrankrigDen franske stat har ret til kontrol og kan nægte at tage andele i visse virksomheder, der risikerer at skifte kontrol og beslutninger til udenlandske investorer. Det vedrører sektorer, der betragtes som "strategiske", som er fortsat med at udvide siden 2005, derefter ved " Montebourg- dekretet " fra 2014 , suppleret siden denne dato, overtaget kort efter overtagelsen af Alstom Énergie af det amerikanske selskab. General Electric , felterne berørte er forsvar, informationsteknologi, energi, telekommunikation, landbrugsfødevarer, rumfart, transport, vand, medicinsk.
Den Frankrig er ikke et protektionistisk land. Hvis 65% af franskmændene ifølge en ifop- afstemning fra 2011 er for et mere avanceret system med national protektionisme, er Frankrig siden 2016 blevet et af de mest attraktive lande i verden. I første halvdel af 2019 rangerede den tredjepladsen for modtagelse af direkte udenlandske investeringer (især gennem virksomhedsopkøb) bag USA og Kina, understregede Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling. (OECD) i slutningen af 2019.
Ifølge Mathieu Plane, økonom ved OFCE, “ foregår det meste af handelen mellem medlemslandene inden for EU… Kina repræsenterer kun 8% af den franske import. Faktisk er Frankrigs største konkurrenter og partnere de andre EU-lande, der repræsenterer omkring 60% af vores handel - Tyskland i spidsen, med 17% ” . Frankrig har, ligesom de andre europæiske lande, ingen interesse i at træffe protektionistiske foranstaltninger mod Kina i sektorer med lav merværdi.
De skikke er til stede og kontrol import vand og luft, og adlyde den europæiske politik skikke. Størstedelen af toldressourcerne returneres til Unionen og dens budget. Med henblik på relativ konkurrenceevne inden for de europæiske rammer forfølger franske toldmyndigheder en politik for at fremskynde toldbehandlingen, samtidig med at kontrollen reduceres.
Siden 1930'erne har USA vedtaget en systematisk politik om at forbyde produkter fra offentlige indkøb , der ikke er fremstillet i USA . Der er også tilskud . Lovene er:
Se: Amerikanske offentlige indkøb : Hurtig referencevejledning til almindelige forhindringer
I 1989 købte Bull- gruppen mikrocomputerproducenten Zenith Data Systems i håb om at erhverve markedet for mikrocomputere fra den amerikanske administration, idet man totalt tilsidesatte amerikansk lovgivning om offentlige indkøb. Den amerikanske føderale regering reagerede åbenlyst ved at tilkalde en anden leverandør. Denne strategiske fejl resulterede i store økonomiske tab for Bull , som Bernard Pache måtte forhandle med Den Europæiske Union . Tilskud er nu forbudt af Den Europæiske Union .
AdvokatpolitikSiden slutningen af 1980'erne har USA udvidet denne politik til mere aggressive handlinger med konsekvent støtte fra amerikanske virksomheder til eksport . Denne politik kaldes " advokatpolitik ". Den er afhængig af en specialiseret organisation, " advokatcenteret " og brugen af sofistikerede it-teknikker i Network Centric .
GengældelsesforanstaltningerDen sektion 301 i den generelle amerikanske lov 1988 om handel og konkurrenceevne giver den amerikanske regering til at tage på meget kort tid en gengældelsesaktion mod handelspartnere, hvis praksis betragtes som urimelige.
I 2000 gennemførte præsident George W. Bush protektionistiske foranstaltninger mod stålimport for at imødekomme kravene fra store virksomheder i sektoren, hvis produktivitet var utilstrækkelig. De efterfølgende virkninger ser ud til at have været negative, da hvis foranstaltningerne reddede 3.500 arbejdspladser, ødelagde de mellem 12.000 og 43.000 i virksomheder, der forbruger stål.
I 2019 reducerede Donald Trump den ekstra told på ca. 5.700 produkter, der repræsenterer 200 milliarder dollars (178 milliarder euro) af importerede kinesiske varer fra 10% til 25%. En procedure for at hæve tolden på næsten alle kinesiske produkter skulle også iværksættes. En beslutning truffet af Donald Trump om at holde presset på Kina som en del af en handelskrig, der ser godt ud mellem USA og Kina .
I 2010 fik protektionisme terræn i Kina. Statsministeren, Wen Jiabao , spreder budskabet uden fortrinsvis at være protektionistisk og fortrinsvis kun at købe produkter fremstillet i Kina. Low-end-produkter er ikke de eneste, der er berørt: vi skal tilføje højhastighedstog, grønne teknologier, nye teknologier, der er et resultat af den kinesiske økonomis opskydning. Kina bogførte et handelsoverskud på mere end 20 milliarder dollars for tredje måned i træk.
Kinesiske offentlige markeder har altid været lukket for udlændinge, undtagen når det gælder opnåelse af højteknologi. Beijing har ikke underskrevet Verdenshandelsorganisationens (WTO) aftale om offentlige udbud. I 2009, som en del af den kinesiske regerings genopretningsplan, kan arbejdet med landets infrastruktur således forbeholdes kinesiske virksomheder.
I løbet af 2018 fortsatte Kinas handelsoverskud kun med at slå rekorder. Xi Jinping lovede endnu engang at åbne det kinesiske marked yderligere for import.
Kina fortsætter med at erobre udenlandske markeder, men favoriserer endnu mere sit indre marked. Det har identificeret de strategiske sektorer, som det ønsker at kontrollere værdikæderne over, og de teknologier, som det ønsker at sikre fuldstændig kontrol over.
I 2019 bekræftes en "handelskrig". Efter beslutninger fra den amerikanske præsident om at beskatte importerede kinesiske produkter, meddeler Kina en forhøjelse af tolden på amerikanske produkter, der repræsenterer 60 milliarder dollars årlig import. Tarifferne hæves til 10%, 20% eller endda op til 25% på et sæt allerede beskattede amerikanske varer, annoncerer kontoret for den kinesiske regerings toldkommission.
Efter 2. verdenskrig tilskrives Japans stærke vækst, fremskridt i værdikæder og teknologiske gennembrud hovedsageligt den oprindelige tilstedeværelse af betydelig menneskelig kapital, samarbejde mellem staten (MITI og derefter METI) og virksomheder, der er beskyttet, før de bliver konkurrencedygtige.
Vækst muliggøres af kapitalstyring. I 1949 vedtog regeringen International Trade and International Trade Control Act, der tvang japanske virksomheder til at deponere deres indtjening i fremmed valuta på specielle konti i Centralbanken, hvilket gjorde det muligt for yenen at stabilisere sig og få den til at opretholde sin konkurrenceevne.
Importen er underlagt loven om udenrigshandel og international handelskontrol, der var eksplicit protektionistisk indtil 1980. Formaliteter for toldbehandling er underlagt 3 japanske love: toldloven, toldloven og loven om midlertidige foranstaltninger vedrørende toldafgifter.
Efter anden verdenskrig implementerede Japan også indirekte midler til protektionisme.
I løbet af 1980s- 1990'erne , den japanske brugte drastiske standarder for at beskytte deres bilindustri. For eksempel nægtes udenlandske biler for overdreven spejlstørrelse.
Eksporten af videospilkonsoller er blevet gjort lettere ved hjælp af den japanske stat for at etablere sig på verdensmarkedet. Konsollerne blev solgt meget billigere i udlandet end i Japan, hvilket skabte et bestemt paradoks.
En af de højeste takster i verden er Japans told på udenlandsk ris, beskattet med 800%.
Japan er ikke desto mindre meget involveret i international handel, det er det fjerde eksportland og det sjette importland i verden og øger antallet af frihandelsaftaler.
Efter krigen oplevede Republikken Korea hurtig økonomisk vækst, der gjorde et tredjelandes land til en af de fire asiatiske drager .
Der kan skelnes mellem tre faser i den økonomiske udvikling mellem 1953 og 1980:
Det Sydkorea fulgte en protektionistisk økonomisk politik. De fleste importprodukter er forbudt, det finansielle system nationaliseres, der vedtages femårsplaner, staten låner meget lidt, og udenlandske investeringer tilskyndes ikke.
Spydspidsen for regeringens politik var oprettelsen af chaebol ; disse familiekonglomerater ( Hyundai , Samsung , LG Group osv.) nyder godt af offentlige tilskud, beskyttelse mod international konkurrence, jord stillet til rådighed for dem, lav beskatning og specifikke standarder.
Denne protektionistiske økonomiske start finder sted under meget vanskelige politiske og sociale forhold for en stor del af befolkningen.
Efterfølgende reducerede Sydkorea sin protektionisme. Især ved at tilslutte sig WTO sænkede det sine toldtariffer. I 2016 var det dog stadig et af de mest protektionistiske lande i G20 . Dette år anvendte Sydkorea således en gennemsnitlig toldsats på 13,9% på import fra sine WTO-partnere. Til sammenligning er den sats, som Australien anvender, derefter 2,5%.
det 1 st februar 2020, Det Forenede Kongerige har forladt Den Europæiske Union og vil indlede nye drøftelser med Bruxelles for at definere gensidige regler, der gælder senest 1 st januar 2021om at forlade det europæiske fællesmarked med 28 medlemmer: Frihandelsaftale eller tilbagevenden til mindste WTO-regler med højere told, for eksempel med foranstaltninger til at beskytte bestemte fiskeriområder mod en på den anden side manglende økonomisk licens på den anden .
”Den europæiske havfiskerisektor, og især den franske industri, en af de mest udsatte sammen med Danmarks . Visse regioner ( Hauts-de-France , Bretagne og Normandiet ) er især afhængige af adgang til britiske farvande. I alt afhænger 30% af de franske fiskeres fangster af det, en sats, der stiger til 50% for Bretagne, Frankrigs førende fiskeriregion, til 75% for Hauts-de-France, ifølge den nationale komité for maritimt fiskeri og fiskeri . havbrug (CNPMEM) ” .
Økonomisk Europa som følge af successive traktater siden oprettelsen af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab i Rom i 1957 har gjort det muligt i dag at gøre området med de 27 (siden Det Forenede Kongeriges afgang, Brexit ) til et økonomisk samlet rum, meget integreret , baseret på fri bevægelighed for kapital, varer, tjenester og mennesker.
Spørgsmålet er nu, om "ekstern" protektionisme er mulig for at beskytte et indre marked med 500 millioner forbrugere, dets industrier, dets arbejdere og opfylde sine miljømæssige overgangsforpligtelser.
Stormagterne implementerer økonomisk beskyttelse. Europa har ikke de samme redskaber som en formodet: "Køb europæisk lov", betingelser for placeringen af en del af kontrakterne som følge af indkaldelser af bud, uden - europæisk investeringskontroludvalg vedrørende strategiske aktører, suveræner og unge teknologiske skud. ..
Forsvarerne af dette projekt fremhæver åbningsgraden på 12% af det regionale område (88% af den europæiske handel sker med et medlem af Unionen), en sats, der er lav nok til at tillade fælles økonomiske politikker såvel som takster. Mere beskyttende ydre for sektorer i vanskeligheder (flytninger). USA er paradoksalt nok et af de mest beskyttende lande i verden.
Modstanderne af et sådant projekt fremhæver protektionismens vildfarelser, spørgsmålet om konkurrence og risikoen for, at stater vender sig mod sig selv. Således beskyldte USA Den Europæiske Union for at frafalde den underskrift, den gav til den generelle aftale om told og handel (GATT) ved at skabe et fælles marked mellem medlemslandene.
Ifølge dem eliminerer markedet automatisk de mindst rentable virksomheder (i tilfælde af tekstiler), der flytter til lande, hvor arbejdskraft er billigere; de såkaldte "udviklede" lande er for deres del bestemt til at specialisere sig i innovative sektorer med høj "hjernekraft", og som i øjeblikket ikke kan konkurreres med nye lande.
Beskyttelsen af det europæiske økonomiske område forsvares af flere forfattere, herunder Emmanuel Todd (som siden har forladt ideen og nu læner sig mod protektionisme på nationalt plan). Resultatet ville være reindustrialisering og lavere arbejdsløshed. Sidstnævnte ville så være oprindelsen til en lønstigning gennem samspil mellem udbud og efterspørgsel. Denne begrundelse gælder for Frankrig, ikke for Tyskland, der ikke lider meget af flytninger. Sidstnævnte drager fordel af eksporten af et billede, det har skabt i halvandet århundrede, "tysk kvalitet". Således udruster Sony dem med Zeiss-optik for at udvide penetrationen af dets kameraer og videokameraer. når Toyota ønsker at måle pålideligheden af sine biler, sammenligner den dem med Mercedes og BMW; når Ssangyong lancerer sin Musso (top-of-the-range 4x4), udstyrer den den med en Mercedes-motor; luksusformandmodellen fås i tre Mercedes-motorer.
Hvis Europa ville gennemføre "en ny industriel revolution", en "grøn overgang" for at beskytte klimaet, ville dette kræve "faraoniske langsigtede investeringer". Og økonom Gaël Giraud mener, at "presset fra international konkurrence gør det vanskeligt at forestille sig sådanne investeringer". Han foreslår at genoprette toldbeskyttelse "i etaper".
Hvorfor er de liberale imod protektionisme?
1. Af moralske grunde: protektionisme er udtryk for den stærkeste lov, statens, som vilkårligt begunstiger visse producenter på andres bekostning (udenlandske eller ikke);
2. Af økonomiske årsager: i modsætning til en intuitiv idé er protektionisme ikke til gavn for de lande, der praktiserer den. Dens eneste virkning som følge af lukningen af markedet er at øge produktomkostningerne i det protektionistiske land, og dette til fordel for nogle få producenter, der urimeligt bliver rige.
Da international handel i de fleste situationer kan ses som en win-win-aftale , vil gennemførelsen af protektionistiske foranstaltninger mindske den generelle trivsel. For eksempel mener flertallet af økonomiske historikere, at den store depression blev forværret af protektionistiske foranstaltninger, der blev indført i 1930'erne , såsom Hawley-Smoot Act .
I 1980'erne og begyndelsen af 1990'erne understregede økonomer som Jagdish Bhagwati de lejesøgende aktiviteter, der var fremkaldt af protektionistiske politikker. Faktisk er det for en gruppe meget fristende at opnå beskyttelse fra staten, så den enten kan opnå højere fortjeneste eller undgå at indhente sine internationale konkurrenter. Generelt er protektionisme siden Adam Smith blevet set som favoriseret leverandører til skade for forbrugerne. Endelig har alliancen mellem stærke presgrupper og staten en tendens til at flytte handelskonflikter fra det økonomiske felt til statens suverænitet, hvilket kan være potentielt mere farligt.
For de liberale, mens det frie marked er et forbrugerdemokrati , består protektionisme i at få skatteyderne til at afveje den politiske beskyttelse af svigtende økonomiske sektorer. At forsvare protektionisme er at tilslutte sig den autoritære mangel på varer og den kunstige stigning i priserne .
Dette eroderer således forbrugeren, tvunget til at nøjes med varer og tjenester værre eller dyrere, når det er forbudt at få adgang til varer eller tjenester, der interesserer ham. Ifølge dem chefer for virksomheder, der beder om statsstøtte, ikke rigtige iværksættere, men konfiskatorer af velstand.
Som enhver statsindgriben har protektionisme positive virkninger, men som kun vedrører et mindretal og finansieres af skatter eller af forbrugere, det vil sige ved negative virkninger, der vejer på andre. Statlig propaganda vil vise de positive virkninger (“vi beskytter job” ved at købe ”national”, vi “beskytter vores industrier” osv.) Og vil omhyggeligt skjule de negative effekter (højere priser på varer og tjenester, tab af kvalitet og konkurrenceevne. , øget skattebyrde).
Ifølge de liberale er det fra et økonomisk synspunkt protektionismens fejl at tro, at der ikke er nogen sammenhæng mellem import og eksport, og at man kan handle på nogle, angiveligt skadelige (import) uden konsekvens for de andre, angiveligt gunstig (eksport). Der er ikke noget eksempel i historien om et land, der er blevet ødelagt af fri handel , mens protektionisme udarmes alle , både det land, der etablerer det, og de nye lande, som således nægtes retten til at udvikle sig.
Et af argumenterne, som undertiden fremføres af tilhængere Af protektionisme er symmetri: "vores land skal beskytte sig selv, fordi andre lande gør det samme og beskytter deres indre marked". Det er en non-sequitur for de liberale: Hvis andre lande beslutter at forhøje prisen på importerede produkter ved protektionistiske foranstaltninger, er de de første tabere, og der er ingen grund til at efterligne dem i deres fejltagelser. Protektionisme motiveret af udelukkende politiske grunde (som Napoleons kontinentale blokade fra 1806 til 1814) ville være et "tabt-tab-spil": vi er klar til at blive fattige og håber, at dette til gengæld også vil udarme fjenden.
Nogle liberale sidestiller protektionisme med diskrimination: det ville være godt at drive forretning med statsborgere, mens det at gøre forretning med udlændinge ville være dårligt, fordi det ødelægger nationale job.
For tilhængere af fri handel består den centrale fejl i protektionisme i at få tro på, at det er til ulempe for udlændinge og kun gavner statsborgere og især nationale virksomheder. Ifølge dem krænker protektionisme imidlertid ikke kun forbrugernes rettigheder , Men også mange producenters. Det skader automatisk alle andre virksomheder end dem, de favoriserer, ved at reducere den generelle købekraft og mere direkte dem, der er afhængige af udenlandske forsyninger for at opretholde deres konkurrenceevne, samt eksportører, der har brug for udlændingesalg i landet for at have midlerne til at købe produkter fra Land.
Alter-globaliseringsbevægelsen er imod den internationale konkurrence mellem arbejdere forårsaget af faldet i toldtariffer mellem stater ("fri handel"). Det er i denne forstand, at alter-globaliseringsbevægelsen organiserede protesten mod Verdenshandelsorganisationens ministerkonference i Seattle den 30. november 1999 . Efter undertiden voldelige demonstrationer mod politistyrkerne kunne topmødet ikke gå normalt. Alligevel krydses alter-globaliseringsbevægelsen i dag af en debat mellem tilhængere af, hvad den tidligere Attac- præsident Bernard Cassen kaldte former for "altruistisk protektionisme" og økonomer kritiske over for protektionisme.
Nogle alterglobalister tager op teorierne fra økonom Friedrich List : udviklede lande Først Byggede deres industri ved hjælp af protektionisme, så når deres økonomier var blevet langt overlegen i forhold til tredjelandes lande , har de åbnet deres grænser i orden at drage fordel af gensidighed, hvilket gør det muligt for dem at forhindre, at der opstår konkurrenter og erhverve råvarer til en lavere pris. Da den tredje verden ikke kan drage fordel af protektionismen, der tillod fremkomsten af magtfulde økonomier, er den dømt til at forblive underudviklet.
Andre alterglobalister går ind for fair handel . International handel er derfor kun berettiget på betingelse af at tilfredsstille arbejdstagere i udviklingslande og forbrugere i rige lande. Fair trade går ind for organisering af produktion og handel med kooperativer .
Endelig går andre ind for flytning af økonomiske aktiviteter.
Flere alter-globalister mener, at protektionismen i rige lande forhindrer fattige lande i hurtigt at indhente. Således, hvis alle protektionistiske foranstaltninger blev opgivet, ville langt størstedelen af industrier flyttes til fattige lande, hvilket i høj grad ville reducere deres ledighed og derfor give dem mulighed for at øge deres budget. Desuden, selv om afslutningen af protektionistiske foranstaltninger midlertidigt ville føre til en stigning i arbejdsløsheden i de rige lande på grund af deres industris afgang, ville det falde derefter, da prisfaldet på fremstillede produkter ville føre til en stigning i købekraften. og derfor forbruget i servicesektoren, som naturligvis forbliver lokalt.
Fair trade er en, der respekterer de ikke-markedsmæssige standarder - sundhed, miljømæssig, social, kulturel - forsvaret af de specialiserede FN-agenturer (WHO, ILO, UNEP, FAO, Unesco osv.) Og NGO'er osv. 'Stræber efter at integrere disse standarder i internationale handelsaftaler. Det er den, der giver tilstrækkelige overgangsperioder i nord som i syd til at muliggøre de nødvendige tilpasninger af de produktive systemer og job, fremkaldt af åbningen for konkurrence, og standse processen i de udviklede lande -industrialisering. Det er ham, der ikke tøver med at beskytte spædbarnsindustrier i forberedelse til fremtidige og strategiske aktiviteter i forsvaret af suverænitet.
Med sine 500 millioner forbrugere har EU en betydelig forhandlingsstyrke for at sikre udbredelsen af de standarder, den har defineret for markedssektorerne - sundhed, miljø, social, kulturel, som en betingelse for adgang til sit marked.
Andre er ligesom suverænister modstandere af den igangværende globalisering eller i det mindste stiller spørgsmålstegn ved fordelene ved ubegrænset frihandel . Den økonomiske patriotisme kan bruge midler såsom protektionisme og importerstatning med lokale produkter.
Andre tæt på den nationalistiske anti-globalisering hævder, at udviklede lande vil blive truet af nye lande og bør beskytte sig selv, fordi de har bedre produktionsomkostninger i visse typer aktiviteter. Faktisk er disse bevægelser udtryk for det samme onde genereret af dereguleret frihandel eller jungleloven, der sætter de rige mod de fattige i direkte konkurrence uden beskyttelse, de udviklede lande (som har kapitaliseret et teknologisk og økonomisk fremskridt. ) med nye lande (som drager fordel af åbningen af grænser for at invadere markeder og mere diskret lande i en afhængighedssituation, der på trods af et underskud i deres handel kan skade visse landbrugssektorer, især den første).