Den japanske administration har i øjeblikket det andet statsbudget i verden efter USA's føderale budget takket være dets magtfulde økonomi, men Japans offentlige gæld repræsenterer i begyndelsen af 2021 266% af bruttonationalproduktet mod i 2013 mere med 245%.
Det er tidligere præsenteret af finansministeriet (大 sh 省, Ōkura-sho ) Af Kyoto kejserlige domstol grundlagt under reformen af Taika mellem 645 og 649 . Det flyttede til Tokyo i 1868 og blev derefter fra 1889 en administration af det nye kabinet grundlagt af forfatningen . Det blev omdøbt til finansministeriet (財務 省, Zaimu-sho ) Ved reformen af centralregeringen, der blev stemt i 1998 og implementeret i 2001 . Dette budget skal godkendes af Japans diæt .
Den regnskabsår i Japan starter ved en st April .
Statsbudgettet består af to dele (for ikke at nævne de øremærkede konti), det almindelige budget ( ippan yosan ) og statsejede investeringer og lån ( Saysi Tōyūshi ).
Tilsammen svarer de i begyndelsen af 1990'erne til mellem 22 og 24% af BNP; det første, der svarer til selve budgettet, finansieres af skatteindtægter, og lån svarer til denne periode med 1/7 af BNP, mens det andet leveres af indskud fra sparekasser og bidrag til aldersforsikring på mellem 6,4 og 9,4% af BNP.
I slutningen af Edo-perioden (1603-1868) havde Japan 256 samfund, der spænder i rigdom fra ti tusind til en million koku . Den shogun tager omkring seks millioner koku ud af en national produktion på omkring 256 mio .
Den første statsvaluta, yen , blev grundlagt ved en lov af10. maj 1871, for at erstatte ryō , som tillod installation af et skattesystem på nationalt niveau.
Det japanske statsbudget eksploderede mellem 1893 og 1897 fra 89 til 240,5 millioner yen (en yen til da 2,5 franske franc ), hvoraf 55% i det sidste år var afsat til forsvarsbudgettet , en procentdel, som dengang var den højeste af stormagter.
Efter den kinesisk-japanske krig 1894-1895 modtog Japan kompensation fra Kina under Shimonoseki-traktaten på ca. 360 millioner yen, hvilket repræsenterer tre gange det årlige statsbudget. Denne guldoverførsel bringer nok reserver til, at Japan kan etablere et ægte guldstandardregime , som vedtages den29. marts 1897. I 1897 udråbte han mønterloven, der fastsatte valutapariteterne mod den amerikanske dollar og pundet fra guldpariet (en yen = 750 milligram fint guld, dvs. en yen = 49 7/8 cent og en yen = 2 9/12 shilling ). Yenen devalueres derfor cirka halvdelen sammenlignet med Meiji-æraens oprindelige par.
Den russisk-japanske krig i 1904-1905 blev finansieret af vestlige lån, hovedsagelig britiske, og kostede 6 år over statsbudgettet. Jacob Schiffs banklån giver japanske statslån adgang til internationale markeder.
Her er de russiske og japanske budgetter i 1903-1904 inden krigen i krigen, udarbejdet i franske franc med en hastighed på 2 fr. 67 til rublen og 2 fr. 55 for yen:
| Almindelig indtægt (millioner af franc) | Almindelige udgifter (millioner af franc) | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Rusland | Japan | Rusland | Japan | ||
| Direkte bidrag | 360 | 156 | Imperial House (civil liste) | 43 | 8 |
| Indirekte bidrag | 1.124 | 247 | Udenrigsanliggender | 16 | 5 |
| Rettigheder og skatter | 277 | 35 | Interiør | 307 | 28 |
| Suveræne rettigheder | 3.073 | 135 | Finansiere | 993 | 48 |
| Forskellige | 451 | 18 | Offentlig gæld | 772 | 107 |
| Total | 5 285 | 591 | Hær | 964 | 97 |
| Ekstraordinær | 531 | 51 | Marine | 304 | 56 |
| I alt | 5 816 | 642 | Retfærdighed | 136 | 28 |
| Offentlig uddannelse | 117 | 13 | |||
| Landbrug og handel | 133 | 8 | |||
| Kommunikation | 1.263 | 56 | |||
| Forskellige | 202 | " | |||
| Total | 5.250 | 454 | |||
| Ekstraordinær | 566 | 168 | |||
| I alt | 5 816 | 622 | |||
Korekiyo Takahashi bliver finansminister efter mordet på den tidligere minister Junnosuke Inoue i 1932, da krisen i 1929 stærkt påvirkede Japan og ultra-nationalisterne sejrede over deres synspunkter. Knap installeret opgiver han guldstandarden og lader yenen flyde nedad. Dette mister 40% på et år.
Den politiske situation blev derefter anspændt, og i 1930'erne fulgte et kupforsøg efter hinanden. Efter mordet på Blood League-hændelsen i 1932 er der uaktuelle plot. Vægten af militærbudgettet i statsbudgettet fortsætter med at vokse, mens det fortsætter med at stige: 27% i 1927, ~ 30% i 1931 eller omkring fem hundrede millioner yen 35% i 1933, 46% i 1936, ~ 70% i 1937 eller fire milliarder yen. I 1936 var der et ægte militærkup kaldet hændelsen den 26. februar . Om morgenen investerer soldaterne i Kōdōha ministerierne og myrder Takahashi på skift såvel som et bestemt antal regeringsdignitarier. Disse soldater er imod en rivaliserende fraktion, Tōseiha , og ønsker at etablere et kejserligt diktatur såvel som eliminering af kommercielle konglomerater ( zaibatsu ). Oprøret blev sat ned tre dage senere på personlig ordre fra Hirohito , der truede med at tage lederen af hæren.
I marts 1938 bekræftede loven om national mobilisering kvælningsgrebet for militaristerne i det politiske og økonomiske liv, der satte sig for at erobre Kina, der begyndte den lange krig i Stillehavet .
Det 1 st februar 1940udgør militærbudgettet ca. halvdelen af det nationale budget.
Det 7. december 1941, er angrebet lanceret mod De Forenede Stater, det britiske imperium og de hollandske østindiske lande med det formål at grundlægge sfære med velstand i Greater East Asia . Efter store indledende succeser og overtagelse af kontrol over enorme territorier rig på naturressourcer, som den blandt andet udnyttede med brugen af valutaen til den japanske invasion , såvel som deres befolkning, med hårdhed. det allierede modangreb og den intensive strategiske bombardement af øhavet førte til ruinen af disse store byer og dets produktionsapparat. Da Japan overgav sig , havde det mistet mellem 2.620.000 og 3.120.000 indbyggere (mellem 3,67% og 4,37% af dets befolkning anslået i 1939 til 71,38 millioner indbyggere).
Siden den 4. april 1947, De Forenede Stater, der er ivrige efter at fremme en hurtig genopbygning af landets økonomi, suspendere betalingen af japanske erstatninger og fra denne dato til februar 1948, devalueringen af yenen mod dollaren, genoprettelsen af budgetbalancen, rekonstituering af skibsværfter, favoriserer igen, der er gjort over for store virksomheder af grunde til rationalisering af produktionen, skaber betingelserne for genopretning.
Den fidus plan for økonomisk sanitet i Japan pålagt af USA om15. april 1949 bekæmper succesfuldt inflation og resulterer i en stærkt og bevidst undervurderet yen igen på omkring 20% af sin markedspris (360 yen til dollaren), hvilket stimulerer genoptagelsen af eksporten.
I 1950 var Japans BNP pr. Indbygger $ 1.061 (værdi i 1980) pr. Indbygger sammenlignet med $ 6.330 (værdi i 1980) pr. Indbygger i USA. I 1980 var det i Japan på 8.900 dollars (værdi i 1980) og i USA på 11.500 dollars (værdi i 1980).
Den japanske spekulationsbobles sprængning i 1990 medførte slutningen på en ekspansionsperiode (3,7% stigning i det gennemsnitlige BNP i 1980'erne) og begyndelsen på det " tabte årti ".
Japan bliver i denne periode den mest skrøbelige af medlemmerne af G7 med hensyn til budgetunderskud og gæld.
Mellem 1992 og 2003 voksede BNP i gennemsnit med 0,87% om året, og der blev lanceret 13 stimuluspakker til i alt 140 billioner yen.
I 1997 , tab på debitorer forårsagede finansielle institutioner til at snuble.
Den japanske regering giver planer på 60.000 milliarder yen og griber ind i marts 1998 og i marts 1999 ved at indsprøjte penge i banksystemet, mens postsystemet med opsparing finansierer underskuddet . Af de 42 802 mia. Yen, der faktisk blev brugt, blev 24 673 inddrevet i marts 2008 . De samlede omkostninger for økonomien til redning af banksystemet var 24% af BNP i 1993 og 2003.
Den første budget præsenteret af Sadakazu Tanigaki , finansminister under 87 th , 88 th og 89 th kabinetter af premierminister Japan Junichiro Koizumi for regnskabsåret 2004 ) er "stort set uændret", der beløber sig i alt til 82.11 billioner af yen af udgifterne, en stigning på kun 0,4% i forhold til 2003-budgettet, inklusive foreslåede nedskæringer i sektoren for offentlige arbejder (-3,5% for tredje år i træk), uddannelse (-5,9%), officiel udviklingsbistand (-4,8%, det femte i træk i træk til når den laveste sats i femten år) og forsvar (-1%, den anden efter 2003 og den stærkeste, der er oplevet af de japanske selvforsvarsstyrker ), mens kun socialsikring har set en betydelig stigning i udgifterne (+ 4,2%) . Budgettet for år 2005 på de samme principper ved at styrke med en svag stigning i de offentlige udgifter (til 82.180 milliarder af yen , knap 0,1% mere end i 2004 til de samlede udgifter og et fald på 0,7% i generelle regnskabsmæssige underskud) og reduktioner i alle sektorer med undtagelse af social sikring (som dog oplevede en svagere udgiftsvækst end året før, +2, 9%) og renter på statsgælden (hvilket kostede den japanske regering yderligere 5% det år på grund af en stigning i udestående obligationer).
2006- budgettet er kulminationen på hans sparepolitik, da det er det første i otte år, der falder til under 80 billioner yen til 79,69 billioner (et generelt fald på over 3% af udgifterne sammenlignet med 2005 ), med især et spørgsmål om statsobligationer reduceret til under tredive billioner yen (til nøjagtigt 29,97 billioner , dvs. et fald på næsten 13% på et år) for første gang i fem år, næsten generelle nedskæringer (inklusive inden for socialsektoren) og en reduktion i subsidier til lokale myndigheder, mens de overvejer en mulig forhøjelse af skatten (især forbrugsafgiften) uden at gøre den effektiv.
Denne politik, tilføjet til forbedringen af landets generelle økonomiske situation, hvilket fører til en stigning i skatteindtægter, giver det offentlige underskud mulighed for at trække sig sammen under passage af Sadakazu Tanigaki til finansministeriet uden dog at nå en total tilbageførsel. og et tilbagevenden til overskud: mens det var omkring 8% af bruttonationalproduktet inden dets ankomst (for regnskabsårene 2002 og 2003), repræsenterer det nu mindre end 2,5% i 2006, mens den offentlige offentlige bruttogæld stabiliseredes (uden at falde) på omkring 180 % af BNP fra midten af 2005. Ijuni 2006, nogle få måneder før Koizumi's bebudede tilbagetrækning fra magten, fremlægger Tanigaki og regeringen en budgetreformplan, hvis mål er at vende tilbage til et primært overskud inden 2011, og som tager de fleste af ministerens idealer op, især ved at sørge for en øge statslige indtægter på 16 billioner yen uden yderligere udstedelse af statsobligationer gennem højere skatter (og især forbrugsafgift) og fortsatte budgetnedskæringer gennem reform af lokale offentlige finanser (herunder reduktion af procentdelen af nationale skatteindtægter overført til lokale regeringer eller ved at reducere lønningerne af lokale embedsmænd).
Efter finanskrisen 2007-2010 har forskellige japanske regeringer meddelt flere planer gennem årene.
Det 28. august 2008Den ASO regering annonceret en første økonomisk genopretningsplan på 73 milliarder af euro ( kursen på det tidspunkt) til støtte forbrugere, landmænd og virksomheder står høje priser på olie og råvarer (mad og metaller). Støtte til SMV'er, der leverer 70% af arbejdspladserne, er betydelig.
det 30. oktober 2008, annonceres en anden plan på 260 milliarder dollars ( 207 milliarder euro) for at genoplive forbruget (skattereduktioner, direkte bistand til husholdninger, familie- eller aldersgodtgørelser, subsidierede ejendomslån) og i sidste ende skulle muliggøre en forhøjelse af skatten på ekstra værdi .
Den tredje plan for 12. december 2008er 192 milliarder euro, der hovedsageligt består af skattelettelser og bistand til midlertidigt ansatte, der for nylig er blevet afskediget.
Det oprindelige budget for 2009 ved inkluderet 88.550 milliarder af yen ( 720 milliarder af euro ) udgifter; 55,25 billioner i indtægter inklusive 46,1 billioner i indtægter fra beskatning, men dette som følge af krisen havde forudset i en fjerde plan, der blev annonceret den27. januar 2009yderligere udgifter på 14,7 billioner yen (fyrre milliarder euro) til finansiering af betaling af kontant bistand til hver husstand og indsprøjtning af offentlig kapital i virksomheder i alle sektorer af økonomien truet af den økonomiske krise.
Yukio Hatoyama , udnævnt til premierminister den18. september 2009, annoncerer indefrysning af 2.925 milliarder yen af dette tillægsbudget.
Med et nominelt BNP på 474,924 milliarder yen (5,075 milliarder dollars) i 2009, faldt 5% i forhold til 2008 efter den økonomiske krise 2008-2010 ; Den regering Yukio Hatoyama annonceret i december 2009 en genopretningsplan af 24.400 milliarder yen, 184 milliarder euro, hvoraf 7.200 milliarder yen ( 54,5 milliarder euro) i direkte udgifter bringer underskuddet for indeværende regnskabsår til gæld udstedt i indeværende år på en rekord 53,5 billioner yen. Udgifterne for regnskabsåret 2009 udgjorde i alt 105 billioner yen.
Budgettet for regnskabsåret 2010 (april 2010 til marts 2011) foreslået af vicepremierminister og finansminister Naoto Kan indeholder 92.300 billioner i udgifter ( 754 mia. Euro til den valutakurs, der var gældende på denne dato), 48 mia. indtægter 37,4 indkomstbeskatning. Afstemt onsdag den 21. april giver det en stigning i de sociale udgifter på 9,8%, mens det, der er beregnet til offentlige arbejder , falder med 18,3% og når det laveste niveau i toogtredive år. Regeringen planlægger at udstede mere end 44,3 billioner yen (363 milliarder euro) i statskasse. Ud over dette oprindelige budget anmoder regeringen om7. oktober 2010et tillæg til budgettet på 5.050 milliarder yen ( 44 milliarder euro) for at stimulere en økonomi, der er i vanskeligheder ved deflation og yenens stigning.
Katastrofen forårsaget af jordskælvet den 11. marts 2011 på Stillehavskysten i Tōhoku, hvis skader anslås til 25.000 milliarder yen ( 210 milliarder euro) og genopbygningen af ødelagte områder øger budgettet i de kommende år. Der blev stemt om en første bevilling af midler på 4.000 milliarder yen ( 33 milliarder euro)2. maj 2011.
| Generel konto: udgifter | Indledende regnskabsår 2009 | FY 2010 initial |
|---|---|---|
| Generelle udgifter (i milliarder yen) | 51,73 | 53,45 |
| Udgifter til offentlige arbejder | 7,07 | 5.77 |
| Sociale udgifter | 24,83 | 27,27 |
| Videnskab og uddannelse | 5.31 | 5.59 |
| Pensioner | 0,78 | 0,71 |
| Forsvar | 4,77 | 4,79 |
| Økonomisk samarbejde | 0,63 | 0,58 |
| (Officiel udviklingsbistand) | 0,67 | 0,62 |
| Bistandsforanstaltninger for små virksomheder | 0,19 | 0,19 |
| Energirelaterede foranstaltninger | 0,86 | 0,84 |
| For stabiliteten i fødevareforsyningen | 0,87 | 1.16 |
| Midler overført til industrielle investeringer | - | - |
| Reservefond for offentlige arbejder | - | - |
| Andre reservefonde | 1,39 | - |
| Omkostninger ved gældsservice | 20.24 | 20,65 |
| Tilskud til lokale myndigheder | 16.57 | 17.48 |
| I alt udgifter |
88,55 faktisk estimeret ved starten af 2010: 105 |
92.30 |
| Generelle konti: Omsætning (i milliarder yen) | AF 2009 | AF 2010 |
| Indkomst fra beskatning | 46.10 | 37,40 |
| Anden indkomst | 9.15 | 10.60 |
| Gæld værdipapirudstedelser | 33,29 | 44.30 |
| Samlede indtægter | 88,55 | 92.30 |
Det planlagte budget planlagt fra april 2011 til marts 2012 er 92,4 billioner yen (825 milliarder euro på den dato). Der forventes nye forpligtelser, der udgør mere end 40% af det samlede budget.
Budgettet fra april 2013 til marts 2014 finansieres ved udstedelse af nye obligationer til 46,3%, og tilbagebetaling af gæld udgør 24% af udgifterne. Den offentlige gæld nåede 1.008 millioner milliarder yen i slutningen af juni 2013, dvs. ifølge IMF 245% af dens bruttonationalprodukt.
Det planlagte budget fra april 2015 til marts 2016 er 96.340 milliarder yen ( 688 milliarder euro i januar 2015).
Budgettet for regnskabsåret 2019-2020 er 101,5 billioner yen ( 795,64 milliarder euro), det største i moderne japansk historie og ser en stigning i moms til 10% eksklusive fritagelser for nogle produkter, der forbliver 8%.
Den skattemæssige sats i Japan har, i hvert fald siden 1960'erne været lav sammenlignet med gennemsnittet for Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling lande .
Japan har i øjeblikket den næststørste valutareserver i verden. I maj 2009 repræsenterede de svarer til 1,041,318 millioner dollars, som i december 2009 765.2 tons af guld , eller 8 th institutionelle reserve i verden, der repræsenterer 2,4% af værdien af sine reserver. I august 2011, mens dens guld reserve var uændret i masse, det repræsenterer 3,3% af sine reserver og er nu op til 9 th i verden.
På 1 st januar 2010, Japanske offentlige og private långivere indeholdt blandt andet 768,8 milliarder dollars i amerikanske statsobligationer ( Treasury Bill , Treasury Note , Treasury Bond ).