Type traktat | Fredsaftale |
---|---|
Depositum | Fransk regering |
Sprog |
Fransk engelsk |
Skilt |
28. juni 1919 Versailles , Frankrig |
---|---|
Effekt |
10. januar 1920 ( ratifikation af Tyskland og de vigtigste allierede magter ) |
Dele | Taber | Vindere |
---|---|---|
Underskrivere | Tyskland | Det Forenede Kongerige Den Franske Republik Det Forenede Kongerige Italien Empire of Japan |
Den Versaillestraktaten er en fredstraktat underskrevet den28. juni 1919mellem Tyskland og de allierede efter første verdenskrig .
Traktaten blev udviklet under Paris-konferencen og blev underskrevet28. juni 1919, Årsdagen for Sarajevo angreb , i Spejlsalen i Versailles-slottet , og bekendtgjort på10. januar 1920. Han annoncerede oprettelsen af Folkeforbundet ( Folkeforbundet ) og bestemte sanktionerne mod Tyskland og dets allierede. Sidstnævnte, som ikke var repræsenteret under konferencen, blev afskåret fra visse territorier og frataget dets kolonier og udsat for tunge økonomiske reparationer og alvorlige begrænsninger af dets militære kapacitet.
Traktatens underskrivelsessted giver Frankrig mulighed for symbolsk at slette ydmygelsen af nederlaget under den fransk-tyske krig i 1870 . Det er faktisk i den samme spejlsal ved Versailles-slottet , at proklamationen af det tyske imperium ,18. januar 1871.
Undertegnelsen af Versailles-traktaten den 28. juni 1919minder om Sarajevo-terrorangrebet på28. juni 1914, som var påskud af det østrig-ungarske ultimatum rettet til Serbien , og af en krise, der skulle indebære militær mobilisering af de europæiske magter, derefter deres indtræden i krig.
De sejrende magter inviterer repræsentanter for territorier fra hele verden til fredskonferencen, men inviterer ikke nogen embedsmand fra de besejrede stater eller fra Rusland (nu bolsjevikiske ), som havde accepteret en separat våbenhvile i 1917 , før de blev tvunget til at underskrive Brest-Litovsk-traktaten i 1918. Visse personligheder har en afgørende indflydelse, såsom lederne for fem af de største sejrende magter: Lloyd George , britisk premierminister , Vittorio Orlando , præsident for det italienske råd , Milenko Vesnić minister for Serbien, Georges Clemenceau , leder af den franske regering og krigsminister , og Woodrow Wilson , amerikansk præsident .
Hver repræsentant kan frit arbejde med udarbejdelsen af traktaten, men disse mænds holdninger adskiller sig. Den amerikanske præsident ønsker at indføre den nye internationale politik, hvis vejledende principper han har skitseret i sine fjorten punkter . For ham skal det nye diplomati være baseret på ” folks ret til selvbestemmelse ”, samtidig med at den indrømmer den lovlige oprettelse af Folkeforbundets mandater og på samarbejde mellem stater. Det nyder stor prestige og frem for alt enestående økonomisk magt (siden 1913 har USA været den førende økonomiske magt i verden), der står over for europæiske lande, ødelagt og blødt siden starten af krigen i august 1914, idet USA havde forlovet sig i krigen først fra slutningen af året 1917. Den søger at skåne Tyskland , samtidig med at undgå enhver revanchisme og finde en økonomisk partner der.
Lloyd George insisterer først på at "presse citronen, indtil frøene knækker". Fra marts 1919 mente han imidlertid, at Tyskland var tilstrækkeligt svækket og tværtimod ønskede at undgå fransk overherredømme; Trofast mod læren om balancen mellem kontinentale kræfter beslutter George derefter at forhindre en af de to rivaler i at erhverve for meget styrke.
Clemenceau forsøger tværtimod at påtvinge de besejrede betaling af tunge godtgørelser for at reducere hans økonomiske og politiske magt og for at finansiere genopbygningen af Frankrig. Han ønsker også at integrere Alsace-Lorraine i Frankrig , der blev annekteret af det kejserlige Tyskland efter Frankfurt-traktaten i 1871 og overvejer muligvis at annektere andre territorier ( f.eks. Saar ).
Orlando er i det væsentlige ivrig efter at genvinde det uoprettelige land .
Traktaten anfægtes i Frankrig af den socialistiske strøm ledet af Jean Longuet . Sidstnævnte understreger i en tale til deputeretkammeret manglerne i denne "traktat pålagt de sejrede over de sejrede", som ved at udsætte Tyskland for alt for tunge forhold ved at gennemføre omstridte territoriale omfordelinger ved at mobilisere de vestlige hære mod Sovjet-Rusland forberedte udbruddet af nye konflikter på kontinentet. Han forsvarer en reorganisering af Europa på baser, der samtidig er demokratiske, liberale og socialistiske.
Udkastet til traktat forelægges efter indkaldelse til Trianon Palace den7. maj, årsdag for Lusitanias forlis til den tyske delegation af fredskonferencen ledet af Ulrich, grev von Brockdorff-Rantzau , udenrigsminister , og som også omfattede Walther Schücking , Johannes Giesberts , Otto Landsberg , Robert Leinert (de) og bankmanden Carl Melchior .
Kommunikationen af de allierede forhold vækkede stærke reaktioner fra den tyske befolkning, fastholdt i ideen om, at dens hær, som havde beskyttet Rigets territorium mod en invasion, ikke var blevet besejret. I betragtning af Wilson 's 14 punkter , den våbenhvile november 11 syntes at varsle en fred uden vinder eller taber. Kansler Scheidemann udtrykte denne reaktion godt ved sin berømte erklæring "hvilken hånd der ikke ville visne bort som [ved at underskrive denne traktat] ville sætte sig selv og sætte os i sådanne kæder" .
Mod Scheidemann og flertallet af regeringen, lederen af centret , Matthias Erzberger førte kampen for accept ved at påpege, at et afslag ville føre Tyskland til eventyret, endog til knusende. Flertallet af generalerne var også imod underskrivelsen, efterfulgt af at Walther Reinhardt , minister for krigen for Preussen. Det krævede al energi og dygtighed af Wilhelm Groener , kvartmestergeneral under overkommandoen i Kolberg og næst for Marshal Hindenburg for at imødegå modstanden fra disse generaler. Især Reinhardt støttede planerne for en række politiske og militære ledere om at trække de østlige provinser i løsrivelse, hvis regeringen underskrev traktaten. Denne Oststaat (de) , en slags fri stat i det østlige Tyskland, ville have legemliggjort modstand og organiseret overlevelsen af preussiske værdier, mere dyrebar end Tysklands enhed.
Modforslag blev indsendt den 29. majved skriftlige noter har de tyske repræsentanter ikke haft bemyndigelse til at tale mundtligt. Den tyske delegation finder, at projektet ikke overholder præsident Wilsons 14 punkter. Disse meget detaljerede observationer fører kun til meget små ændringer (populær konsultation i Øvre Schlesien ) under indflydelse af Lloyd George . Den endelige traktat leveres den16. junitil den tyske regering med et fem-dages ultimatum, ud over hvilket den franske hær ville invadere Tyskland. Kansler Scheidemann , der ikke er i stand til at acceptere ydmygelsen, trækker sig tilbage med hele sin regering. Socialisten Gustav Bauer accepterer magten og giver sit samtykke under trussel, hvor den tyske hær ikke er i stand til at modstå. Den tyske forsamling stemmer for vedtagelsen af traktaten med 237 stemmer mod 138 for at undgå besættelsen. Traktaten er underskrevet med forbehold den28. juniaf to medlemmer af regeringen dannet i nødsituationer, udenrigsminister Hermann Müller ( SPD ) og transportminister Johannes Bell (Center).
Den tyske forsamling ratificerede traktaten, kvalificeret af den offentlige mening som Diktat , selv før den blev underskrevet. Den tyske forsamling stemmer for ratifikation den22. junimed 237 stemmer mod 138, men uden at acceptere artikler 227 til 231, der stigmatiserer sit ansvar for udbruddet af fjendtligheder. Clemenceau reagerede ved at kræve "ubetinget underskrift inden for 24 timer" . Forsamlingen beslutter det næste dag.
Den Underhuset i Det Forenede Kongerige ratificerede det uden begejstring, men uden lange debatter.3. juli 1919. I Frankrig går ratificering forud for en lang fase af diskussioner. Traktaten undersøges af en kommission oprettet den3. juli 1919formand for René Viviani, for hvem Clemenceau skal retfærdiggøre sine indrømmelser. På trods af kritik erhverves deputeretkammerets stemme den2. oktober 1919, senatets 11. oktober 1919. Traktaten vil ikke blive ratificeret af det amerikanske senat .
Den første del af traktaten opretter et charter for en Folkeforening . Det tager det Wilsonianske ideal om åbent diplomati op , organiseret af international ret . Den trettende del beskriver principperne for Det Internationale Arbejdskontor . Resten af traktaten er i det væsentlige afsat til betingelserne for fred i Europa. Et princip, der er angivet i artikel 231 , strukturerer helheden: Tyskland og dets allierede erklæres eneansvarlige for krigens skader. Dette princip retfærdiggør sejrernes meget tunge krav med hensyn til Tyskland.
Anden del af traktaten definerer Tysklands grænser, men i flere regioner udsættes bestemmelsen af den endelige rute. Uafhængigheden af de nye stater Polen og Tjekkoslovakiet hævdes også. Østrigs uafhængighed inden for dets nye omkreds er også beskyttet: Tyskland er forbudt at annektere det (art. 80).
Tyskland er amputeret med 15% af sit territorium og 10% af dets befolkning til fordel for Frankrig, Belgien , Danmark og især Polen , genskabt. Dette er hovedsageligt områder, som Tyskland engang havde erobret med magt. De vigtigste territoriale transformationer er:
Der træffes mange foranstaltninger for at begrænse Tysklands militære magt og dermed beskytte nabolandene. De militære klausuler udgør den femte del af traktaten:
Reparations Commission og Bank for International Settlements vurderer, at Tyskland i alt betalte 20,6 milliarder guldmærker i erstatning . Frankrig modtog i alt lidt over 9,5 milliarder guldmærker i stedet for de 68 planlagte. De eneste udgifter til genopbygning af de ødelagte regioner beløb sig til 23,2 milliarder guldmærker .
I den fjerde del af traktaten er Tyskland, stadig som kompensation, tvunget til at opgive sit koloniale imperium .
Juridisk og under indflydelse af Wilson annekterer de allierede imidlertid ikke blot og ganske enkelt disse territorier: de "administrerer" dem under mandat fra Folkeforbundet , en ad hoc- formel oprettet til lejligheden, men i pagten af Folkeforbundet , og som adskiller territorierne efter forskellige "grader af udvikling". Kunst. 22 i Folkeforbundets pagt indikerer således, at det ”internationale regime” kendt som ”mandatet” har til hensigt at gælde for ”kolonier og territorier”, som på den ene side efter krigen var ”ophørt med at eksistere”. være under suveræniteten af de stater, der tidligere styrede dem ”og som på den anden side var” beboet af folk [dengang betragtet som] endnu ikke i stand til at regere sig selv ”. Faktisk, som denne sidste juridiske formulering indikerer, forblev disse territorier under de europæiske magters og Japans kolonialåge .
Inden for de allierede deler kolonimagterne, der grænser op til de tyske besiddelser i Afrika (Det Forenede Kongerige , Frankrig, Belgien og Unionen Sydafrika ), sidstnævnte: Cameroun , Togo , Tysk Østafrika (nuværende Tanzania , Rwanda og Burundi ) og Syd Vestafrika (nuværende Namibia ). Den sidste tyske koloni er blevet erobret militært i 1914- 1915 af sydafrikanske Union , som modtager mandatområde i 1920.
I Stillehavet , Tysk Ny Guinea , besat under krigen, er delt mellem Japan , Australien og Storbritannien, der administrerer disse områder under League mandater (i virkeligheden, Nauru , under britisk mandat, administreres af Australien). Den tyske Samoa- pas bestod NZ .
I processen bliver Tyskland også nødt til at opgive sine kommercielle interesser (sine tællere og toldkonventioner) rundt om i verden ( Kina , Siam , Marokko , Egypten , Tyrkiet osv.).
Underskrifterne og seglene fra de amerikanske og britiske delegerede til traktaten er anbragt:
De delegerede fra de britiske dominioner, Indien og Frankrig blev anbragt:
De tyske delegerede blev anbragt på den sidste side (men de underskrev først):
Samme dag underskrives den lille Versailles-traktat, der anerkender Polens uafhængighed og beskytter dets nye mindretal i henhold til bestemmelserne i traktatens artikel 93. Traktater, der er knyttet som bilag til Versailles-traktaten, underskrives separat med hver af de besejrede: traktaterne fra Saint-Germain-en-Laye, derefter af Trianon med Østrig-Ungarn, som er opdelt i:
Ententen underskrev traktaten Neuilly-sur-Seine med Bulgarien og Sèvres med det osmanniske imperium .
Forhandlingerne og bestemmelserne i Versailles-traktaten er genstand for flere kritikpunkter.
På trods af at have opnået inddrivelsen af Alsace-Lorraine , demilitariseringen af Vesttyskland, opdelingen af det østrig-ungarske imperium og en betydelig erstatning skyldt af Tyskland, er Frankrig n 'næppe tilfreds. For at sikre dets sikkerhed ville det gerne have skabt en uafhængig bufferstat i Rheinland , især på Rhinens venstre bred , men kun opnået en verbal "garanti" fra briterne og amerikanerne til at støtte Frankrig i tilfælde af ny tysk aggression. Til højre fortalte nogle at annektere Saaren og spotte Clemenceau, med tilnavnet "Father la Victoire" i kølvandet på krigen, og som de nu kvalificerer som "Perd-la-Victoire".
Paul Deschanel , underlagt en reservepligt som præsident for deputeretkammeret , forsøger at overbevise parlamentarikere om at tage stilling til teksten. Han beklager, at dette blev forhandlet på en uigennemsigtig og af stormagterne alene. Han fordømmer en overbærenhed over de krævede erstatninger fra Tyskland, de gennemførte territoriale ændringer (status som venstre bred af Rhinen , forsvinden af Østrig-Ungarn), manglende internationale garantier i tilfælde af manglende overholdelse af traktaten eller endda fraværet af tvangskraft fra Folkeforbundet .
En stor del af den amerikanske befolkning er tilbageholdende med at oprette Folkeforbundet og muligheden for, at USA igen går ind i en verdenskonflikt. Præsident Woodrow Wilson er også i centrum for kritik fra amerikanere af tysk oprindelse - mange især i Midtvesten - som anser traktatbestemmelserne for at være ydmygende for deres hjemland.
Endelig, på trods af præsidentens insistering, nægter det amerikanske senat at ratificere traktaten og forhindrer således landet i at komme ind i Folkeforbundet, hvilket straks reducerer omfanget af denne organisation.
Ankom til formandskabet for det franske ministerråd i begyndelsen af året 1920, hvor Tyskland ikke allerede respekterer flere af sine forpligtelser (levering af de ansvarlige for krig, kul osv. ), Forsvarer Alexandre Millerand for første gang streng anvendelse af traktaten. Men under pres fra de allierede var han mere forsonende fraJuni 1920. Efter at være blevet præsident for republikken bruger han sin indflydelse under de allierede konferencer, især under konferencen i Cannes , således at Frankrig bevarer sine tilbageholdelsesmidler, og således at Tyskland ikke får moratorium .
I Savoie og Haute-Savoie , artikel 435 i traktaten i Versailles ophævet bestemmelserne i Paris-traktaten i 1815 i forbindelse med neutrale zone . I landet Gex og i Haute-Savoie betyder den samme artikel, at visse bestemmelser i traktaterne Paris og Torino i 1816 vedrørende små frizoner kan bringes i tvivl ved en aftale mellem Frankrig og Schweiz .
De frustrationer, som Versailles-traktaten gav anledning til, samt måske de ubalancer, den medførte, spillede en ikke-ubetydelig rolle i den europæiske politik i de følgende årtier. Hitler modsatte sig fra starten af sin politiske opstigning til Versailles-traktaten, som lagde konsekvenserne af første verdenskrig på Tysklands skuldre . I henhold til artikel 231 betragtes Tyskland faktisk som ansvarlig for krigen.
At betale for reparationer er en tung byrde for Weimar-republikken . I greb om alvorlige økonomiske vanskeligheder er hun ude af stand til at klare det. De allierede beder derefter om leverancer i naturalier. Stillet over for tyske leveringsforsinkelser invaderede Frankrig og Belgien Ruhr i 1923 , hvilket yderligere forværrede den økonomiske destabilisering af Tyskland. Problemerne løses dog ikke.
Under amerikansk ledelse blev Dawes-planen derefter udarbejdet. Det letter refusionsbetingelserne for Tyskland. Imidlertid syntes byrden stadig for tung, hvilket førte til udviklingen af en ny plan, Young-planen , i 1929 . Tysk gæld reduceres og omlægges betydeligt. I Tyskland var erstatning genstand for hård politisk anfægtelse i hele perioden og frembragte stærk vrede. Dette er ud over ønsket fra den militære elite ( Ludendorff ) og nationalisterne fra 1918 om at genoptage krigen under bedre forhold. I 1929 førte et andragende mod regeringens råd til at forelægge folkeafstemning et lovforslag, der annullerer betaling af gæld. Valgdeltagelsen i folkeafstemningen var dog meget lav, og loven blev afvist med næsten 95%.
I henhold til betingelserne i Young-planen skulle erstatningsbetalingerne strække sig indtil 1988 , men med den store depression blev betalingerne afbrudt ( Hoover moratorium i 1931 , Lausanne-konferencen i 1932 ). I 1933 , de nazisterne kom til magten i Tyskland, de afviste enhver tanke om at betale erstatning. Betalinger stoppes endeligt, mens annekteringen af det tyske koloniale imperium vil blive opretholdt indtil tiltrædelsen af de berørte afrikanske folks uafhængighed i begyndelsen af 1960'erne , med undtagelse af Namibia, som først ikke tiltræder uafhængighed i 1990 .
Tyskland trækker sin gæld indtil 3. oktober 2010, dato, hvor den vil afvikle den endeligt, næsten et århundrede efter konfliktens begyndelse.
Vrede er stadig særlig stærk i Italien . Vi talte om en "lemlæstet sejr", fordi de allierede ikke holdt de løfter, der blev afgivet under konflikten om tildelingen af provinserne Istrien og Dalmatien . De italienske fascister udnytter situationen og finder der en frugtbar grund til ophøjelse af en virulent nationalisme .
Den belgiske , som er det land, der har oplevet de største grusomheder og henrettelser af civile fra besættelsesmagten, i forhold til sin befolkning, er den første nation kompenseret økonomisk af Tyskland og en i være helt, som bidrager til den hurtige genopbygning.
En anden kilde til vrede er modsigelsen mellem på den ene side den højtidelige proklamation af ” folks ret til selvbestemmelse ” og på den anden side forbuddet mod østrigerne at slutte sig til Tyskland eller Ententens afvisning af ære påstandene fra nationer som Ukraine . I det første tilfælde vil denne vrede favorisere den gode modtagelse, som Anschluss modtog i Østrig i 1938 , i den anden den gode modtagelse, der blev givet i Ukraine til Wehrmacht i 1941 .
I Asien forårsager japanske påstande en nationalistisk og anti-japansk agitation i Kina kendt som den 4. maj-bevægelse , som skubber den kinesiske regering til at nægte at ratificere traktaten. Selvom Republikken Kina er nævnt blandt de kontraherende parter, nægter den at underskrive traktaten, fordi den foreskriver, at tyske rettigheder ( indrømmelse af Kiautschou i Qingdao) til Japan-imperiet på Shandong .
Traktatens original forsvandt i 1940, og det vides ikke, om den blev ødelagt. Stillet over for de tyske troppers fremskridt mod Paris , skulle det være beskyttet på den franske ambassade i USA , men det var kun den tyske ratifikation, der lykkedes. Man troede i lang tid, at han var i Moskva , men den gradvise åbning af arkiverne siden 1990 har ikke gjort det muligt at finde ham. Den eneste sikkerhed er, at tyskerne fik fat i den eneste originale traktat, skjult i slottet Rochecotte , den 11. eller den12. august 1940, på samme tid som på traktaten Saint-Germain-en-Laye . De blev fløjet til Berlin for at blive præsenteret for Adolf Hitler .
Georges Clemenceau, der talte flydende engelsk , tiltrådte anmodningen fra sine britiske og amerikanske kolleger om det sprog, som traktaten blev udarbejdet på. Mens fransk var det eneste sprog vestlige diplomati siden XVIII th århundrede og Utrecht-traktaten , blev engelsk valgt som den anden arbejdssprog og andet officielle sprog i Versaillestraktaten. Dette var det første håndgribelige tegn på fremkomsten af engelsk på den internationale scene og dets konkurrence med fransk.