Råd om fem hundrede
Første republikrådpå fem hundrede
| 27. oktober 1795-26. december 1799 |
| 4 år, 1 måned og 29 dage |
| Type | Lavere hus af to kamre parlament |
|---|---|
| Grundlæggende tekst | Forfatning af 22. august 1795 |
| Beliggenhed | Salle du Manège fra 27. oktober 1795, derefter på Palais Bourbon fra 21. januar 1798. |
| Kost | Første Republik (1792–1804) |
| Statsoverhoved | Den Register (1795-1799) |
| årsag | Ændring af regime : den lovgivende magt vil dominere den udøvende . |
|---|---|
| Metode til valg | Folketællingsvalg i henhold til forfatningen |
| 12-21 oktober 1795 | Valg af 1795 |
|---|---|
| 21. marts -4 f.Kr. 1797 | Valg af 1797 |
| 9 -18. april 1798 | Valg af 1798 |
| 9 -19. april 1799 | Valg af 1799 |
| Forsamlingens præsidenter | Liste over formænd for rådet for fem hundrede |
|---|---|
| Medlemmer | 500 stedfortrædere ( 1795 ) |
| Politiske grupper |
|
|---|
|
1795–1799 Ministere for telefonbogen |
| 27. juli 1794 | End of the Great Terror : Den Udvalg for Offentlig Sikkerhed er afmonteret af Thermidorians der kræver en ny forfatning indsendelse af udøvende magt til lovgiver . |
|---|---|
| 22. august 1795 | Den nationale konvention foreskriver en ny forfatning, der opløser komiteen og de udøvende kommissioner, og som opretter en mappe, der adlyder parlamentet fordoblet i to forsamlinger (Council of Five Hundred og Council of Elders ). |
| 30. oktober 1795 | Begyndelsen af Rådet for fem hundrede og Rådet for ældste . |
| 12. juli 1799 | Gidsleloven mod den hvide terror . De franske hærs eksterne nederlag og interne forstyrrelser svækker Rådet for Fem hundrede, der nægter at revidere forfatningen. |
| 9. november 1799 | Coup d'Etat af 18 Brumaire , tre af de fem direktører fratræder, de to andre tages i forvaring af Bonaparte . |
| 10. november 1799 | Rådet med fem hundrede stemmer om forberedelsen af en ny forfatning, der vedtages den13. december 1799. |
| 26. december 1799 | Bonaparte opløser Council of Five Hundred, som vil blive erstattet af det lovgivende organ . |
 National Convention (1792–1795)
Lovgivende forsamling (1800–1814)
|
|---|
De Conseil des Cinq-Cents er en af de to franske lovgivende forsamlinger i Register , sammen med Rådet for ældstes . Det blev indført ved forfatningen af år III , vedtaget af Thermidorian-konventionen den 22. august 1795 og trådte i kraft den23. september 1795. Council of Five Hundred sidder i Hall of Manège, der ligger i den nuværende rue de Rivoli fra 9. oktober 1795, derefter på Palais Bourbon fra 21. januar 1798.
Årets forfatning etablerer en tokammeral lovgivende magt , som inkluderer:
- Rådet for Fem hundrede, underhus eller lovgivende forsamling i første instans;
- Det Ældsterådet , overhuset , der undersøger teksten til love i andenbehandlingen.
Efter statskuppet i 18 Brumaire, som satte en stopper for Directory, blev Council of Five Hundred opløst af Bonaparte . Den Tribunate overtager en del af sine beføjelser.
Oprindelse og etablering
Mellem den 10. og den 13. august 1792, Nationalforsamlingen havde afskaffet monarkiet . Louis XVI er fængslet. Den 21. september 1792 i nationalforsamlingen gav vej til nationale konvent . Det6. april 1793, den nationale konvention opretter Udvalget for Offentlig Sikkerhed : den udøvende magt undgår kontrollen med den lovgivende magt , det er den store terror .
Konventionens diktatur slutter den 9. Thermidor Year II (27. juli 1794) med Robespierres fald . Det Udvalget for Offentlig Sikkerhed , som var blevet en revolutionær regering, blev demonteret af Thermidorians . Den bjerg forfatning , som blev suspenderet, bør da have trådt i kraft, men de Thermidorians af frygt for en jakobinsk reaktion , afviser enhver tanke om direkte demokrati. De foretrækker at lancere en ny forfatning .
Selvom denne tekst i vid udstrækning er inspireret af forfatningen fra 1791 , som organiserer en streng magtseparation , er den udøvende magt, der er repræsenteret af Directory , underlagt den lovgivende magt, der er repræsenteret af parlamentet .
Det fjerde blomsterår III (23. april 1795) pålægger konventionen en kommission at udarbejde en ny forfatning .
Boissy d'Anglas opstiller princippet: ”De fem hundrede er republikkens fantasi, de ældste vil være årsagen” . Ifølge en idé taget af Sieyès har dette system en dobbelt oprindelse:
- på den ene side er det efterlignet fra det gamle athenske råd, Boulè , også kaldet Rådet for 500 , hvis harmoniske funktion garanterede det græske demokrati ;
- på den anden side er det inspireret af det engelske system, der stadig er i kraft i dag, som også inkluderer et underhus ( Underhuset ) og en øvre forsamling ( House of Lords ): disse to kamre skal hver især udøve ( det ene oven på det andet og sammen mod den udøvende) en modmagt, der afhjælper de overdrivelser, som revolutionen lige har oplevet.
Sammensætning og drift
Oprindeligt installeret i salen i Manège i Paris, består dette råd af fem hundrede medlemmer valgt af folkeretten , over 30 år og bosiddende i mindst ti år på det nationale område. Borgere i hver kanton, mænd på enogtyve år, der betaler et direkte bidrag eller retfærdiggør aktiv militærtjeneste i hæren og har opholdt sig i Frankrig i mindst et år, mødes i primære forsamlinger for at udpege en "storvælger" »For 200 indbyggere, disse vælgere danner inden for hver afdeling en valgforsamling, der vælger medlemmerne af det lovgivende organ.
Fornyet med tredjedele hvert år er Rådet for Fem hundrede ansvarlig for at udarbejde lovforslag og stemme om beslutninger, som derefter forelægges Rådet for Ældre til godkendelse, som det også præsenterer listen over kandidater til valg af de fem direktører . For at gøre dette vælger Council of Five Hundred en liste med 50 navne, som det sender til Elder Council, som kun bevarer 5: de nye direktører. Disse (ligesom de ældste) skal være mindst 40 år gamle og kan ikke genvælges, hvis de er udadvendte (deraf ordsprog: "Kom ud, den udadvendte").
Faktisk kan dette system i sin overordnede funktion og bortset fra dets styrende organer (de 5 direktører) i vid udstrækning identificeres med det nuværende franske bikameralismesystem , der inkluderer senatet og deputeretkammeret .
5. fructidor år III (22. august 1795) stemmes af konventet om den nye forfatning samt dekretet om to tredjedele , der forbeholder de tidligere konventmedlemmer to tredjedele af hvert kammer for at sikre genvalg af dets medlemmer, for at opretholde de institutioner, der er oprettet op og frem for alt at undgå en tilbagevenden fra royalisterne. Denne nye forfatning opløser komitéen og den udøvende kommission og opretter en mappe ledet af fem direktører, der adlyder parlamentet, som fordobles i to forsamlinger: Rådet for fem hundrede og Rådet for ældre .
Dannelsen af det første parlamentarikergruppe bestemmes af dekretet fra 13 Fructidor Year III (30. august 1795), der regulerer stemmeretten. Det6. september 1795, Folkeafstemningen godkender ny forfatning så vel som det dekret af to tredjedele , som begge blev vedtaget ved dekret fra konventionen , af en st Vendémiaire År IV (23 september 1795).
De valg, der finder sted 20-29 Vendémiaire (12-21 oktober 1795) udpege kun 394 konventionelle parlamentarikere ud af de 500 planlagte (to tredjedele af de 750), 105 er valgt af deres kolleger mødes i ”valget samling af Frankrig”. Den 3. Brumaire år IV (26. oktober 1795) mødes den nationale konvention for sidste gang inden adskillelse, den vedtager en endelig lov: medlemmerne af Rådet for Fem hundrede skal bære en "lang hvid kjole, et blåt bælte., en skarlagenrød frakke, alt i uld og en blå fløjlshætte ”.
Det 30. oktober 1795, Rådet for Fem hundrede og Ældrerådet danner deres første forsamlinger. For sin del, at bestyrelsen er dannet for første gang den 1. st november 1795.
Første spændinger: moderate og neo-jakobiner
Det 16. juli 1797, udnævnt til minister for eksterne forbindelser , beder Talleyrand general Bonaparte om at give ham midlerne til at lette hans forhandlinger.
Efter statskuppet den 18. Fructidor Year V (4. september 1797), der så foreningen af moderate og ny-jakobiner over for den monarkiske trussel, forsamlingsfriheden genoprettes; konstitutionelle kredse dannes ved hjælp af myndighederne for at støtte den republikanske forsvarspolitik.
De bestyrelsens gaver, i slutningen afNovember 1797, et forslag, der blev stemt af rådet på fem hundrede, den 31. januar 1798Ved Rådet for ældstes , at yde den afgående lovgivende organ kontrol af valget. Den 22 februar , er fornyelsen af den udgående direktør indstillet til 27 Floréal , før ankomsten af den nye tredjedel af deputerede på en st Prairial . Endelig udarbejder de forfatningsmæssige kredse og kommissærerne for biblioteket lister over "anbefalede" kandidater. De fem hundrede forudser også,1 st januar 1798, for at flytte mødestedet for 45 valgforsamlinger for at fjerne dem fra royalisternes indflydelse, men de ældste er imod det.
Det 11. maj 1798(22 Floréal i år VI), Elder Council ugyldiggør valget i flere afdelinger, idet han udviste 106 nye valgte stedfortrædere, uønsket i kataloget; de administrative og retlige organer renses også ( lov af 22. Floréal år VI ).
Fra telefonbogen til konsulatet
Dette system kan på grund af dets kompleksitet ikke fungere ordentligt: magtseparationen er alt for streng, og desuden kommer direktørerne ikke overens med hinanden eller med nogen af disse to råd, der ikke desto mindre havde valgt dem. Dette forsamlingsregime er tegnet af en række mislykkede kupforsøg.
Det 5. juni 1799, når den franske hær er besejret i slaget ved Zürich , beskylder Rådet for Fem hundrede Directory . "Revisionisterne i forfatningen" ( Sieyès , Ducos og Talleyrand ) kræver en ny forfatning for en stærk udøvende, men Rådet for Fem hundrede nægter.
Under statskuppet af 18. juni 1799, kendt som Coup d'Etat af 30. prærieår VII (også kaldet "hævn for rådene"), fjernede direktør Sieyès tre direktører fra biblioteket , hvoraf to blev tvunget til at træde tilbage: dette beskadigede institutionens prestige endnu mere. .
Det 4. juli 1799, lider den franske hær et nyt nederlag i Mantua .
Det 12. juli 1799, den franske hærs eksterne nederlag og de interne forstyrrelser svækker Council of Five Hundred, som ved et statskup kunne blive tvunget til at revidere forfatningen. Han stemmer gidsloven mod den hvide terror . Den næste dag trak Talleyrand sig tilbage fra ministeriet for at forberede et kup med hjælp fra general Bonaparte , der diskret rejste til Frankrig den23. august 1799. IOktober 1799, når Bonaparte er ankommet til Paris, kan Talleyrand forberede statskuppet med ham som den væbnede fløj af handlingen.
Den statskuppet den 18. brumaire (9. november 1799) forårsager tabet af Council of Five Hundred: den dag, tre af de fem direktører trækker sig tilbage, de to andre tages i forvaring af Bonaparte . De Bonapartes , Napoleon og Lucien sætte en stopper for den Register .
På trods af sin korte eksistens (knap fire år fra 22. august 1795 til 9. november 1799) forudså Directory-systemet den fremtidige organisering af den franske forfatning.
Den næste dag (10. november 1799), stedfortræderne for Rådet med fem hundrede stemmer for forberedelsen af en ny forfatning . Den næste dag (12. november 1799) udnævnes tre konsuler : Bonaparte , Sieyès og Ducos . Det er begyndelsen på konsulatet .
Det 13. december 1799Den forfatning året VIII vedtages.
Det 26. december 1799, Bonaparte opløser Council of Five Hundred, som vil blive erstattet af det lovgivende organ den1 st januar 1800.
Noter og referencer
- Nationale festligheder - 1999 , på Senatets websted .
- Elderådet - Historie på Senatets websted .
- Denis Woronoff, La République bourgeoise de Thermidor à Brumaire 1794-1799 , Seuil , koll. "Historikpoint",2004, s. 198-207.
Se også
Bibliografi
- Auguste Kuscinski, stedfortrædere for det lovgivende organ: fem hundrede råd, ældreråd fra år IV til år VII: lister, tabeller og love , Society of the History of the French Revolution,1905( læs online )