Sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen

Den sundhed og sikkerhed udpege forskellige discipliner til at fjerne eller begrænse visse skadelige virkninger af arbejde på mennesket ( sundhed fysisk eller psykisk centreret om arbejdsmiljø ).

Disse begreber opstod relativt nylig inden for arbejdsret - det XIX th  århundrede med den industrielle udvikling rundt som gradvist har bygget arbejdsret - blev gennemført med de første beskyttelsesforanstaltninger til fordel for arbejdstagere den mest sårbare: kvinder og børn . Udtrykket ”arbejdsmiljø” refererer til, hvad der tidligere blev kaldt ”hygiejne, sikkerhed og arbejdsvilkår betingelser  ”.

Generelt og spørgsmål

Beskyttelsen af ​​arbejdstagernes sundhed på arbejdspladsen i henhold til privatret ( virksomheder , foreninger osv.) Og embedsmænd ( offentlig tjeneste (statslige eller lokale myndigheder , hospitaler ) er blevet en bevidsthed om, at offentligheden står over for risiciene , et væsentligt begreb Sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen reagerer på fem udfordringer: menneskeligt, økonomisk, socialt, juridisk og brandimage.

Enhver arbejdssituation skaber risici, mere eller mindre udtalt, for medarbejderen (medarbejder, midlertidigt ansat, selvstændig, lærling, praktikant eller frivillig arbejdstager).

For at minimere - og om muligt eliminere - materialiseringen af ​​disse farer (mindske sandsynligheden for og sværhedsgraden af ​​den skade, de kan medføre for arbejdstagernes sundhed), tager mange aktører handling på og uden for arbejdspladsen.

Arbejdsmiljø er et etisk spørgsmål og en af ​​udfordringerne ved bæredygtig udvikling .

Tendenser: De tilgængelige undersøgelser bemærker en generel tendens mod en forværring af opmærksomheden på arbejdsmæssige risici fra arbejdstagere såvel som hos deres arbejdsgivere: for eksempel i Frankrig ifølge en Ipsos- undersøgelse , der blev produceret i 2010 (offentliggjort på22. november 2010), forsømmer en tredjedel af franskmændene deres velbefindende til fordel for deres arbejde og kæmper for at håndtere de forskellige aspekter af deres liv (arbejde, par, familie osv.). Andelen stiger endda til 50% for aldersgruppen mellem 30 og 50 år.

I en socioøkonomisk sammenhæng, der presser på stadig mere produktivitet, mener "70% af de arbejdende også, at deres situation er forværret på arbejdspladsen" , især med hensyn til stressniveauet (52%) og arbejdsbyrden. 49%). En række undersøgelser bestilt af INRS (National Research and Safety Institute for the Prevention of Occupational Diseases and Work accidents ) inrs.fr og udført i henhold til samme protokol i 2007, 2010 og 2014 viste, at kokke fra små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og meget små virksomheder (TPE) bekymrer sig mindre og mindre om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, forretningsledere, der bekymrer sig, er antallet af emner fra 25 til 16% i meget små virksomheder (mikrovirksomheder på 1 til 9 personer) og fra 18 til 14% i PE (små virksomheder med 10 til 49 ansatte). For den undersøgelse, der blev udført i slutningen af ​​2014, var de risici, der betragtes som de mest bekymrende for disse arbejdsgivere, vejrisikoen, risikoen i forbindelse med fysisk aktivitet og risikoen for at falde på det samme niveau og mere end en tredjedel af disse hoveder af virksomheden mente, at deres aktivitet overhovedet ikke udgjorde nogen risiko for deres medarbejdere, og så ingen interesse i det samlede dokument til vurdering af erhvervsmæssige risici . Den samme undersøgelse bemærker dog, at antallet af ledere, der hævder at have gennemført forebyggende foranstaltninger (individuel eller kollektiv beskyttelse, interventioner om planlægning eller organisering, uddannelsesaktioner, information til medarbejderne) i 2010 og 2014 er stigende. De sætter pris på de tekniske datablade og instruktioner, der er offentliggjort af producenterne, som de hører mere og mere i digitalt format og oftere. De siger, at de hører arbejdsmiljøtjenesterne, når de har spørgsmål om dette emne (for 49% af dem i PE'er og 34% af VSE'er); omkring 60% af dem stoler på dem, "foran forebyggelsesorganisationer (CARSAT, CRAM, ARACT ...: omkring 40%) og professionelle organisationer (omkring 30%)" . INRS konkluderer ud fra denne undersøgelse, at ”forebyggelse hovedsageligt opfattes af forretningsledere som en begrænsning. (De) søger ikke eller kun lidt information, som de tror på en eller anden måde vil komme til dem, hvis det er vigtigt ” .

Imidlertid mener 60% af franskmændene, at det er vigtigt at tage sig af deres velbefindende, mens 24% selv betragter det som "vigtigt".

Organisation (i Frankrig)

Den første afhandling om industriel hygiejne blev skrevet i 1860 af lægeofficeren Maxime Vernois .

I Frankrig har den nye arbejdskodeks , nu mere end hundrede år gammel, struktureret en sektion dedikeret til forebyggelse af erhvervsmæssige risici, der udgør et ægte ”arbejdsmiljøstyringssystem”.

Skuespillere i virksomheden

Aktørerne i arbejdsmiljøvirksomheden er:

Denne arbejdsmiljøspecialist kommer generelt fra en teknologisk universitetsuddannelse på to til fem år. Disse missioner kan omfatte brandrisikostyring, forbedring af betingelserne for udførelse af opgaver ( ergonomi ), rådgivning om sundhed, sikkerhed og arbejdsforhold, analyse af arbejdsulykker og erhvervssygdomme og valg af personligt beskyttelsesudstyr (PPE).
  1. at bidrage til beskyttelsen af ​​den fysiske og mentale sundhed (herunder arbejdskraft) og sikkerheden for arbejdstagerne i virksomheden og for dem, der stilles til rådighed af en ekstern virksomhed
  2. at bidrage til forbedring af arbejdsvilkårene, især med henblik på at lette kvinders adgang til alle job og til at tackle barselsrelaterede problemer
  3. for at sikre, at de juridiske forskrifter, der er taget i disse sager, overholdes.

Skuespillere uden for virksomheder

Driften af ​​forebyggelsestjenester, finansiel støtte til virksomheder fra de primære sygesikringsfonde (CPAM) eller driften af ​​INRS, kompensation til ofre for arbejdsulykker eller erhvervssygdomme finansieres af AT / MP-bidrag fra arbejdsgivere til den generelle social sikringsordning. Der er omkring 1.000 sikkerhedsinspektører og ingeniører fordelt på 22 organisationer. Deres sædvanlige kontakter er medarbejderne på deres arbejdsstationer, arbejdsgiveren, medarbejderrepræsentanter ( CHSCT ), arbejdslægen, arbejdsinspektøren eller controller, fagforeninger, udstyrsdesignere og alle nedenstående forebyggelsesaktører. De arbejder sammen med National Research and Safety Institute om distribution af dokumentation og bevidstgørelsesmateriale (plakater, videoer, foldere, brochurer), forskning og træning i forebyggelse.

I uddannelseskurser på lederskoler

Flere aktører og forskellige offentlige rapporter har antydet, at det er vigtigt, at temaet arbejdsmiljø integreres i disse kurser, så fremtidige ledere bedre kan deltage i forebyggelse og håndtere deres egen stress.

I Frankrig offentliggjorde INRS og LH2-instituttet en oversigt over dette emne i 2011 på baggrund af en undersøgelse foretaget blandt mange lederskoler. I 2010-2011 omfattede 65% af virksomhederne emnet arbejdsmiljø og sikkerhed. 32% nærede sig ikke det og havde ikke en kortsigtet plan om at gøre det, samtidig med at de erkendte en interesse i emnet; ifølge INRS ville "60% af disse virksomheder, der ikke har arbejdsmiljø i deres læseplan, være klar til at deltage i eksperimenter for at udvikle denne undervisning" . Endelig er det i skoler, der behandler dette emne, snarere end forebyggelse, det hovedsageligt stresshåndtering, der behandles, ofte i forbindelse med menneskelig ressourcestyring (HR-funktion "identificeret" som den naturlige referent for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen). Pædagogikken involverer hovedsageligt foredrag og konferencer med eksterne højttalere.

Lovgivningsmæssige rammer for styring af arbejdsmiljø og sikkerhed

Internationale konventioner og europæiske tekster

Europæiske regler er kilden til de fleste af de nuværende franske regler om arbejdsmiljø og sikkerhed.

Lovgivningssystem i Frankrig

Hovedkilden til fransk lov om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen er den fjerde del af arbejdskodeksen med titlen Arbejdsmiljø og sikkerhed . Denne fjerde del er opdelt som følger:

  1. Bog I st  Almindelige bestemmelser
  2. Bog II: Bestemmelser gældende for arbejdspladser
  3. Bog III: Arbejdsudstyr og beskyttelsesmidler
  4. Bog IV: Forebyggelse af visse eksponeringsrisici
  5. Bog V: Forebyggelse af risici forbundet med visse aktiviteter eller operationer
  6. Bog VI: Institutioner og organisationer til forebyggelse. Afsnit I vedrører Udvalget for Sundhed, Sikkerhed og Arbejdsvilkår (CHSCT)
  7. Bog VII: Kontrol
  8. Bog VIII: Bestemmelser vedrørende oversøiske territorier

I bogen præsenterede jeg først de generelle forebyggelsesprincipper, der stammer direkte fra det europæiske rammedirektiv 89/391 / EØF om forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed. Arbejdsgiveren gennemfører forebyggende foranstaltninger på basis af følgende generelle forebyggelsesprincipper:

  1. Undgå risici
  2. Vurder de risici, der ikke kan undgås
  3. Bekæmp risici ved kilden
  4. Tilpasse arbejde til mennesker, især med hensyn til design af arbejdsstationer såvel som valg af arbejdsudstyr og arbejds- og produktionsmetoder, især med henblik på at begrænse monotont arbejde og regelmæssigt arbejde og mindske virkningerne af disse på sundheden
  5. Tag højde for den nyeste teknologi
  6. Udskift hvad der er farligt med hvad der ikke er farligt eller med hvad der er mindre farligt
  7. Planlæg forebyggelse ved at integrere, i en sammenhængende helhed, teknik, arbejdsorganisation, arbejdsforhold, sociale relationer og indflydelse af miljøfaktorer, især risiciene forbundet med moralsk chikane, som det er defineret i artikel L. 1152-1
  8. Tag kollektive beskyttelsesforanstaltninger ved at prioritere dem foran individuelle beskyttelsesforanstaltninger
  9. Giv passende instruktioner til arbejdstagerne

Titel I st i sjette bog nævnt ovenfor viser alle artikler vedrørende tilrettelæggelse og HSC missioner. Han beskriver:

Forpligtelse til resultat - utilgivelig fejl

Siden 2002 efter asbestaffæren har arbejdsgiveren i Frankrig en forpligtelse til at resultere i sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, der skal skelnes fra en forpligtelse til midler. Dette betyder, at arbejdsgiveren kan pålægges at betale erstatning, hvis denne forpligtelse ikke overholdes.

Så snart arbejdsgiveren var eller burde have været opmærksom på en fare i forbindelse med arbejdsaktiviteten og ikke har truffet foranstaltninger for at beskytte sin medarbejder mod den, kan hans uforklarlige fejl anerkendes af dommeren. Så snart dette er tilfældet, efter en afgørelse truffet af Forfatningsrådet den18. juni 2010kan ofre få næsten fuld erstatning for deres skade. Det er op til medarbejderen at fremlægge bevis for den uskyldelige fejl.

Internationale, europæiske eller nationale arkiver

Referencesystemet, der anvendes i et arbejdsmiljøstyringssystem, er en vejledning i betjening af en politik. Dette dokument er beregnet til at hjælpe virksomheden med at tage de organisatoriske og ledelsesmæssige arrangementer, der er nødvendige for at respektere sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen og til at søge permanent forbedring af ydeevnen på dette område.

Virksomheden skaber sit eget benchmark (inklusive indikatorer til overvågning: fravær, ulykker, hændelser osv.) I henhold til sine arbejdsmiljømål og ved at tilpasse eksisterende benchmarks. Dette valg er baseret på kriterier, der er specifikke for virksomheden, såsom dens størrelse, dets aktivitetsområde, dets sikkerhedskultur eller eksistensen af ​​lignende systemer.

  • ISO 45001 afmarts 2018, arbejdsmiljøstyringssystemer - Krav og retningslinjer for deres anvendelse.
  • ILO-OSH 2001: Guiding Principles for Occupational Safety and Health Management Systems - International Standard of the ILO, som er valideret af stater og arbejdsmarkedets parter (arbejdsgivere og ansatte) på internationalt niveau
  • HB 211 i 2002 i Australien, Z10 i 2005 i USA, Z1000 i Canada ... Disse sidste to nationale standarder henviser til ILO-OSH.
  • BS 8800 1996 Guide til arbejdsmiljøledelsessystemer - Meget omfattende britisk standard - 90 sider (version 2004), der kan opkræves.
  • BS OHSAS 18001: 2007 Arbejdsmiljøstyringssystemer - Britisk standard meget inspireret af ISO 14001 - 13 sider - Denne version er kommet tæt på den internationale standard ILO-OSH 2001. Denne standard blev annulleret i 2018, fordi BSI vil vedtage den internationale standard ISO 45001 som den britiske standard.
  • MASE 2004: Fransk standard iværksat i 1990'erne af Shell - Étang de Berre - Company Safety Improvement Manual. Dette system er mere orienteret mod forebyggelsespolitikken for eksterne virksomheder.

Sundheds- og professionel rejseplanundersøgelse

Efter en gennemgang af kvantitative kilder inden for sundheds- og professionelle rejseplaner blev en undersøgelse om sundhed og professionel rejseplan (SIP) lanceret af DREES og DARES (2006-2007), der havde til formål at undersøge de mulige forbindelser mellem sundhed, karriereveje og arbejde betingelser.

Noter og referencer

  1. "  Sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen: Automatiser dine OHS-procedurer  " , på Sirhéos & Sirhéos (adgang til 17. april 2019 )
  2. Ipsos; "Mere end hver tredje franske befolkning formår ikke at frigøre nok tid til at tage sig af deres velbefindende" og Slideshow, der præsenterer resultaterne
  3. 1.000 forretningsledere med 1 og 49 ansatte interviewet telefonisk (i 2014: fra 24. november 2014 til 2. januar 2015) af LH2-instituttet
  4. 2014 INRS-undersøgelse: Arbejdsmiljø og sikkerhed i små virksomheder Hvilken forebyggelse? , adgang til 26-03-2015
  5. Maxime Vernois, Praktisk afhandling om industriel og administrativ hygiejne, herunder undersøgelse af usunde, farlige og ubelejlige virksomheder , Baillière et fils, 1860.
  6. Arbejdskodeks , del fire: Arbejdsmiljø og sikkerhed.
  7. ( art. L. 4612-1 og efter i arbejdskodeksen )
  8. INRS, sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen i lederskoler; Resumé af resultater og fuld undersøgelse , 2011
  9. www.ilo.org
  10. Liste over de vigtigste EU-tekster om sundhed, hygiejne og sikkerhed på arbejdspladsen.
  11. legifrance.gouv.fr
  12. På webstedet legifrance.gouv.fr .
  13. På webstedet legifrance.gouv.fr .
  14. "  Arbejdsulykke: kompensation i tilfælde af permanent uarbejdsdygtighed  " , på service-public.fr (konsulteret den 9. marts 2020 )
  15. "  Den uundskyldelige fejl - Bevis og procedure  " , på droit-travail-france.fr (adgang til 9. marts 2020 )
  16. "  Afgørelse nr. 2010-8 QPC af 18. juni 2010  " om forfatningsrådet (hørt den 9. marts 2020 )
  17. INRS-websted, sundheds- og sikkerhedsstyringssystem
  18. Det er gratis, 26 sider www.ilo.org [PDF]
  19. www.mase.com.fr
  20. Vurdering af kvantitative kilder inden for sundheds- og professionelle rejseplaner (Frankrig)
  21. Artikel fra sundhedsministeriet

Se også

Relaterede artikler

eksterne links

Bibliografi

  • Zamprotta, I. (1977), Et banebrydende initiativ i Det Europæiske Fællesskab: Fremstilling af CIDI. Sammenligning med EDV i Forbunds-Tyskland , kandidatafhandling , Higher School of Sciences and Letters, L'Avenir, Bruxelles
  • Zamprotta, I. (1979), La prevenzione dei rischi da lavoro nella realtà sociale ed economica italiana in rapporto alle esperienze comunitarie: linee ed indirizzi di prevenzione , in Proposte sociali , ( ISSN  0303-5174 ) , IPAS, Rom
  • Zamprotta, I., (1981), Nylige resultater af forebyggelse af arbejdsulykker inden for Det Europæiske Fællesskab , L'Avenir, Bruxelles
  • Stéphane Buzzi, Jean-Claude Devinck, Paul-André Rosental (2006), Sundhed på arbejdspladsen: 1880-2006 , La Découverte