Fællesskab af kommuner i Pays d'Ambert

Fællesskab af kommuner i Pays d'Ambert
Administration
Land Frankrig
Område Auvergne-Rhône-Alpes
Afdeling Puy de Dome
Form Fællesskab af kommuner
Sæde Ambert
Kommuner 7
Formand Guy Gorbinet
Oprettelsesdato 24. december 1999
Dato for forsvinden 1 st januar 2017
SIREN-kode 246301105
Demografi
Befolkning 9.348  beboere (2013)
Massefylde 53  beboere / km 2
Geografi
Areal 177,80  km 2
Beliggenhed

Placering i Puy-de-Dôme.
Forbindelser
Internet side www.cc-ambert.com
Banatic ark Online data

Det fællesskab af kommuner i Pays d'Ambert er en fælles fællesskab af fransk , som ligger i afdelingen af Puy-de-Dôme i regionen Auvergne-Rhône-Alpes .

Historisk

I henhold til lov nr .  99-586 af 12. juli 1999 om styrkelse og forenkling af interkommunalt samarbejde og i overensstemmelse med artikel L. 5214-1 til 29 i den generelle kodeks for lokale myndigheder blev der oprettet samfundskommuner i Pays d 'Ambert den 24. december 1999 ved præfektursdekret.

Projektet Puy-de-Dôme- afdelingens interkommunale samarbejdsplan (SDCI), afsløret i oktober 2015 , foreslog fusionen med seks andre kommuner ( Haut-Livradois , Livradois Porte d'Auvergne , Pays d'Arlanc , Pays de Cunlhat , Pays d'Olliergues og Vallée de l'Ance ), der har en befolkning på mindre end 4.000 indbyggere, hvilket gør det umuligt at opretholde dem, som de er.

Vedtaget i marts 2016 ændrer SDCI ikke dette omfang.

Præfektursdekretet fra 12. december 2016 erklærer fusionen af ​​de ovennævnte syv kommunesamfund. Den nye interkommunale struktur får navnet "  kommunesamfund Ambert Livradois Forez  ".

Fællesskabets område

Geografi

Kommunerne Pays d'Ambert er beliggende i hjertet af den regionale naturpark Livradois-Forez . Dets område består af syv kommuner, Ambert, der er hovedkvarter, Champétières , La Forie , Job , Saint-Ferréol-des-Côtes , Thiolières og Valcivières . kommunesamfundet har 9.388 indbyggere ( kommunal befolkning i folketællingen i 2012), med et samlet areal på 177,80  km 2 .

Kommunernes samfund krydses af følgende to hovedakser, der krydser hinanden i Ambert  :

Det indtager den nordlige del af Amberts sedimentære slette samt skråningerne af Livradois- bjergene mod øst og den vestlige del af Forez-bjergene mellem Pierre-sur-Haute og Suc de Montchaud, der passerer gennem col des Supeyres , i en minimumshøjde på 492  m i byen Job og i en maksimal højde på 1.634  m i Pierre-sur-Haute i samme by.

Således er der en række forskellige landskaber til stede på territoriet.

Området krydses af en hovedflod, Dore , en biflod til Allier , selv fodret af adskillige vandløb og floder, der kommer fra Forez- bjergene og Livradois- bjergene .

Sammensætning

Kommunesamfundet, der blev oprettet i 2000 , grupperer syv kommuner , der alle ligger inden omfordelingen af ​​afdelings kantonerne i kantonen Ambert (to kommuner i kantonen var ikke-medlemmer).

Liste over interkommunale kommuner
Efternavn INSEE- kode
 Pæn Areal
( km 2 ) 		Befolkning
(sidste lovlige pop. ) 		Densitet
( beboet / km 2 )
Ambert
(hovedkontor) 		63003 Ambertois 60,48 6,794 ( 2014 ) 112


Champétières 63081 Champetierois 18.54 253 ( 2014 ) 14
La Forie 63161 Forianere 2.81 315 ( 2014 ) 112
Job 63179 Joviens 42,68 1.034 ( 2014 ) 24
Saint-Ferréol-des-Côtes 63341 Saint-Ferréolois 15.03 541 ( 2014 ) 36
Thiolières 63431 Thioliérois 5.30 167 ( 2014 ) 32
Valcivières 63441 Cheveyrands 32,96 209 ( 2014 ) 6.3

Demografi

Demografisk udvikling af kommunesamfundet
1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013
10 135 10.070 10,160 9.973 9 923 9 560 9 348
(Kilde: Insee, administrative grænser kl 1 st januar 2015.) Alderspyramider i 2013 i procent (kilde Insee) Fællesskab af kommuner
Mænd Aldersklasse Kvinder
0,8  90 år eller derover 2.9 
9.6  75 til 89 år gammel 15.4 
17.6  60 til 74 år gammel 18.7 
23.4  45 til 59 år gammel 22.2 
17.4  30 til 44 år 16 
14.7  15 til 29 år gammel 11.9 
16.5  0 til 14 år gammel 12.9 
Department of Puy-de-Dôme
Mænd Aldersklasse Kvinder
0,5  90 år eller derover 1.5 
7  75 til 89 år gammel 10.6 
16  60 til 74 år gammel 16.6 
20.8  45 til 59 år gammel 20.1 
19.5  30 til 44 år 18.1 
19  15 til 29 år gammel 17.5 
17.1  0 til 14 år gammel 15.6 

Politik og administration

Kommunernes samfund er etableret i en ubegrænset periode.

Vedhængen af ​​kommunesamfundet til en blandet union bestemmes af samfundsrådet, der træffer afgørelse med simpelt flertal. Det overholder således den interkommunale multifocationsunion (SIVOM) i distriktet Ambert til fjernelse af husholdningsaffald såvel som til den blandede union af jernbanelinjen.

Sæde

Kommunernes samfund sidder i Ambert .

De valgte

Kommunesamfundet ledes af et kommuneråd, der består af 31 medlemmer, der repræsenterer hver af medlemskommunerne.

Deres fordeling er som følger: tolv delegater for Ambert, seks for Job, fire for Saint-Ferréol-des-Côtes, tre for La Forie og to for de andre kommuner. Således er hele territoriet repræsenteret. Bestyrelsen mødes ca. en gang om måneden.

Bestyrelsen vælger blandt sine medlemmer et bureau sammensat af præsidenten, de tre næstformænd og tre andre medlemmer. De øvrige tre medlemmer vælges blandt de tre andre kommuner for at sikre territorial repræsentativitet.

Formandskab

Byrådskontoret inkluderer:

Færdigheder

Obligatoriske færdigheder Community space planning - Formand for Lionel Zwenger-kommissionen
  • Den territoriale sammenhængsordning.
  • Sektordiagrammer.
  • Undersøgelse og oprettelse af en eller flere samordnede udviklingszoner (ZAC) til industriel, håndværksmæssig og kommerciel brug af samfundsinteresse, det vil sige når dens areal er større end en hektar og er beregnet til mere end 75% af den økonomiske aktivitet.
  • Implementering af landepolitikken. Til dette formål indgår det kontrakter med staten, det regionale råd og det generelle råd. Det kan indgå en aftale med en anden EPCI eller en "lead" -forening, som vil være ansvarlig for projektledelsen af ​​en inter-community-operation inden for de kompetenceområder, der er defineret i disse vedtægter.
  • Udvikling af følgende floder og bredder af samfundsinteresse.
  1. Dore River. Aktioner mellem samfundene for at bekæmpe vandforurening og beskytte naturarven samfundet vil være den eneste samtalepartner, når et sådant program påvirker hele eller en del af samfundets territorium.
  2. Instruktion af handlingsfiler for landskabsgendannelse ( skovrydning , fjernelse af stubbe osv.) Som en del af proceduren indledt af det generelle råd.
  3. Koordinering af skovrejsningspolitikker. Kommunernes samfund har, efter kommunernes definition af skovrejsning, at gøre projektet i overensstemmelse med reglerne eller projekterne i nabokommunerne eller kommunerne.
  4. Udvikling af offentlige rum, rehabilitering af steder, der er erklæret af fællesskabsinteresse, dvs. naturlige steder, der sandsynligvis vil medføre turistmæssige og økonomiske fordele i hele området. Udviklingen vil være begrænset til vejarbejde og skiltning.

Følgende anerkendes som steder af samfundsinteresse:

  1. Mount Chouvet
  2. De Col des Supeyres
  3. Mont Cornillon
  4. Volpie-klippen
  • Fællesskabsplan for udvikling og service af skov og landbrug.
  • Udvikling og overvågning af et landskabscharter.
Handling med økonomisk udvikling

Udvikling, udvidelse, vedligeholdelse og styring af alle industrielle, kommercielle, tertiære, håndværks- eller turistaktivitetszoner, der er af samfundsinteresse, dvs. oprettet fra 1 st januar 2000.

Følgende økonomiske udviklingsaktioner:

  • Inden for det industrielle, kommercielle, tertiære og håndværksmæssige område:
  1. Oprettelse af erhvervsejendomme af samfundsinteresse: (Opførelsen af ​​nye bygninger og rehabilitering af lokaler med et område, der er afsat til virksomhedens aktiviteter, er større end 100  m 2 )
  2. Koordinering og styring af procedurer, der sigter mod at styrke den økonomiske struktur (Lokal udviklingskontrakt, Operationer til omstrukturering af håndværk og handel osv.).
  3. Styring og undersøgelse af installationsprojekter for vindmølleparker i overensstemmelse med den regionale udviklingsplan, definition af udviklingszoner for vindmølleparker, oprettelse og styring af vindmølleparker.
  4. Repræsentation af territoriet i offentlige og private servicestrukturer (Cap 'aktiv, lokal initiativplatform osv.).
  • I landbrugssektoren:
  1. Støtte til organiseringen af ​​lokale produkter markeder.
  2. Etablering og styring af bjergmærker
  • På turistområdet:
  1. Forberedelse af turistudviklingsprojekter, deltagelse i markedsføringen af ​​territoriet og markedsføring af turistprodukter af samfundsinteresse, dvs. dem, der vedrører mindst to kommuner i området.
  2. Lokal turistinformation og underholdning.
  3. Udøvelsen af ​​disse beføjelser kan delvist eller helt overlades til det lokale turistbureau og eller til det interkommunale turistkontor efter aftale.
  4. Oprettelse og styring af turistindkvartering af samfundsinteresse, dvs. indkvartering, der kan rumme mindst 20 personer i samme bygning.
  5. Oprettelse og styring af langrendsløjper, hundeslædekørsel, snesko og alle andre sneaktiviteter, der er omhandlet i artikel L 2333-81 i CGCT, samt udstyr relateret til denne sportspraksis.
  6. Turismeudviklingsaktioner og forbedring af bjergarven på Haut-Forez-højderygge.
  • Jernbaneudstyr:
  1. Bidrag til udviklingen af ​​brugen af ​​jernbaneudstyr, både i turist- og godssektoren.
Valgfri færdigheder Boligpolitik og miljø
  • Social boligpolitik af samfundsinteresse , nemlig:
  1. Programmer til oprettelse af mere end en social bolig i kommuner med en befolkning på under eller lig med 999 indbyggere.
  2. Programmer til oprettelse af mere end to sociale boligenheder i kommuner med en befolkning på mellem 1.000 og 6.999 indbyggere.
  3. Programmer til oprettelse af mere end fire sociale boligenheder i kommuner med en befolkning på 7.000 eller mere.
  • Boligpolitik af samfundsinteresse , nemlig:
  1. Programmer til oprettelse af mere end to boliger i kommuner med en befolkning på 999 indbyggere eller derunder.
  2. Programmer til oprettelse af mere end tre boligenheder i kommuner med en befolkning i området fra 1.000 til 6.999 indbyggere.
  3. Programmer til oprettelse af mere end fem boliger i kommuner med en befolkning på 7.000 eller mere.
  • Handlinger gennem aktiviteter af samfundets interesse til fordel for boliger til udsatte mennesker, nemlig:
  1. Forvaltning af nødophold som defineret i artikel 8 i vedtægterne for kommunesamfundet.
  • Etablering af en politik, der hjælper med at renovere private facader (rådgivning og tilskud).
  • Koordinering og styring af procedurer, der bidrager til forbedring af habitatet ( OPAH , PLH , PIG ...).
Beskyttelse og forbedring af miljøet
  • Eliminering og nyttiggørelse af husholdningsaffald og lignende affald, nemlig indsamling, behandling og sortering af husholdningsaffald.
  • Eliminering og nyttiggørelse af almindeligt industriaffald og lignende affald, nemlig indsamling, behandling og sortering af almindeligt industriaffald.
  • Fjernelse og rehabilitering af ulovlige lossepladser.
  • Oprettelse og styring af affaldsindsamlingscentre.
  • Bevidstheds- og informationshandlinger om sortering (befolkning, skole osv.).
Oprettelse, udvikling og vedligeholdelse af veje af samfundsinteresse
  • Oprettelse, udvikling og vedligeholdelse af adgangsvejen til samfundsbygninger og områder med samfundsaktivitet fra den nærmeste offentlige vej (kommunal eller afdeling).
  • Oprettelse, udvikling og vedligeholdelse af enhver ny adgangsvej til samfundsområder og offentlige rum som defineret i artikel 3, stk. 9, i disse vedtægter.
Udvikling, planlægning og kulturelt og sportsudstyr af samfundsinteresse
  • Opførelse og udvikling af sportsfaciliteter af samfundsinteresse, nemlig:
  1. Ambert Livradois regionale sportscenter .
  2. De Thiolières , Job og La Forie legepladser .
  3. Sportsaktivitetshallen i Saint-Ferréol-des-Côtes .
  4. Jobs sportsaktivitetslokale .
  5. Ridecentret i Job .

Vedligeholdelse og styring af lokalsamfund.

  • Opførelse og udvikling af kulturelle faciliteter af samfundsinteresse, nemlig:
  1. Alexandre Vialatte mediebibliotek .

Vedligeholdelse og styring af lokalsamfund.

Social handling af samfundsinteresse

For at udøve hele eller dele af følgende færdigheder kan samfundet oprette et intercommunalt socialt handlingscenter, som det vil overføre sine færdigheder til.

  • Animation af en generel forebyggelse og social udviklingsaktion.
  • Instruktion af anmodninger om juridisk social bistand.
  • Mad Bank.
  • Madstempler og nødhjælp.
  • Nødophold.

For børn  :

  • Ungdomsoplysningspolitik.
  • Udøvelsen af ​​disse færdigheder kan delvist eller helt overlades til et informationssted for unge efter aftale.

For ældre  :

  • Hjemmestøtte til ældre: oprettelse af en hjemmelavetjeneste.
  • Efter aktiviteter af samfundsinteresse for ældre: rekreativ morgen og slutning af året animation til plejehjem og langvarige gæstfrihedscentre.
  • Identifikation af andre ældres behov.
Valgfri færdigheder Kulturelle og sportslige udviklingsaktioner
  • Definition af en kultur-, sports- og fritidspolitik.
  • Bistand til foreninger til tilrettelæggelse af kulturelle og sportsbegivenheder på kommunernes område. Ledelse af associerings- og kommunikationsservicepunktet for at støtte samfundslivet og have de nødvendige midler til at opfylde den juridiske forpligtelse til at informere kommunerne.
  • Forvaltning af driften af mediebiblioteket Alexandre Vialatte .

Skatteregime og budget

Kommunesamfundet besluttede at oprette en enkelt virksomhedsskat (TPU) i 2001. Ved at indføre TPU er målet at neutralisere ulighederne og konkurrencen mellem kommunerne og at gøre denne skat til et privilegeret instrument til regional planlægning og lokal udligning .

Budgettet for kommunesamfundet er opdelt i to sektioner: drift og investering.

År Driftsbudget Investeringsbudget
2006 2.300.000 € 4.000.000 €
2007 2.615.000 € 4.000.000 €
2008 3.000.000 € 1.955.000 €

Managed Services

  1. Alexandre Vialatte mediebibliotek
  2. En "underholdningstjeneste"
  3. Levering af måltider derhjemme . Denne service leveres til personer over 65 eller handicappede overalt i kommunerne og giver mulighed for distribution af omkring 100 måltider om dagen (hver dag undtagen søndage og helligdage).
  4. Point Service Associations Communications , en tjeneste, der yder teknisk og logistisk support til foreninger og lokale arrangementer. Ideen om denne tjeneste blev født i hovedet på de nuværende valgte repræsentanter, knyttet til det tilknyttede liv, allerede meget rig og meget aktiv på territoriet. Da de frivillige var opmærksomme på de vanskeligheder, som de frivillige stødte på ved driften af ​​deres forening, oprettede kommuneteamet Point-Service Association i 1996, så de på et sted kunne finde information og værktøjer, der forenkler organisationen af ​​deres aktiviteter eller demonstrationer.

Siden 2001 er det blevet en tjeneste for kommunerne Pays d'Ambert for bedst at tilfredsstille alle foreninger.

Point-Service Associations kombinerer forskellige funktioner:

  • Organiser et sted til at byde foreninger og offentligheden velkommen (sidstnævnte kan forhøre sig om eksisterende aktiviteter eller de skridt, der skal tages for at stifte deres egen forening).
  • Design foldere, plakater og filer til foreninger.
  • Tillad distribution af dokumenter takket være en kopimaskine selvfølgelig, men også en duplikator (som gør det muligt at gengive et dokument i store mængder på en reduceret tid).
  • Administrer tidsplanen for værelser og udlån af kommunale materialer.
  • Giv sekretariatet hjælp.
  • Bliv et korrespondentsæde for foreninger.

Afsnittet "Kommunikation" er afsluttet:

  • Gennem den årlige opdatering af en foreningshæfte distribueret gratis.
  • Ved at organisere et forum hvert andet år.
  • Ved at administrere hjemmesiden for kommunesamfundet.

Partnerskaber

Kommunernes samfund er registreret:

  • Inden for rammerne af projektområdet: Pays d'Ambert Livradois Dore Forez, der foregriber det fremtidige land, som til sidst skulle samle Thiers og Ambert . En forening, der samler seks kommuner i kommunerne i distriktet, hvis mål er at koordinere aktioner og være samtalepartner i Auvergne-regionen inden for rammerne af sine regionale kontrakter om bæredygtig udvikling af området.
  • Inden for omkredsen af den regionale naturpark Livradois-Forez, som den koordinerer sine politikker med hensyn til beskyttelse af naturlige rum og forbedring af Natura 2000- rum, der er til stede på dens område ("Rivières à moules perlières", "Monts du Forez", " Rivières Dore / Faye / Couzon ”).

Noter og referencer

  1. "  Afdelingsplan for interkommunalt samarbejde (SDCI) - Department of Puy-de-Dôme  " [PDF] , Prefecture of Puy-de-Dôme,oktober 2015(adgang til 8. juli 2016 ) .
  2. "  Afdelingsplan for interkommunalt samarbejde (SDCI) - Department of Puy-de-Dôme  " [PDF] , Prefecture of Puy-de-Dôme,30. marts 2016(adgang til 8. juli 2016 ) .
  3. Afdelingen for lokale myndigheder og miljø - Kontoret for lovlighedskontrol - Intercommunality, "  DECREE udtaler: fusionen af ​​kommunerne i kommunerne" Pays d'Ambert "," Pays d'Arlanc "," Pays de Cunlhat "," Du Pays d'Olliergues "," du Haut Livradois "," Livradois Porte d'Auvergne "og" de la Vallée de l'Ance "[og opløsning af fagforeninger] fra1 st januar 2017 " [PDF] , samling af administrative retsakter nr .  63-2016-062 , præfekturet Puy-de-Dôme,16. december 2016(adgang 16. december 2016 ) ,s.  62-75.
  4. "  Historisk række af folketællingsresultater - EPCI fra La CC du Pays d'Ambert (246301105)  " , Insee (adgang til 8. juli 2016 ) .
  5. "  Nøgletal Evolution og befolkningsstruktur - EPCI fra CC du Pays d'Ambert (246301105)  " , Insee (adgang til 8. juli 2016 ) .
  6. "  Nøgletal Befolkningens udvikling og struktur - Department of Puy-de-Dôme (63)  " , Insee (adgang til 8. juli 2016 ) .
  7. Direktoratet for Lokale Myndigheder og Miljø - Kontoret for kontrol og lovlighed -  Samfund , "  VEDTAGET nr . 13/01927 af 27. september 2013 om fastlæggelse af det samlede antal pladser vil have samfundets lovgivende organ for det fælles Pays d'Ambert samt der tildeles hver medlemskommune under den næste generelle fornyelse af kommunalbestyrelser  ” [PDF] , Samling af administrative retsakter 2013-71 , Prefecture of Puy-de-Dôme,8. oktober 2013(adgang til 22. marts 2016 ) ,s.  3699-3700 (32-33 på PDF).

Se også

Relaterede artikler

eksterne links

Kilder