Jean-Claude Juncker ( / ʒ ɑ ː k l o ː d j ʊ ŋ k ɐ / ), født9. december 1954i Redange-sur-Attert , er en luxembourgsk statsmand . Han var formand for Europa-Kommissionen fra 2014 til 2019.
Præsident for Det Kristne Sociale Folkeparti (CSV) fra 1990 til 1995, han var premierminister for Luxembourg fra 1995 til 2013 og præsident for Eurogruppen fra 2005 til 2013. Han blev udnævnt i 2014 til at erstatte José Manuel Durão Barroso som præsident for Europa-Kommissionen .
Jean-Claude Juncker afsluttede sine sekundære studier hos fædre til det hellige hjerte ved den apostoliske skole Clairefontaine ( Arlon kommune ) i Belgien, før han tog sin klassisk-litterære baccalaureat ved Lycée Michel-Rodange i Luxembourg . Han lærte latin der . Indehaver af en kandidatgrad i jura fra Strasbourg Universitet i 1979, han er svoret som advokat iFebruar 1980efter at have fulgt det supplerende kursus i luxembourgsk lov. Imidlertid afsluttede han aldrig den juridiske praktik og vendte sig straks til politik ved at tilslutte sig det luxembourgske kristne-sociale partis generalsekretariat.
Medlem af Det Kristne Sociale Folkeparti (CSV) siden 1974, blev han ioktober 1979, den parlamentariske sekretær. Han bliver præsident imellemjanuar 1990 og Februar 1995.
Juncker udnævnes i December 1982, otteogtyve, statssekretær for arbejde og social sikring i Werner-Thorn-Flesch-regeringen .
I Juni 1984, blev han valgt for første gang til det luxembourgske parlament og vil blive udnævnt til arbejdsminister og ministerdelegeret for budgettet i den første regering ledet af Jacques Santer , derefter efter lovgivningsvalget iJuni 1989, Finansminister og arbejdsminister.
Luxembourgs premierministerUdnævnelsen af Jacques Santer som formand for Europa-Kommissionen af Det Europæiske Råd og hans bekræftelse på dette indlæg fra Europa-Parlamentet får storhertug Jean til at udnævne Juncker til premierminister og statsminister den20. januar 1995. Selv som regeringschef vil han fortsat udøve funktionerne som finansminister, minister for arbejde og beskæftigelse og minister for finansministeriet.
Juncker deltog i Rådet for økonomiske og finansielle anliggender (ECOFIN), der var en af de vigtigste arkitekter i Maastricht-traktaten , og især hvad der kom under Den Økonomiske og Monetære Union .
I 1998 blev han den fjerde modtager af Vision for Europe Award .
I Marts 2009, siger han, at han er "foruroliget" over ordene fra pave Benedikt XVI modstandere af brugen af kondomer som et middel til at bekæmpe forurening med AIDS .
I 2009 ønskede han i en tale til det luxembourgske parlament at udvide mulighederne for abort i Storhertugdømmet. I straffelovens artikel 353 hedder det, at abort ikke kan straffes, hvis den gravide kvindes fysiske eller mentale sundhed er i fare. Statsministeren ønsker, at dette fra nu af skal være muligt i tilfælde af "fysisk, psykologisk eller social nød" . Ved denne lejlighed tilbyder det gratis adgang til prævention for kvinder op til 25 år.
Juncker støtter også indførelsen af ægteskab af samme køn i Luxembourg .
Lovgivning 1999Efter lovgivningsvalget den Juni 1999, vundet af Det Kristne Sociale Folkeparti, genvalges Jean-Claude Juncker i spidsen for den nye regering bestående af repræsentanter for CSV og Det Demokratiske Parti , hvilket sætter en stopper for en femten-årig regeringskoalition mellem CSV og det socialistiske arbejderpartis luxembourgske . Jean-Claude Juncker opbevarer også finans- og kommunikationsporteføljerne.
Det 27. maj 2003, bliver han æresborger i byen Trier .
Lovgivning 2004I Juni 2004efter partiets sejr, der med mere end 35% af stemmerne vandt 24 af de tres pladser ved lovgivningsvalget, og tre af de seks pladser ved valget til Europa, nægtede Jean-Claude Juncker trods det "venlige" pres fra flertallet af europæiske ledere, posten som formand for Europa-Kommissionen.
På Schevening - mødet i10. september 2004, Jean-Claude Juncker bliver valgt til formand for Eurogruppen for en periode på to år fra1 st januar 2005og dermed den første permanente præsident. Han genudnævnes til en ny periode på to år, der løber indtil31. december 2008. I Bruxelles blev det igen fornyet18. januar 2010 i en ny periode på to og et halvt år.
Formand for samme råd i første halvdel af 2005 måtte han beskæftige sig med ikke-ratifikation af udkastet til europæisk forfatning fra Frankrigs og Hollands side . Som sådan havde han fremsat en erklæring, der havde skabt kontrovers i Frankrig, Frankrig25. maj 2005i den belgiske avis Le Soir , det vil sige fire dage før franskmændene29. maj 2005om den franske folkeafstemning om traktaten om oprettelse af en forfatning for Europa ved at angive, at “Hvis det er ja, vil vi derfor sige: vi fortsætter; hvis det ikke er tilfældet, vil vi sige: vi fortsætter! " . Efterfølgende iFebruar 2008, stemte den franske nationalforsamling for Lissabontraktaten , uden at Frankrig organiserede en folkeafstemning denne gang . Han var også i strid med den britiske premierminister , Tony Blair , om det europæiske budget. I 2006 vandt han den internationale Charlemagne-pris .
Han modtog titlen doktor honoris causa fra Robert-Schuman University (Strasbourg-III) den25. oktober 2007. I 2007 modtog han Saint-Liboire-medaljen for enhed og fred .
Afskedigelse og tidlig valg 2013Jean-Claude Juncker annoncerer regeringens fratræden for 11. juli 2013efter en skandale vedrørende efterretningstjenester , beskyldt for at have udgjort en sand hemmelig og politisk politistyrke ved ulovligt at dræbe hundreder af tusinder af borgere.
Hans parti, Det Kristne Sociale Folkeparti , forblev det førende politiske parti i parlamentet ved lovgivningsvalget i 2013 , men mistede stemmer sammenlignet med det forrige valg . På trods af dette vender Jean-Claude Juncker ikke tilbage til sin stilling. Faktisk er socialisterne og de liberale kommet til enighed med De Grønne , dog i tilbagegang, om at have et (tyndt) flertal i Deputeretkammeret, og den liberale Xavier Bettel var i stand til at tiltræde posten som premierminister for Grand Hertugdømme og formand for en treparts koalitionsregering.
Sag " Luxembourg lækker "I 2014 blev han impliceret i " Luxembourg Leaks " -sagen, som detaljeret afslørede organiseringen af skatteeksil for mere end 1.000 virksomheder med godkendelse fra den luxembourgske skatteforvaltning. Skandalen generer Juncker, tidligere premierminister for Storhertugdømmet Luxembourg fra 1995 til 2013, som under politisk og mediepress reagerer på12. november 2014ikke at have "aldrig givet instruktioner om en bestemt fil" i denne sammenhæng. Mens han hævder, at de skattemæssige afgørelser tillader virksomheder at opnå tilsagn fra skattevæsenet om fremtidige skatter i overensstemmelse med internationale regler, han erkender også, at de går imod "skat retfærdighed" og "etisk og moralske standarder".
For det daglige Les Echos underminerede efterforskningen en del af legitimiteten for Jean-Claude Juncker, som ville blive reduceret til en rolle som stor anvisningsberettiget for skatteunddragelse. Et mistillidsvotum mod Juncker bestående af syvoghalvfjerds underskrivere er indledt af det italienske politiske parti Mouvement 5 étoiles, der især er tilsluttet af UKIP og National Front . Forslaget om, at "Jean-Claude Juncker, der har haft posten som premierminister i hele disse aftalers varighed, gør ham direkte ansvarlig for skatteundgåelsespolitikker". Det har ringe chance for succes, de konservative og socialdemokrater, der har et flertal i Europa-Parlamentet, støtter Jean-Claude Juncker "utvetydigt".
I juli 2016, afslører pressen dokumenter fra den amerikanske retfærdighed, der attesterer, at Jean-Claude Juncker i 2003 mødte de personer, der var ansvarlige for finanspolitikken for virksomheden Amazon inden installationen af denne i Luxembourg. Disse kendsgerninger sætter således spørgsmålstegn ved hans erklæringer om ikke-indblanding i aftalerne fra den luxembourgske skatteforvaltning.
Ifølge oplysninger, der er citeret af The Guardian , har Jean-Claude Juncker brugt sin stilling som luxembourgsk premierminister til at nedlægge veto mod de fleste af de initiativer, der blev præsenteret for Den Europæiske Union og havde til formål at bekæmpe skatteunddragelse fra multinationale selskaber.
Formand for Europa-KommissionenI begyndelsen af 2014 blev han udnævnt til kandidat for Det Europæiske Folkeparti (EPP) (slå franskmanden Michel Barnier ) for at lede partiets liste ved valget til Europa-Parlamentet i 2014 og derfor køre til posten som formand for Europa-Kommissionen i begivenheden om sejr. På trods af bemærkelsesværdig modstand fra David Cameron og Viktor Orbán blev han nomineret af de andre ledere i Den Europæiske Union ,27. juni 2014, at overtage formandskabet for Europa-Kommissionen inovember 2014.
I november 2014, Jean-Claude Juncker er oprindelsen til et forslag, der sigter mod at regulere forholdet mellem kommissærer og lobbyister . Det forpligter sig også til at gøre registret over lobbyer, der opererer i Bruxelles, obligatorisk.
To år senere er det genstand for adskillig kritik, især af landene i Østeuropa og endda inden for de personligheder, der oprindeligt havde støttet det, som Angela Merkel . Det kritiseres især for sin alt for vidtrækkende føderalisme, dens undertiden afslappede opførsel, en europæisk genopretningsplan, der anses for svag og dens deltagelse i presset mod Grækenland , Portugal og Spanien med hensyn til deres økonomiske opsving. Luxembourg Leaks- skandalen hjælper også med at svække sit image.
Jean-Claude Juncker meddeler, at 11. februar 2017, at han ikke vil stille op til et andet valgperiode i 2019. Samtidig udtrykker han sin tvivl om enhed inden for EU og mener, at Brexit kunne "uden for meget indsats opdele de syvogtyve andre medlemsstater", som ville udvikle sig, ifølge ham i "forskellige retninger" og "næppe kompatible med hinanden" . Mens han betragtes som for social af EPP-caciques, nægter han at støtte Manfred Weber , udpeget af PPE til at efterfølge ham efter Europa-valget i 2019 i tilfælde af sejr.
I oktober 2018, Minder Juncker den italienske populistiske regering om sin forpligtelse til at overholde europæiske kriterier med hensyn til reduktion af den offentlige gæld , idet Italien har en offentlig gæld på mere end 130% af BNP, mens de gældende europæiske regler fastsætter et loft på 60% af BNP . Europa-Kommissionen opfordrer til at spare op til fire milliarder euro i tillæg til de 7,5 milliarder, Italien allerede har ydet, og meddeler endda, at der indledes en sanktionsprocedure mod den. Idecember 2018efter et par ugers tvivl accepterer den italienske regering at revidere sit budget nedad for 2019.
Ursula von der Leyen efterfølger ham1 st december 2019. Han har et kontor i Berlaymont-bygningen for at skrive sine erindringer.
På grund af en bilulykke i 1989 hævder Jean-Claude Juncker at lide af ischiasangreb .
I 2010'erne blev spekulationer om hans påståede alkoholisme regelmæssigt videreformidlet af medierne og politikerne. Mens han i 2014 skulle vælges til formand for Europa-Kommissionen, gentog pressen de europæiske statsoverhoveders bekymringer om dette emne og dermed hans evne til at udføre sin funktion. Hans opførsel som formand for Europa-Kommissionen under offentlige optrædener vækker disse spekulationer igen, især når han ser ud til at vakle, eller når han indtager en holdning, der betragtes som overdådig med politiske figurer. Stillet over for disse gentagne beskyldninger benægter Jean-Claude Juncker nogen alkoholproblemer og påberåber ischias.
Han opereres august 2019at få galdeblæren fjernet , derefter den følgende november på grund af en aortaaneurisme i underlivet.
Jean-Claude Juncker blev bemærket af flere udsagn i medierne i forbindelse med visse europæiske begivenheder. Denne medie tilstedeværelse har ført til, at nogle kvalificerer det som medie ”allestedsnærværende”. For avisen Le Point repræsenterer Jean-Claude Juncker PPE's venstre fløj.
I 2005, da han var premierminister for Luxembourg og præsident for Det Europæiske Råd, inden for rammerne af den franske folkeafstemning om traktaten om en forfatning for Europa , erklærede Juncker: ”Hvis det er ja, så vil vi sige: vi fortsætter; hvis det er nej, vil vi sige: vi fortsætter ”. Disse bemærkninger har rejst protester til højre og venstre i Frankrig. Henri Emmanuelli (PS) kritiserede Juncker for at ville "udfordre den almindelige valgret " i Frankrig. For Philippe de Villiers "er det et sår for demokrati og en foragt for folkelig suverænitet ". Efter kendelsen af folkeafstemningsresultaterne erklærede Juncker, at "ratifikationsproceduren skal fortsætte i andre lande", og at situationen vil blive vurderet på Det Europæiske Råd midt iJuni 2005i overensstemmelse med traktatens endelige retsakt underskrevet af medlemsstaterne. Han havde faktisk betragtet som uacceptabelt, at ratificeringsprocessen ikke kunne fortsætte i tilfælde af en negativ folkeafstemning fra Frankrig, idet han mente, at andre folk også skulle være i stand til at udtrykke sig under folkeafstemninger eller gennem deres parlamenter.
Efter svigt i traktaten om oprettelse af en forfatning for Europa blev Lissabontraktaten foreslået af stats- og regeringschefer. Optagelse af 90% af indholdet af forfatningstraktaten (ved at fjerne det ordforråd, der betragtes som for "føderalistisk" og ved at tilpasse visse bestemmelser), blev Lissabontraktaten kritiseret, fordi den for nogle, især i Frankrig og Nederlandene, ville være et spørgsmål om 'en " fortabelse ". Det24. juni 2007, det vil sige 6 måneder før stats- og regeringschefernes formelle undertegnelse af traktaten, ville den luxembourgske premierminister Jean-Claude Juncker have erklæret i Europa-agenturet om emnet for dette udkast til traktat: "Indholdet af forfatningstraktat er bevaret. […] Selvfølgelig vil der være overførsler af suverænitet. Men ville jeg være smart til at henlede offentlighedens opmærksomhed på denne kendsgerning? ". Denne holdning præciseres i kølvandet på den irske folkeafstemning om Lissabontraktaten "nej", når Juncker erklærer: "Jeg antager, at den træder i kraft, men jeg ved bare ikke hvornår. Hvis det ikke træder i kraft, er vi fuldstændig ude af stand til at fungere i Europa ”. Han tilføjer også, at EU ikke er i stand til at pålægge irerne en anden folkeafstemning, hvilket antyder, at dette kun kunne gøres af den irske regering. I denne forstand gentager Juncker sin erklæring om, at en ratificeringsproces er blokeret af et mindretal, idet han mener, at andre folks vilje skal udtrykkes. Han sagde, at han var "absolut åben for ideen om en folkeafstemning i europæisk målestok", som "kunne være et fornuftigt instrument".
I 2015, efter valget af en ny græsk regering, der lovede at afholde en folkeafstemning om de reformer, der skulle anvendes i forbindelse med den græske krise, erklærede Jean-Claude Juncker: ”At sige, at alt vil ændre sig, fordi der er en ny regering i Athen tager det sit ønske om realiteter [...] Der kan ikke være noget demokratisk valg imod de europæiske traktater ... ” . Han præciserede denne holdning ved at angive, at han “respekterer den almindelige stemmeret i Grækenland , men Grækenland skal også respektere andre, den offentlige mening og parlamentarikere fra resten af Europa. Arrangementer er mulige, men de vil ikke fundamentalt ændre det, der er på plads ”. Det gentager således igen de spørgsmål, der er knyttet til nationale folkeafstemninger i forhold til forsvaret af den fælles europæiske interesse (det vil sige også befolkningen i andre medlemsstater). I overensstemmelse med princippet om god tro i internationale traktater, når en traktat er blevet ratificeret (og derfor accepteret efter at have forhandlet den, det vil sige at "udgangspunktet er de regler, der er fastlagt ved fælles aftale mellem Grækenland og EU" ), skal et land anvende reglerne, ellers er der især risiko for tab af tillid til denne partner. Hvis landet ikke længere ønsker at anvende disse regler, forbliver løsningen tilbagetrækning. Således erklærede det, at ”der ikke er tale om at fjerne den græske gæld. De andre lande i euroområdet vil ikke acceptere det ", minder Jean-Claude Juncker om, at" vi ikke kan forlade euroen uden at forlade EU ".
I Maj 2016, i løbet af de første to runder af det østrigske præsidentvalg , hvor FPÖ- kandidaten snævert mislykkedes i den anden afstemning (som efterfølgende annulleres), erklærer han "i udsigten til at se lige højre og hårdt og ekstrem højre vinder, jeg føler mig forpligtet til at sige, at jeg ikke kan lide dem, "tilføjer, at" med ekstrem højre er der hverken debat eller mulig dialog ". Disse bemærkninger over for det yderste højrefløj ekko den måde, hvorpå Jean-Claude Juncker hilste på Viktor Orbán med ordene "diktatoren kommer" øverst i Riga iMaj 2015. Inovember 2016, i perspektivet af anden runde af det østrigske præsidentvalg, erklærer han "at det ikke er klogt at organisere debatter om medlemskab af Den Europæiske Union" , mens han siger, at han ikke tror ", at den næste østrigske præsident, uanset hvem han er, vil gå i gang med denne slags eventyr ” .
I august 2016reagerer på migrationskrisen i Europa og reaktionerne fra visse medlemslande for at begrænse strømmen af migranter, erklærer han, at nationale grænser er "politikernes værste opfindelse". Han opfordrer til større "solidaritet" over for flygtninge.