Den primære og sekundære uddannelse i Cambodja betyder, at alle kurser, der udbydes i forskellige typer af institutioner, der begynder med indlæringen af læsning og regning og ende enten ved at indtaste arbejdsstyrken senere i i bedste, erhvervsuddannelse, eller gennem adgang til videregående uddannelse.
Dens historie, i løbet af anden halvdel af det XX th århundrede , bortset fra et par år i stedet gunstige som følge af landet til selvstændighed, stort set vil blive påvirket, og at der for tre årtier, med en næsten permanent klima voldelige sammenstød, usikkerhed og politisk ustabilitet inklusive en periode med absolut rædsel genereret af Khmer Rouges dødbringende ideologi (1975-1979).
På April 28, 2000 , 164 lande, herunder Cambodja , bevidste om det faktum, at uddannelse er faktisk en afgørende faktor for social og menneskelig udvikling, mødes i Dakar og bekræfter deres vilje til at opnå uddannelse for alle ved 2015 senest. Seks centrale uddannelsesmål er defineret, herunder målene om at universalisere grundskolen og massivt reducere analfabetisme.
Den Cambodja , i høj grad hjulpet af international solidaritet, registreret sin uddannelsespolitik inden for denne ramme, mens du arbejder på at udvikle sin egen strategi. Et par måneder før deadline for 2015 gør de data, der især er indsamlet af Unesco, det muligt at udarbejde en oversigt over dets skoleuddannelsessystem, præsentere en hel del data, afsløre udviklingen og påpege de første resultater, alt dette i lyset af omkring tyve indikatorer. Fra antallet af tilmeldte elever til læsefærdighedsgraden for unge og voksne, fra paritetsindeks til elev-lærer-forholdet, fra uddannelsesomkostningerne til gentagelsesfrekvensen ... træningssystemet undersøges således systematisk. Tilføjelse og krydshenvisning af alle disse kvantificerede elementer gør det muligt at beskrive et træningssystem, hvor den indsats, der er gennemført, i processen med at blive en succes med hensyn til skolegang i grundskolen, kønsparitet, succes i Imidlertid skjuler eksamen ikke de fremskridt, der stadig skal gøres med hensyn til gratis uddannelse, bekæmpelse af korruption, rekruttering af lærere og reduktion af ulighederne i skoledeltagelse og succes knyttet til social oprindelse.
Indtil oprettelsen af protektoratet i 1863 blev uddannelsessystemet reduceret til pagodeskoler, en sekulær institution i Cambodja . Undervisningen (beregnet til en mandlig befolkning) fokuserer på studiet af hellige tekster såvel som på cbap (versificerede moralske sætninger beregnet til at styre dagligdagen), som bør læres udenad. Dette er en uddannelsesmæssig mulighed uden noget reelt formativt omfang med hensyn til at lære de grundlæggende (læsning, skrivning, aritmetik): pagodeskolen inkluderer heller ikke noget program, tidsplan, inspektion eller eksamen.
I løbet af XIX th århundrede , vil det pædagogiske landskab ikke undergår fundamentale ændringer; den franske kolonistyring var næppe stødende inden for oprettelsen af skoler, der var fri for nogen religiøs konnotation, og dette på hele territoriet. Således var det kong Norodom, der ved at åbne en sekulær skole i 1867, der oprindeligt var forbeholdt børnene i den kongelige familie, startede en frygtsom proces med at oprette grundskoler. Den første franske skole (grundlagt i Phnom Penh) stammer fra 1873 . Andre skoler er født i de største byer, der især er rettet mod børnene i den urbane elite i et land, hvor befolkningen bor overvældende på landet. I 1893 blev Protectorate College oprettet, som senere blev Sisowath High School i 1935 .
I det XX th århundrede , at nogle stærke foranstaltninger, herunder kravet til renovering af pagode skoler, demonstrere vilje kolonimagten igangsætte en udvikling af både kvaliteten og kvantiteten af uddannelsessystemet.
Følgende tabeller viser faktisk en betydelig vækst i både strukturer og personale:
Flere år | Grundskoler | Antal lærere | Antal klasser | Studerende pr. Cyklus | Studerende efter køn | Samlede studerende |
---|---|---|---|---|---|---|
1930-1931 | 89 (E) + 18 (C) | 53 (I) + 358 (A) | 270 | 7834 (E) + 1603 (C) | 8 398 (G) + 1049 (F) | 9,437 |
1951-1952 | 659 (E) + 128 (C) | 2.650 | 2,779 | 103 745 (E) + 17 919 (C) | 95256 (G) + 25408 (F) | 120 664 |
E: elementær, C: komplementær, G: drenge, F: piger
Flere år | Renoverede pagodeskoler | Antal bonzes | Antal studerende |
---|---|---|---|
1931 | 101 | 111 | 3 332 |
1952 | 1.447 | 1.810 | 76.943 |
I 1952 var det nødvendigt at tilføje 185 private skoler til dette sæt virksomheder: 156 kinesere (15.000 studerende), tyve fransk-vietnamesiske (2.420 studerende) og ni cambodjanske (455 studerende). Enten ved slutningen af protektoratet udgør det anslåede antal grundskoler (alle typer virksomheder samlet) 215.000 elever; de af de sjældne sekundære virksomheder (5 i antal) i 1796.
I årene efter uafhængighed vil en særlig indsats være fokuseret på uddannelse. Skoler vil opstå i en så vedvarende hastighed, at Kongeriget Cambodja vinder en UNESCO- guldpalme for kampen mod analfabetisme. I 1966-67, knap 15 år efter dets oprettelse, havde Kongeriget således 3.612 skoler (inklusive 342 private), som bød 846.181 studerende (inklusive 42.415 i den private sektor) velkommen; 17.943 lærere giver uddannelse; 87.728 studerende er også indskrevet i ungdomsuddannelse (150 virksomheder) under opsyn af 3.354 lærere. Denne strøm af nyuddannede unge mennesker vil ikke være uden negative konsekvenser. I en økonomisk sammenhæng, der overvejende er landbrugsmæssig, kan disse unge ikke finde et job, der imødekommer deres forventninger, og deraf fødes et klima af utilfredshed og frustration.
Samtidig med en guerillakrig, der med Khmer-republikken i 1970 vil degenerere til borgerkrig , vil en stadig vigtigere del af budgettet, indtil da afsat til uddannelse, blive allokeret til udgifter. Militær.
I 1975 vil oprettelsen af Demokratisk Kampuchea underminere det cambodjanske uddannelsessystem, der beskyldes for at have bidraget gennem sin lære til at bevare det gamle samfund, som Pol Pots tilhængere betragtede som dekadente og ønskede at udrydde. Skoler vil blive lukket eller endda omdannes til pakhuse, forhørscentre ... og det blotte faktum at have været lærer var nok til at dømme de berørte til en bestemt død . Fra midten af 1976 vil der blive udarbejdet en fireårsplan med oprettelse, når alle spor af den cambodjanske "imperialistiske" fortid er blevet slettet, af et nyt uddannelsessystem, men det vil aldrig blive anvendt.
Da Folkerepublikken Kampuchea i begyndelsen af 1979 overtog det røde Khmer-regime, syntes situationen håbløs. Omkring 90% af de eliter, der kunne have genopbygget en administration, var forsvundet eller var emigrerede, mens flere aldersgrupper ikke længere var uddannet siden 1970 i områder, der på det tidspunkt allerede var undgået regeringskontrol. Den blotte kendsgerning at vide, hvordan man læser og skriver var nok til at improvisere en lærer. På trods af disse vanskelige forhold og en delikat politisk kontekst blev et uddannelsessystem gendannet i en banebrydende atmosfære, hvor personalets dedikation kompenserede for manglen på ressourcer. I 1979 var der 2.481 folkeskoler, hvor 724.058 elever og 13.619 lærere deltog.
I 1993, da landet blev underlagt FN-tilsyn ( APRONUC ), var uddannelse en vigtig del af landets genopbygningsprojekt. Systemet vil derefter tage sin nuværende form for at gøre det kompatibelt med standarderne for nye interessenter, internationale organisationer ( UNESCO , Verdensbanken , ADB osv.), Nationale organisationer ( AFD , JICA , USAID osv.) Eller endda mange ikke-statslige organisationer, der vil arbejde i domænet uden at alle virkelig har færdighederne til at gøre det.
I begyndelsen af 1990'erne ser det grundlæggende og sekundære uddannelsessystem set fra et kvantitativt perspektiv sådan ud:
Skoleår | Studerende | Skoler | Klasser | Personlig |
1992-1993 | 1.468.958 | 4 852 | 35.025 | 42,405 |
Skoleår | Første cyklus | Virksomheder | Anden cyklus | Virksomheder | Personlig |
1992-1993 | 183.793 | 407 | 55.550 | 82 | 3 149 |
På trods af det forstyrrede og meget forringede politiske, økonomiske, sociale og kulturelle klima fra 1970'erne til 1990'erne vidner data om antallet af børn i skolen og uddannelsespersonalet i starten af dette årti tydeligt om, at landet ikke forblev inaktivt over for modgang. Mellem 1967 og 1992 steg antallet af modtagne elever således fra 933.909 til 1.708.301, for antallet af lærere steg antallet fra 21.297 til 45.554.
Uddannelsessystemet vil regelmæssigt fortsætte sin kvantitative udvikling. Et par år senere, i skoleåret 1999-2000, blev således 2,2 millioner børn indskrevet i grundskolen , 343.382 i gymnasiet (almen uddannelse), henholdsvis uddannet af 44.852 og 19.030 lærere.
I begyndelsen af XXI th århundrede præget af et årti med politisk stabilitet, hvilket er den cambodjanske skolesystem? Ud over en beskrivende tilgang, en oversigt, der hovedsagelig dækker årene 2010 til 2012 og viser nogle vigtige karakteristika, vil forståelseselementer fuldføre og kvalificere det samlede billede.
I ånden fra 1993-forfatningen, som især i artikel 68 understreger gratis grundskole og sekundær uddannelse og etablerer obligatorisk uddannelse i ni år, er den cambodjanske regerings politik baseret på regelmæssig udarbejdelse af "Strategiske planer for uddannelse" ( 2000/2005; 2006/2010; 2009/2013), der selv falder inden for de internationale retlige forpligtelser, der er defineret af FN . Disse afspejles på den ene side i " Millennium-målene ", for hvilke de 189 underskrivende lande er forpligtet med hensyn til uddannelse for at sikre primæruddannelse for alle inden 2015 , på den anden side i en "Uddannelse for alle" -plan, supplerer denne årtusinderklæring i sin uddannelseskomponent og indeholder seks mål, herunder at "eliminere kønsforskelle i grundskolen og den sekundære uddannelse"
I folkeskolen, ofte placeret i nærheden af en pagode, begyndelsen af morgenen følger et bestemt ritual: "inden de kommer ind klasse, eleverne danner rækker, differentieret efter klasse og køn til at hylde flaget Nationale en studerende af. 6 th år mens hans kammerater, klædt i skoleuniform synger nationalsangen. Derefter vil eleverne stå foran deres klasseværelser for at danne rækker, der stadig er differentieret efter køn. Indgangen til klasseværelset i forlængelse af den forrige general bevægelse, er også beslægtet med en kvasi-militær kollektiv disciplinær praksis. Til sidst når læreren kommer ind i klasseværelset, "rejser alle eleverne sig, går i hænderne og hilser ham respektfuldt. Læreren validerer denne hilsen med et ja og beordrer dem til at sætte sig ned ".
Med hensyn til klassens disciplinære og uddannelsesmæssige ledelse har det længe været ledsaget af korporlig straf. Hvis den pædagogiske tilgang til "Børnevenlig skole" (CFS), specielt iværksat af UNICEF i begyndelsen af 2000'erne og vedtaget af den cambodjanske regering i 2007 , med det formål at fremme en pædagogik centreret om eleven og om rettighederne til barnet var i stand til gradvist at afslutte brugen af især "straffestokken", hun så modstanden i hul hos lærerne (men også af forældrene), forvirret, destabiliseret, tilbageholdende, ikke overbevist af en meget uddannelsesmæssig tilgang. langt fra en praksis, der er smedet i flere årtier, traditionelt direktiv eller endda autoritær, baseret på lærerens frygt.
Det er obligatorisk at bære uniform på bekostning af familierne. Den består af en hvid bluse og marineblå nederdel til piger, en hvid skjorte og blå bukser til drenge.
Virksomhederne har ikke kantiner. I byen, som en del af meridianbruddet, vender studerende tilbage til deres hjem. På landet bringer nogle gange eleverne deres måltider, nogle gange resuméstativer, der tilbyder ris, nudler, frugt, slik, drinks ... for et beløb på mellem 100 og 1000 riel .
UndervisningscyklusserDet cambodjanske skolesystem, præget af en lang fransk tilstedeværelse (1863-1953), synes, i det mindste med hensyn til dets struktur, meget tæt på den franske model . Det adskiller sig imidlertid på tre punkter:
I dag er den fulde uddannelse cyklus (primær uddannelse og sekundær ) på korte tolv år: seks primære, tre sekundære 1 st cyklus og tre for sekundær 2 e cyklus, derfor almindeligt anvendt genvej eksplicit "6 + 3 + 3".
Undervisninger | Præ-primær | Primær | Sekundær 1 st cyklus | Sekundær 2 e cyklus |
---|---|---|---|---|
Alder | 3 til 5 år | 6 til 11 år gammel | 12 til 14 år gammel | 15 til 17 år |
Klasser | 1 til 6 | 7 til 9 | 10 til 12 |
Efter 1 st cyklus af ungdomsuddannelserne, i klasse 9 th , den studerende tager en eksamen (lærereksamen af 1 st cykle eller patent); hvis det lykkes, udtages adgangen til anden cyklus. Afslutningen af den gymnasiale uddannelse (klasse 12 e ) sanktioneres ved tildeling af bachelor (undervisningseksamen 2 e- cyklus). Dette eksamensbevis har fem omtaler: -A, giver dig mulighed for at tilmelde dig gratis i alle offentlige og private videregående uddannelsesinstitutioner; -B og C genererer stipendier.
Tidspunktet for læringSkoleåret inkluderer otteogtredive ugers lektioner og finder sted fra slutningen af september til juli blandet med helligdage i november ( vandfestival ) og april ( khmer nytår ). Lektionerne gives officielt fem dage om ugen. I primær består ugen af 27 til 30 sekvenser på 40 minutter hver; i gymnasiet, 32-35 sessioner på 50 minutter og i oversiden, 32 til 35 i klasse 10 e , 32 i klasse 11 e og 12 e . I virkeligheden er denne udvikling i den primære og 1 st sekundær cyklus forekommer usikkert; det cambodjanske skolesystem er præget af store geografiske forskelle mellem distrikter og provinser, mellem byer og landskaber. I mangel på etablissementer kan klasselokaler, men også kvalificerede lærere i tilstrækkeligt antal, lektioner, især i landdistrikter, duplikeres; en gruppe, der arbejder om morgenen fra 7 til 11; den anden om eftermiddagen fra kl. 13 til kl. 17 Desuden, som det vil blive diskuteret i kapitlet om mangler og alvorlige uregelmæssigheder , er oprettelsen af støttesessioner i flere discipliner (ofte involverende deltagelsesfamilier) i modstrid med ministerinstruktionerne.
De statistiske data, der er specifikke for de mindst udviklede lande, fortjener at blive nøje undersøgt. Dette er grunden til, at det i dette kapitel og i det følgende er tallene fra anerkendte internationale organisationer ( FN , UNESCO , UNICEF , Verdensbanken osv.), Der hovedsagelig vil blive brugt.
Denne ikke-obligatoriske uddannelse vedrører en meget lille del af børnene. Faktisk var der i 2012 15% tilmeldt skole, dvs. en tilmelding på 139.195 studerende med næsten perfekt ligestilling mellem drenge og piger. De 4.973 lærere, hovedsagelig repræsenteret af kvinder (93%), arbejder i 2.813 hovedsagelig offentlige institutioner; den private sektor modtager 13% af skolebørn.
Elever / lærerforholdet er 28.
I 2012 blev elevpopulationen i grundskoler anslået til 2.194.716, hvoraf 52.252 blev tildelt den private sektor, dvs. en nettotilmeldingsgrad på 98%. Manglende skolegang er et fænomen, der i vid udstrækning påvirker piger. Faktisk er piger overrepræsenteret af i alt 28.581 børn, der teoretisk går i grundskole og ikke går i skole, (næsten 90%).
Tre indikatorer gør det muligt at nærme sig grundskolens præstationsniveau:
Blandt de discipliner, der undervises i disse seks års studier, er: at lære Khmer-sproget (emne med den vigtigste tidsplan), matematik , naturvidenskab , historie, geografi , kunst ... Nogle virksomheder, uden tvivl blandt de mest privilegerede, tilbyder yderligere muligheder tillader erhvervelse af sociale færdigheder ( autonomi , ansvar , beslutningstagning ...).
Lærerstaben (48.002 heraf 49% kvinder) er fordelt på 6.910 skoler. Antallet af studerende pr. Lærer er 46.
Det er vigtigt at huske, at tal for ungdomsuddannelse er knappe, spredte, undertiden selvmodsigende eller simpelthen ikke tilgængelige. Det tilrådes derfor at omgive sig med forholdsregler i erklæringen om data.
Den første cyklus består af seks niveauer med folkeskolen, obligatorisk grunduddannelse som ender i klasse 9 th .
I 2012 blev 552.515 studerende (hvoraf 47,7% var piger) uddannet i 1.214 institutioner, hvor langt størstedelen var offentlige; den private arbejdsstyrke anslås til 2%.
Et første fotografi af kollegiets funktion gør det muligt at påpege følgende elementer:
Det teoretiske officielle program inkluderer følgende discipliner: Khmer-sprog , fremmedsprog , matematik , videnskab , samfundsvidenskab , fysisk uddannelse og sundhed . Som i grundskoler kan træning relateret til læring af sociale færdigheder organiseres i skoler med økonomiske ressourcer.
Disse forskellige discipliner undervises af 27.406 lærere (hvoraf 40% er kvinder). Elever / lærerforholdet er 20.
I 2012 bød den anden cyklus af almen uddannelse 328.593 studerende velkommen, herunder 318.165 indskrevet i offentlige institutioner, hvor procentdelen af piger var 45,7%. Cirka 3% af de studerende deltager i den private sektor.
Nogle fremtrædende funktioner kan identificeres:
Studieordningen af 11 th og 12 th består af en fælles kerne: Khmer litteratur, matematik, fremmedsprog, idræt og sundhed og uddannelse Valgfrit: videnskab ( fysik , biologi ), samfundsvidenskab (historie, geografi, økonomi ), erhvervsmæssig uddannelse.
12.157 lærere (30% kvinder) fører tilsyn med denne skolepopulation, dvs. et forhold mellem elev og lærer tæt på 30.
Det cambodjanske skolesystem har længe præsenteret et forringet image, der blandt andet er knyttet til manglen på uddannelsesinstitutioner, men også til en dårligt kvalificeret undervisningspopulation, der er utilstrækkelig med hensyn til behov. Denne kritiske situation forklares i vid udstrækning af den tragisk urolige historie de sidste tre årtier af det XX th århundrede og især i politik Khmer Rouge , der især førte til forsvinden af et flertal af intellektuelle. Stedet over for nødsituationen blev ministeriet ført til en betydelig rekruttering af professorer ved at vise ringe efterspørgsel efter de krævede kvaliteter og færdigheder.
Siden 1996 har ansættelsesvilkår blevet omdefineret: alle lærere skal have gennemført en fuld cyklus af uddannelse indtil klasse 12 th ; derudover drager de fordel af et to-årigt kursus, hvoraf en tredje introduceres for kandidater, der har til hensigt at undervise i gymnasiets anden cyklus. I dag bliver antallet af lærere uden studentereksamen stadig mere sjældent. Derudover ser det ud til, at alle grundskolelærere har modtaget minimumstræning.
I begyndelsen af XXI th århundrede , som bemærket i kapitel analyse elementer , lærerstanden forbliver lidet misundelsesværdig: med lave lønninger (dem, steg med 20% i 2012, er nu 60 $ per måned for folkeskolelærere, $ 80 for gymnasiet lærere i starten af deres karriere), bliver lærere undertiden ført til at påtage sig et andet job på bekostning af deres investering og deres tid i klassen. De lider også af mangel på social anerkendelse.
Uddannelse | Præ-primær | Primær | Sekundær 1 st cyklus | Sekundær 2 e cyklus | Total |
---|---|---|---|---|---|
Studerende | 139 195 | 2 194 716 | 552,515 | 328.593 | 3.215.019 |
Virksomheder | 2.813 | 6.910 | 1214 | 433 | 11.370 |
Lærere | 4973 | 48,002 | 27,406 | 12,157 | 92.538 |
Institut français du Cambodge giver følgende statistikker for året 2009/2010: 3.248.479 børn i skolen, inklusive 1.540.077 piger (47.4%) i 10.115 virksomheder.
I 2011 var andelen til uddannelse 2,6% af BNP og 12,1% i forhold til alle offentlige udgifter
Denne første oversigt over hele det cambodjanske uddannelsessystem i rækkefølgen af et øjeblikkeligt fotografi giver ikke rigtige håndgribelige elementer om dets virkelige tilstand, dets styrker og svagheder og mere præcist om dets evne til at reagere behov og opfylde Millennium-udviklingsmålene . En tilgang baseret på undersøgelse af komparative statistikker, undertiden ledsaget af hensyntagen til kvalitative data, bør i det mindste fremme en mere dybtgående, om ikke mere kontrasterende, viden om den cambodjanske skolevirkelighed.
Den cambodjanske skole landskab i en halv snes år, i slutningen af det XX th århundrede i begyndelsen af det andet årti af det XXI th i en pacificeret politiske miljø og et gunstigt økonomisk miljø har ændret sig væsentligt i retning af adgang til så mange mennesker som muligt i uddannelse, ved at øge pigernes deltagelse, ved at bekæmpe for tidlige udgange og ved at søge bedre intern effektivitet i træningssystemet. Talrige indikatorer, der i vid udstrækning er relateret til kvantitativt udtryk, giver overbevisende bevis for dette. Blandt disse vil kerneindikatorerne, der gør det muligt at måle graden af opnåelse af de seks mål for uddannelse for alle, designet af UNESCO, udgøre standardiserede benchmarks.
Mål, der udgør uddannelsen til alle programmer, opnået eller ved at blive konsolideretNettotilmeldingsfrekvensen repræsenterer det relevante evalueringsværktøj, der anvendes af UNESCO. To andre vigtige indikatorer udfylder og beriger det.
Datoer | 1999 | 2000 | 2003 | 2008 | 2010 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|
Grundskoler | 86% (M: 91%; F: 80%) | 91% | 97% | 98% | 98% | 98% (M: 99%; F: 97%) |
Datoer | 1999 | 2002 | 2005 | 2008 | 2010 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|
Sats | 40% (M: 46%; F: 35%) | 59% | 85% | 89% | 91% | 98% (M: 97%; F: 98%) |
Datoer | 1999 | 2000 | 2006 | 2008 | 2010 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|
Grundskole | 13,4% (eller 281.393) | 7,8% | 1,7% | 1,8% | 1,8% | 1,6% (eller 28.581) |
Ungdomsuddannelse ( 1 st cyklus) | 86,6% (eller 905.752) | 85,6% | 37,4% | 21,6% (eller 229.000) | - | - |
98% af de unge cambodjanere har adgang til grundskoleuddannelse i 2012. Dette tal placerer Cambodja, allerede, blandt de lande med succes opfylder det formål at etablere den hastighed, 95% i 2015. Hertil kommer, at andelen af elever, der når i dag i klasse 6 th , der steg fra 40% i 1999 til 98% i 2012, men det markante fald i antallet af børn og teenagere inden for grundlæggende uddannelse, er ingen skolegang et klart bevis på den indsats, der er gjort i et dusin år.
Flere indikatorer kan bruges til at måle graden af opnåelse af dette mål om kønsparitet og lighed i uddannelse.
Datoer | 1990 | 1998 | 2004 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|
Sats | 73% (M: 81%; F: 65%) | 78% | 83% | 87% (M: 88%; F: 86%) | 87% |
Datoer | 2000 | 2002 | 2005 | 2007 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|---|
Sats | 78% (M: 83%; F: 72%) | 85% | 83% | 81% | 80% | 81% (M: 80%; F: 82%) |
Dataene, der er vist i tabel 1, 2, 4 og 10, vidner ikke kun om, at kønsparitetsindekset (GPI) opnås i grundskoleundervisningen såvel som i læsefærdighederne for unge i alderen 15/24 ( 0.97) men igen, ligesom i udviklede lande, klarer pigerne sig bedre end drenge, når de vurderer både antallet af optagelser til det sidste år i grundskolen og passagen i det første år af ungdomsuddannelsen, men også deltagelsen i ungdomsuddannelsen fra den 1 st cyklus.
Andre opmuntrende resultaterPræsentationen af skoletilmeldinger efter uddannelsestype (tabel 6) kaster lys over skolens fremskridt fra en anden vinkel. Hvis antallet af elever, der går på grundskoler, er faldet siden 2005 på grund af et markant fald i fødselsraten, er antallet af gymnasieelever på den anden side blevet tredoblet på tretten år; denne seneste stigning ledsages af Baccalaureat-passfrekvensen (tabel 7), som er steget næsten kontinuerligt siden 2002 og manifesteres ved et spring på mere end femogfyrre point på ti år.
Samtidig blev der organiseret betydelige rekrutteringer af lærere (tabel 8), samtidig med at der sikres større mangfoldighed med hensyn til pædagogisk vejledning.
Datoer | 1999 | 2005 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|
Præ-primær | 58.000 (F: 50%) | 95 412 | 114 958 | 115.000 (F: 50%) | 139 195 |
Primær | 2.127.000 (F: 46%) | 2.695.372 | 2 239 757 | 2.224.000 | 2.194.716 (F: 47,4%) |
Lavere sekundær | 226.057 (F: 45,7%) | 530.563 | 585,115 | 568 930 | 552,515 (F: 46%) |
Gymnasiale uddannelser (almen uddannelse) | 82 110 (F: 38%) • | 177.891 | 323.583 | 341.490 | 328.593 (F: 46%) |
I det hele taget sekundær (generel og teknologisk).
Flere år | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Arbejdskraft | 47122 (F: 7233) | 35.391 (F: 4.869) | 38 552 (F: 7 167) | 47.372 | 53 352 (F: 19 937) | 74 685 (F: 29 317) | 111,287 | 114.414 |
Succesrate | 39,8% | 39,8% | 48,5% | 72,2% | 77,6% | 72,7% | 82,9% | 86,4% |
Datoer | 1999 | 2000 | 2001 | 2005 | 2007 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Præ-primær | 2000 (F: 99%) | 2350 | 3.325 | 3.869 | 4.415 | 4.121 | 4.224 | 4.973 ( F: 92% ) |
Primær | 44 542 | 44.852 (F: 39%) | 45 914 | 50 654 | 48.736 (F: 44%) | 46.905 | 47.033 | 48,002 ( F: 48% ) |
Sekundær 1 st cyklus | 13.769 (F: 28%) | 14.107 | 15.550 | 19 223 | 20.630 (34%) | 24.850 | - | 27,406 ( F: 40% ) |
Sekundær 2 nd cyklus (almen uddannelse) |
3.555 (F: 22,9%) | 3 971 | 4.167 | 6.183 | 7 226 | 10714 | - | 12.157 (F: 30%) |
Alle rapporter om uddannelse, uanset udviklingsniveauet i det undersøgte land, skaber en konkret sammenhæng mellem deltagelse i førskoleundervisning og en vellykket tilpasning til det første år i grundskolen. I denne henseende satte styreteamet i rapporten Education for All Global Monitoring et præ-primært tilmeldingsmål på 70% i 2015. De cambodjanske resultater (tabel 9) viser en betydelig forsinkelse her.
Datoer | 1999 | 2008 | 2011 |
---|---|---|---|
Sats | 5% | 13% | 15% |
Etableringen af grundlæggende uddannelse svarende til obligatorisk skolegang på ni år, sanktioneret ved en national eksamen, der tillader erhvervelse af en base af viden og færdigheder, der favoriserer social og faglig integration, formodes at svare tæt på dette mål.
To nøgleindikatorer anvendes af ordførerne bestilt af De Forenede Nationers Organisation for Uddannelse, Videnskab og Kultur : tilmeldingsfrekvensen til gymnasial uddannelse (tabel 10) og en anden, afhængigt af den foregående., Der måler læsefærdighedsniveauet for unge i alderen 15 til 24 (tabel 4). De forventede satser er 95% for hver af dem, og her synes svigtet særligt markant inden for deltagelse i ungdomsuddannelse.
Datoer | 1999 | 2000 | 2002 | 2008 | 2010 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|
Sats | 12% (M: 15%; F: 10%) | 13% | 19% | 33% | 3 4% | 40% (M: 37%; F: 42%) |
Datoer | 1990 | 2000 | 2004 | 2009 | 2010 |
---|---|---|---|---|---|
Sats | 60% (M: 77%; F: 48%) | 68% | 74% (M: 85%; F: 64%) | 74% | 74% (M: 83%; F: 66%) |
Denne nøgleindikator, selv om den illustrerer en klar stigning i satserne samt en reduktion i kønsmæssige uligheder i adgangen til uddannelse, viser også, at Cambodja i 2015 vil være meget langt fra det fastsatte mål, nemlig 95%.
I et forsøg på at måle opnåelsen af dette sidste flerdimensionelle mål, som også viser sig at være en vigtig faktor i opbygningen af et uddannelsessystem, undersøger World Report on Education for All forholdet mellem elev og lærer. Det er også interesseret i pariteten inden for undervisningsbefolkningen såvel som tilstedeværelsen eller ikke i tilstrækkelig mængde træningsinstitutioner og didaktiske materialer.
Datoer | 1990 | 1996 | 1999 | 2002 | 2005 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Præ-primær | 17 | 24 | - | 28 | 24 | 27 | 27 | 28 |
Primær | 33 | 46 | 48 | 56 | 53 | 48 | 47 | 45 |
Sekundær 1 st cyklus | - | - | 16 | - | 27 | 24 | 24 | 20 |
Sekundær 2 e cyklus | - | - | 21 | 22 | - | - | - | - |
Mens jobskabelse tydeligt er sket (tabel 8), har det ikke reduceret antallet af elever, der er ansvarlige for en lærer inden for rammerne af grundskolen, signifikant. Det er som om de nye rekrutteringer primært var allokeret til gymnasier. I 2011 var Cambodja et af 26 lande (ud af 162 med data) med et elev / lærer-forhold i grundskoler over 40.
Datoer | 1999 | 2007 | 2012 |
---|---|---|---|
Primær | 37% | - | 48% |
Sekundær 1 st cyklus | 27% | - | 40% |
Sekundær 2 e cyklus | 24% | 27% | - |
Etableringen af større mangfoldighed inden for pædagogisk støtte har uden tvivl produceret selvom det er langsom til at kontrollere i 1 st cyklus af ungdomsuddannelse.
Med hensyn til undervisningsmateriale og tilstanden af skoleinfrastruktur synes officielle data knappe. eller mislykkes. Ifølge den cambodjanske sammenslutning af uafhængige lærere har næsten alle niveau 1-studerende ikke bøger at studere.
Andre indikatorerUd over denne tilgang, der bestod i at tage hensyn til uddannelsesmålene for alle, giver flere officielle kilder os statistiske data og endda analyser, der vidner om omfanget af den indsats, der stadig skal udføres.
Således sætter begrebet uddannelseskvalitet også spørgsmålstegn ved den cambodjanske uddannelsessystems interne effektivitet bag kulisserne. Hvad med gentagelsesfrekvenser og deres betydning? Hvad med akademisk succes inden for den tildelte tid? Hvad med socioøkonomiske uligheder i adgangen til viden?
Datoer | 1999 | 2001 | 2004 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Sats | 24% (M: 25%; F: 23%) | 16% | 10% | 10% | 8% | 7% | 5% (M: 6%; F: 5%) |
Datoer | 1999 | 2001 | 2004 | 2008 | 2010 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Sats | 7% (M: 8%; F: 5%) | 2% | 4% | 2% | 2% | 1 | 1,99 % ( M: 2,6%; F: 1,3% ) |
Reduktionen i gentagelsesfrekvenser, som er begrænset i den sekundære uddannelse, vises på den anden side meget tydeligt i grundskolen. Antallet af repeatere i folkeskolen steg således fra 514.863 i 1999 til 128.212 i 2012 og fra 21.817 til 17.556 i sekundær i samme periode. Der findes direktiver, der kommer fra de administrative myndigheder, og de opfordrer kraftigt undervisningsholdene til at favorisere optagelser i overklassen. De anvendte argumenter synes mere af budgetmæssig karakter (omkostninger ved at gentage et år) end strengt uddannelsesmæssige.
Imidlertid inducerer dette generelle fald i gentagelser et mere effektivt skolesystem? Med andre ord er overgangen til den næste klasse baseret på opnåelsen af de erhvervede færdigheder nødvendig for ny læring?
Som en indikation viser en nylig delundersøgelse, som derfor kun giver et ufuldstændigt svar på spørgsmålet, at 23% af de studerende har de forventede færdigheder i Khmer-sproget i femte år, mens de var 66% i andet år. Mere generelt producerer UNESCO Institute for Statistics flere serier af data, der stærkt kvalificerer, bestrider eller i det mindste sætter spørgsmålstegn ved en ret tilfredsstillende læsning af skolens fremskridt. Blandt disse ser to indikatorer ud til at være afgørende: overlevelsesgraden pr. Studieår og antallet af skolefrafald.
Datoer | 1999 | 2000 | 2002 | 2005 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|---|
Sats | 55% (M: 56%; F: 53%) | 55% | 55% | 55% | 61% | 65% (M: 63%; F: 68%) |
Datoer | 2000 | 2003 | 2006 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|
Sats | 66% (M: 72%; F: 56%) | 66% | 61% | 65% | 63% (M: 64%; F: 62%) |
Datoer | 2000 | 2003 | 2006 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|
Sats | 45% (F: 46%) | 46% | 45% | 38% | 34% (F: 31%) |
I antal steg antallet af børn, der forlader grundskolen for tidligt fra 222.305 i 1999 til 132.661 i 2012.
Datoer | 2000 | 2002 | 2004 | 2006 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|---|
Sats | 20% (F: 24%) | 13% | 19% | 21% | 20% | 21% (F: 21%) |
Sammenligningen af tabel 16 og 18 på den ene side og tabel 1 på den anden side, der viser en nettotilmeldingsgrad i grundskolen på 98%, kunne antyde, at et barns uddannelse undertiden kun måles ved registrering.
Hvad angår ulighederne i uddannelsesmæssig succes knyttet til familiens geografiske oprindelse, socioøkonomiske status eller etnicitet, er Cambodja ikke immun over for de grusomme kroniske observationer, som de fleste lande stadig står over for i dag, uanset deres udviklingsniveau.
UNESCOs årsrapporter indeholder flere data om dette emne samt potentielle undersøgelser, der her som andre steder påpeger vanskelighederne med at demokratisere adgangen til viden. Gentagelser og for tidligt frafald vedrører således de fattigste befolkningsgrupper. På den anden side er vellykkede skolestier et resultat af privilegerede sociale kategorier: 28% af befolkningen i alderen 23 til 27 fra de 20% af de rigeste husstande fulgte ungdomsuddannelsescyklussen til slutningen mod 0,2% for de fattigste familier; læsefærdighedsgraden for en rig pige fra Phnom Penh når 95%, mens hendes modstykke, der er bosat i Kompong Thom-provinsen , ikke overstiger 30%; 75% af de rigeste drenge gennemfører ungdomsuddannelse sammenlignet med 10% af de fattigste familier ...
De finansielle ressourcer, der er afsat til uddannelse, er, selvom de er steget i løbet af de sidste ti år, endnu ikke helt op til udfordringerne.
Datoer | 1999 | 2000 | 2007 | 2008 | 2010 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|---|
Sats | 1% | 1,9% | 1,7% | 1,7% | 2,6% | 2,7% |
Datoer | 1999 | 2000 | 2007 | 2008 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|
Sats | 7,01% | 10,1% | 12,4% | 12% | 12,1% |
I 2010 skal andelen af udgifterne til uddannelse i forhold til BNP , placerer Cambodja i 152 th stilling ud af 173 lande klassificeret, bag naboregionen nær komponenten ( Laos 3,3%, Thailand 3,8%, Vietnam : 6,6%). Undersøgelser foretaget af UNESCO bekræfter denne dårlige placering ved f.eks. At understrege, at de 25 lande, der bruger mindre end $ 150 til uddannelse af hver enkelt elever i grundskolen, er alle beliggende i Afrika syd for Sahara undtagen to, inklusive Cambodja .
Fra et andet synspunkt afhænger Cambodja stadig meget i høj grad af international bistand (Global Partnership for Education, Asian Development Bank, rige lande (USA, Japan osv.), Men også af et stort antal NGO'er. Sådan udvikler den asiatiske udvikling Bank (ADB) tildelte i 2013 en kuvert på 30 millioner dollars til opførelse af tres skoler i de elleve fattigste provinser.
Spørgsmålene til de offentlige myndigheder i dag vedrører både deres lydhørhed, deres evne til at regulere og koordinere økonomiske strømme og også gennemsigtigheden i deres ledelse. Om dette emne udtrykker den lokale avis " Cambodge Soir Hebdo " sin bekymring: "Når vi tilføjer de årlige tildelinger fra FN , De Forenede Stater , Japan og Den Europæiske Union til den cambodjanske regering, overstiger vi de milliarder dollars ... Hvor går disse penge virkelig? "
Generaliserede korruptionsfænomenerI 2005 erklærede James Wolfensohn , dengang præsident for Verdensbanken, at Cambodja stod over for tre udfordringer: "Korruption, korruption og korruption". Et par år senere er situationen på dette område ikke rigtig forbedret. I 2013 Cambodja rangerer 160 th ud af 177 lande i overensstemmelse med korruptionsindeks udstedt af " Transparency International ".
I denne sammenhæng er uddannelsessektoren ikke skånet. Baccalaureat, som vi har set i de senere år, er karakteriseret ved høje succesrater, er således genstand for adskillige snydoperationer. " Cambodge Soir Hebdo " rapporterede i 2010, at registrerede kandidater bruger mindre tid på revisioner end på trafik af emner, der blev solgt i ugerne før eksamen. Rong Chhun, præsident for den uafhængige sammenslutning af cambodjanske lærere, tøver ikke med at sige: "Korruption ødelægger vores uddannelsessystem". Denne svigmekanisme ser ud til at krybe, som vist i næste kapitel, farligt i hele skolesystemet.
Et økonomisk svækket undervisningsmiljø, undertiden tvunget til tvivlsom praksisSom nævnt i kapitlet om undervisning personale , i mangel af en virkelig tilstrækkelig løn til dækning af løbende udgifter, også under hensyntagen til de forsinkelser, der påvirker deres betaling, blev lærerne påkrævet, navnlig i landdistrikter, til at udøve en anden erhvervsaktivitet ( landmænd , mekanikere reparation af knallerter osv.) med åbenlyst skadelige konsekvenser med hensyn til deres tid i klassen og deres grad af motivation.
Men der er værre. Lærere oprettede yderligere kurser for et økonomisk bidrag fra familier i mange discipliner. Konsekvenserne af denne praksis, udtrykkeligt anerkendt af den cambodjanske undervisningsminister Im Sethy, er dobbelt:
Denne brug fører undertiden til endnu mere forkastelig ekstrem opførsel. Der rapporteres således om sager om lærere, der "afholder sig fra at dække dele af programmet i skoletiden og dermed tvinger eleverne til at tage yderligere lektioner, hvor de udeladte dele undervises".
Lidt mere end tredive år efter dens næsten totale tilintetgørelse bevæger Cambodja sig langsomt væk fra de lande, der anses for at være de mest skrøbelige. I 2012, hvis holdene, der er ansvarlige for at skrive verdensrapporten om uddannelse for alle, stadig placerer Cambodja blandt de 37 lavindkomstlande ud af 205 klassificerede; Med hensyn til " Human Development Index ", der samler sig i en given tre dimensioner: forventet levetid, uddannelsesmæssig opnåelse og BNP pr. Indbygger , efterlader Cambodja, der ligger på 138 th af 186 med en hastighed på 0,543, lande med lav menneskelig udvikling til at deltage i mellemgruppe i det samme år.
I denne temmelig positive socioøkonomiske udvikling er landskabet i grundskolen og den sekundære uddannelse ændret. Præsentationen af flere data i form af indikatorer gjorde det muligt at afsløre en globalt kontrasterende situation, hvor overbevisende succeser sammen med mangler, langsomhed, men også alvorlige samfundsmæssige overskridelser.
Inden for rammerne af programmet for uddannelse for alle er der oprettet et sammensat "uddannelsesudviklingsindeks", der gør det muligt at vurdere tilstanden for et træningssystem på en omfattende måde. Den fokuserer på fire af de seks mål formelt identificeret: den primære undervisning universelle, den alfabetisering af voksne, ligestilling mellem kønnene og kvalitet af uddannelse målt ved overlevelsesraten til 5 th år i grundskolen. Denne tilgang, meget mere begrænset end den, der blev udført her i denne undersøgelse, fuldender den ved at indføre en klassificering af lande i henhold til deres indeks og ved at afsløre (tabel 22) et ret beskedent tempo i transformation.
Cambodja | Uddannelsesudviklingsindeks | Ranking | Primærskolens tilmeldingsfrekvens netto | Viden om alfabetisering hos voksne | Paritet | Overlevelsesprocent på slutningen af 5 th klasse (Primary) |
---|---|---|---|---|---|---|
2004 | 0,774 | 101 e / 125 | 0,976 | 0,736 | 0,78 | 0,597 |
2007 | 0,781 | 104 e / 128 | 0,894 | 0,763 | 0,84 | 0,622 |
2010 | 0,801 | 100 e / 120 | 0,959 | 0,739 | 0,88 | 0,621 |
Et par måneder væk fra de frister, der er fastsat for 2015 af det internationale samfund i forhold til målene for uddannelse for alle, kan der identificeres tre serier af stærke egenskaber, der definerer det cambodjanske træningssystem:
” Det er vanskeligt at læse Cambodja korrekt, at skelne de vigtigste tendenser, at analysere de retninger, som det er på vej mod. Mange data, såsom økonomiske statistikker, er ikke komplette eller pålidelige. Manipulationerne er mange. Vidnesbyrdene og fordommene registreres mere i det følelsesmæssige register end i objektiv observation. Cambodja og dets kompleksitet efterlader ingen ligeglade. Landet og dets indbyggere viser enorm modstand og samtidig fortvivler de mest alvorlige overgreb den bedst tænkte. Langt fra at være ideel forbedres situationen alligevel. "
Denne lysende, uforsonlige erklæring, men ikke blottet for et positivt perspektiv, kunne i sig selv opsummere det problematiske i dets primære og sekundære uddannelsessystem.
Undersøgelsen af det cambodjanske grundskole- og sekundæruddannelsessystem, som det var indtil 2012 og skitseret i august 2014, var baseret både på overvejelsen af de seks ” Uddannelse til alle mål ” defineret i Dakar i 2000 af FN's uddannelsesmæssige, videnskabelige og kulturelle Organisation men også flere indikatorer betragtes som væsentlige. Siden 2015 har de " bæredygtige udviklingsmål ", der er udarbejdet af De Forenede Nationers 193 medlemslande , især mål 4 vedrørende uddannelse, afklaret analysen.
Den Cambodja befolket i 2017 , til 16 millioner mennesker fortsætter med at nyde vækstrater blandt de højeste i verden (ca. 7%). Siden juli 2016 tilhører den kategorien mellemindkomstlande efter omklassificering fra Verdensbanken . På trods af en mere gunstig generel kontekst ændrer nylige undersøgelser, der dechiffrerer dets oprindelige træningssystem, ikke grundlæggende konklusionerne, der blev udsat for forsigtigt på det tidspunkt.
Seks hovedtemaer vil kort blive genstand for yderligere information: -Pæ-grundskoleuddannelse, -Grundskole, -gymnasial uddannelse, - undervisningsbefolkningen, -litteratur, -udgifter relateret til 'uddannelse.
Dette er faktisk førskoleundervisning, der er beregnet til børn, der er indskrevet i offentlige eller private institutioner og ikke førskoleuddannelse (felt for tidlig barndom), der leveres af andre enheder såsom børnepasningstjenester, hjemmeundervisning eller såkaldte samfundskoleskoler. Disse defineres som følger: Uddannelse ydes af en person fra landsbyen, der har gennemført cirka ti dages grunduddannelse, og som i slutningen af hver måned modtager en løn, der betales af landsbyen; de har åbent to timer om dagen og fem dage om ugen; lektionerne finder sted, oftest hjemme hos læreren. Denne sammenstilling af forskellige strukturer er undertiden en kilde til forvirring ved visning af kvantificerede data.
2011/2012 | 2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015 | 2015/2016 | 2016/2017 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Elevnumre |
139,195 ( F: 50,09%) |
145.705 (F: 49,87%) |
181.649 (F: 48,37%) |
187.450 ( (F: 50,14%) |
203.785 (F: 49,96%) |
222,637 (F: 49,72%) |
heraf den offentlige sektor | 121.306 | 128,257 | 157,288 | 163.468 | 173,893 | 190.148 |
heraf den private sektor | 17 889 | 17.448 | 24,361 | 23.982 | 29 890 | 38,489 |
Nettotilmeldingsgrad | 13,7% | 14% | 16,6% | 17,3% | 18,5% | 20,1% |
Lærere (offentlig og privat sektor) |
4.973 (F: 92,9%) |
5.096 (F: 94,3%) |
5.795 (F: 96,7%) |
6.084 (F: 96,7%) |
6.348 (F: 92,6%) |
6,643 (F: 93,7%) |
Forholdet mellem studerende og lærer | 28 | 28.6 | 31.3 | 30.8 | 32.1 | 34.4 |
Antal virksomheder (offentlig sektor) | 2.575 | 2.813 | 3 184 | 3.443 | 3.706 | 4.014 |
Udførelsen af førskoleundervisning med hensyn til tilmelding og dermed tilmeldingsfrekvens er fortsat svag. Ifølge fremskrivninger, der blev oprettet af UNESCO , ville Cambodja placeres i 2015 blandt de 29 lande med de laveste andele af deltagelse i førskoleundervisning. I et fremadskuende dokument, der blev udviklet i 2014 , med titlen "Strategisk plan for uddannelse 2014-2018", har ministeriet for uddannelse, ungdom og sport været opmærksom på uddannelsesdækningen for børn på under seks år, der ikke er kvantitativt tilpasset behovene, præsenterer i marts 2014, en prognosestatistik overordnet set meget mere flatterende, for så vidt som det tilføjer de elever, der administreres af alle udbydere, der byder mere eller mindre små børn velkommen. For skoleåret 2016/2017 planlægger ministeriet således en samlet tilmelding på 474.880 studerende, herunder 163.886 indskrevet i samfundskoler og 86.401 derhjemme.
Derudover skal det inden for denne førskoleundervisning bemærkes, at private virksomheder i seks år har set deres antal vokse med 50% mod 36% for den offentlige sektor.
2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015 | 2015/2016 | 2016/2017 | |
---|---|---|---|---|---|
Elevnumre |
2.224.955 (F: 47,1%) |
2.128.685 (F: 48,04%) |
2.179.916 (F: 49,05%) |
2.105.903 (F: 48,3%) |
2111631 (F: 48,2%) |
heraf den offentlige sektor | 2.174.327 | 2.073.811 | 2 105 122 | 2.010.673 | 2.022.061 |
heraf den private sektor | 50 628 | 54 874 | 74.794 | 95 230 | 89 570 |
Nettotilmeldingsgrad | _____ | 94,7% (F: 93,6%) |
95,29% (F: 96,59%) |
92,78% (F: 92,75%) |
90,56% (F: 90,35%) |
Antal børn uden for skolen | __________ | 89.849 (F: 60%) |
87,658 (F: 42,5%) |
137,924 (F: 49,2%) |
184.824 (F: 49,9%) |
Overlevelsesrate til det sidste år af grundskolen |
46,9% (F: 54,6%) |
__________ | 73,49% (F: 78,64%) |
76,25% (F: 78,79% |
_____________ |
Effektiv overgang af primær rate 1 st cyklus af sekundær |
79,6% (F: 86,6%) |
81,7% ( F: 83,4%) |
85% (F: 87%) |
87,2 (F: 89,2%) |
______________ |
Lærere (offentlig og privat sektor) |
47.413 (F: 50%) |
47,691 (F: 51,1%) |
47.866 (F: 53,32%) |
49,511 (F: 55,24%) |
50,684 (F: 56,62%) |
Forholdet mellem studerende og lærer | 46,93 | 44,63 | 45,52 | 42,53 | 41,66 |
Antal virksomheder (offentlig sektor) | 6.910 | 6.993 | 7 051 | 7.085 | 7.144 |
Den Ministeriet for uddannelse, ungdom og sport anser folkeskole som det prioriterede uddannelsesniveau, som bør nyde godt af det største budget. Har dette valg af uddannelsespolitik gjort det muligt at styrke udviklingen i grundskolen? Tallene i tabel 24, der afspejler de vigtigste tendenser, der er observeret i de senere år, afspejler kontrasterende resultater: betydelige fremskridt er tydelige med hensyn til effektiv overgang fra primær til 1. juniorhøj, men vurderer overlevelse ved afslutningen af grundskolen; sidstnævnte indikator, der måler uddannelsessystemets kapacitet til at holde studerende i skole og begrænse frafald. Pigers præstationer i forhold til disse to evalueringskriterier skal også fremhæves. Ligeledes ser det ud til, at opførelsen af nye skolebygninger fortsætter i et jævnt tempo. På den anden side forbliver eller endda dukker svaghedspunkter op: antallet af elever pr. Lærer placerer således Cambodja stadig blandt de lavest rangerede lande i 2012 , og meget langt fra scoringerne fra de nærmeste naboer ( Laos , hvis det falder markant). , Vietnam , Thailand i 2017 ; desuden mens antallet af børn i skolealderen fortsætter med at vokse, falder antallet af studerende, der er tilmeldt, og følgelig tilmeldingsprocenten bekymrende. Ministeriet anerkender denne uregelmæssighed ved at påpege, grafer til støtte, uoverensstemmelser de byområder, hvor satserne smuldrer, og landdistrikterne, hvor de fortsætter med at forbedre sig uden at give nogen forklaring.
Hvad angår uligheder i uddannelsesmæssig succes baseret på territorial eller socioøkonomisk oprindelse, er et fænomen, der allerede er påpeget ovenfor, fortsat alvorlige, at dømme ud fra resultaterne af den følgende husholdningsundersøgelse.
Hele befolkningen | Dårligste kvintil | Rigeste kvintil | Landdistrikter | Urban | |
---|---|---|---|---|---|
2014 | 72,28% (F: 77,2%) |
47,24% (F: 53,8%) |
90,2% (F: 91,6% ) |
70% (F: 75,1%) |
84,8% (F: 88,1%) |
Ud over disse uddannelsesindikatorer blev de første oplysninger om skoleudstyr offentliggjort i 2014 : 82% af de cambodjanske skoler har således grundlæggende sanitetsfaciliteter eller toiletter; 57% grundlæggende drikkevandsforsyning.
2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015 | 2015/2016 | 2016/2017 | |
---|---|---|---|---|---|
Elevnumre |
546.016 (F: 49,2%) |
556,395 (F: 49,6%) |
565,286 (F: 50,27%) |
586,699 (F: 51%) |
609.026 (F: 51,73%) |
heraf den offentlige sektor | 534.710 | 538 626 | 546.678 | 558.464 | 586.042 |
heraf den private sektor | 14.306 | 17 769 | 18.608 | 28 235 | 22.984 |
Nettotilmeldingssatser | 41,52% (F: 43,7%) |
43,9% (F: 46,1%) |
46,29% (F: 48,94%) |
47,33% (F: 50,61%) |
51,96% (F: 55,96%) |
Overlevelse fra det sidste år af den 1 st cyklus af ungdomsuddannelse |
64,2% (F: 64,5%) |
64,26% (F: 64%) |
66,96% (F: 68,11%) |
68,26% (F: 70,16%) |
- |
Kumulativ frafald i det sidste år af studiet af en st cyklus af ungdomsuddannelse | 35,74% | 36,9% | 33,04% | 31,74% | - |
Lærere |
27.350 (F: 42,1%) |
28.107 (F: 42,2%) |
28.326 (F: 42,5%) |
28.767 ( F: 44,6%) |
29.429 (F: 45%) |
Forholdet mellem studerende og lærer | 20.1 | 19.8 | 19,96 | 20.39 | 20,69 |
Antal virksomheder (offentlig sektor) | 1214 | 1.244 | 1.249 | 1.251 | 1.245 |
Mellem 2012 og 2017 (tabel 26), den 1 st cyklus af ungdomsuddannelse langsomt fortsætter sin forvandling: antallet af indskrevne elever. er i konstant fremgang; den frafaldet mellem 7 th og 9 th klasse falder. Derudover er piger mere repræsenteret og viser sig at være mere flittige end drenge til at bedømme overlevelsesrater til det sidste studieår. De opnåede resultater forbliver dog globalt meget langt fra de mål, som Ministeriet for Uddannelse, Ungdom og Sport forventede i 2014, men også af " Uddannelse for alle " -bevægelsen, der blev lanceret af det internationale samfund i Dakar i april 2000. Således i "Strategisk uddannelsesplan 2014-2018", ministeriet fastsætter et frafaldsprocent fra ungdomsuddannelsen begrænset til 3%; Med hensyn til nettotilmeldingsgraden håbede forfatterne af den rapport, der blev styret af Unesco, ambitiøst, at den ville nå 95% for alle lande i 2015 , mens de samtidig skønnede, at kun 46 lande var i stand til at nå dette mål.
I slutningen af skoleåret 2015/2016 , sad 125,945 studerende til eksamen på enden af en st cyklus af ungdomsuddannelse, 118.030 er uddannet, en succesrate på 93 7% . Hvad angår overgangsraten fra den første til den anden cyklus i gymnasiet, nåede den 71,1% i 2015/2016 og 74,5% i 2016/2017 , langt fra de 83% , som ministeriet forventede i 2014.
Opførelsen af colleges fortsætter regelmæssigt. I 2017 havde 83,4% toiletter, 43,4% drikkevand.
Gymnasial uddannelse2011/2012 | 2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015 | 2015/2016 | 2016/2017 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Elevnumre |
328.593 (F: 45,75%) |
300 114 (F: 46,63%) |
278.701 (F: 47,71%) |
274.205 (F: 49,02%) |
275,296 (F: 50,10%) |
296,390 (F: 51,16%) |
heraf den offentlige sektor | 318 165 | 288 789 | 266,293 | 262.072 | 266.449 | 279.480 |
Lærere (offentlig sektor) | - | - | - | 12,227 (F: 33,14%) |
12.570 (F: 30,64%) |
12,625 (F: 31,25%) |
Antal virksomheder (offentlig sektor) | 426 | 433 | 444 | 455 | 463 | 486 |
Flere år | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Succesrate | 48,5% | 72,2% | 77,6% | 72,7% | 82,9% | 86,4% | 87% | 43% | 55,8% | 62,18% | 63,84% |
De slående oplysninger vedrørende denne uddannelsesstruktur vedrører det svimlende fald i succesraten for studentereksamen i 2014 (tabel 28); Dette fænomen blev bredt bekræftet i 2015, hvilket kan forklares ved indførelsen af en kraftig politik til bekæmpelse af kronisk svig i undersøgelser, især i forbindelse med studiet af baccalaureate. Den nye minister for uddannelse, ungdom og sport, D r Hang Chuon Naron, blev faktisk indledt fra sessionen 2014 , en dramatisk enhed, kopi for at afslutte al snyd, uanset hvilken art. Blandt de indførte kontrolforanstaltninger blev en anti-korruptionsenhed, der består af observatører og politibetjente, indsat i alle undersøgelsescentre. Denne operation resulterede i et dramatisk fald i succesraten. Således opnåede 23.126 den 4. og 5. august 2014 ud af de 89.937 gymnasieelever Baccalaureat, dvs. 25,72% . På grund af denne massive fiasko blev der besluttet en afhjælpningssession. Dette blev afholdt i oktober. Af de 60.596 kandidater bestod kun 17, 94% eksamen. I alt lommer lidt over 43% eksamensbeviset. I 2015 , da strenge kontrolforanstaltninger blev fornyet, bestod lidt over halvdelen af kandidaterne eksamen. To år senere stiger procentsatsen for succes langsomt uden at vende tilbage til de smigrende satser i begyndelsen af 2000'erne. Af de 99.728 studerende, der var til stede i 2017 , dimitterede 63.668 ; 424 A-klasse, 46 657 E-klasse Denne synligt mere krævende og stødende uddannelsespolitik, der bevæger sig i retning af en rehabilitering af et officielt nationalt eksamensbevis, der har mistet sin betydning, kunne forklare det stadige fald i tilmeldinger (tabel 27) mellem 2012 og 2016 fra det øjeblik passerer instruktioner, den 1 st etape af ungdomsuddannelserne i den anden, mere alvorlig ville have været givet. Adgang til ungdomsuddannelse er fortsat forbeholdt et mindretal af studerende: bruttotilmeldingsgraden er 24,3% i 2016 og 26,5% i 2017 , langt fra de 38% , som ministeriet forventede. I marts 2014.
Med hensyn til institutioners sanitetsudstyr er 91,2 % har toiletter, 53,9% drikkevand, i løbet af 2016/2017 .
Som i grundskolen peger undersøgelser foretaget af Unesco på store forskelle i akademisk succes afhængigt af studerendes territoriale oprindelse eller socioøkonomiske status i den første cyklus med gymnasial uddannelse, hvilket fremgår af resultater rapporteret i tabel 28.
Hele befolkningen | Dårligste kvintil | Rigeste kvintil | Landdistrikter | Urban | |
---|---|---|---|---|---|
2014 | 40,52% (F: 39,5%) |
17% (F: 19%) |
64,5% (F: 63,2%) |
34,9% (F: 33,7%) |
65,9% ( F: 65%) |
Disse uligheder i akademisk succes kunne styrkes ved eksistensen af en stærk privat supplerende uddannelse, der tilbydes studerende sammen med regelmæssig skolegang, så længe de fattigste studerende er udelukket. Desuden ydes der i Cambodja yderligere lønnet uddannelse i vid udstrækning af lærere i offentlige institutioner. Denne praksis fortsatte på trods af ugunstige instruktioner fra ministeriet, fortsætter. Således kræves det af eleverne at "tage gratis lektioner i løbet af den officielle dag, derefter betalte lektioner efter skoledagen, ofte givet af den samme lærer og i de samme klasseværelser". Denne meget efterspurgte " skyggeundervisning " er en kilde til alvorlige overgreb, hvilket straffer studerende, der ikke er i stand til at følge disse supportkurser.
Det samlede antal lærere, der arbejder i skolerne (første og andet niveau i almen uddannelse), som var omkring 92.500 i 2011/2012, nåede næsten 99.500 i 2017 ; kvindeligt personale, der optræder i mindretal i gymnasier og gymnasier.
Uddannelsesniveauer | Præ-primær | Primær | Sekundær 1 st cyklus | Sekundær 2 e cyklus |
---|---|---|---|---|
Antal lærere | 6,643 (F: 93,7%) |
50,684 (F: 56,6%) |
29.429 (F: 45%) |
12.625 (F: 31,2%) |
Efter Khmer Rouges fald over for en situation med fuldstændig afsavn både menneskelig og materiel blev ministeriet for uddannelse, ungdom og sport tvunget til at imødegå den alvorlige mangel på lærere til at favorisere den kvantitative dimension ved at vedtage en ikke-krævende politik med med hensyn til vilkårene for rekruttering. Begyndelsen af det 21. århundrede , men mere præcist Cambodjas indtræden i ASEAN Economic Community, hvis standarder skal respekteres, ser behovet for, at de offentlige myndigheder reflekterer over en dybtgående reform i retning af 'en forbedring i kvalifikation af lærere. Dette er den stærke ambition med "Handlingsplan for politikker til fordel for lærere", der blev vedtaget i januar 2015 , hvis implementering skulle gøre erhvervet mere attraktivt ved at fremme styrkelsen af grund- og efteruddannelse ved at etablere faglige veje med social dækning. Regeringens indsats synes at være accepteret. ”The Independent Association of Teachers of Cambodia” (CITA) anerkender forbedringerne af lærernes arbejdsvilkår siden 2013 , især lønstigninger, men også udviklingen af et uddannelsesreformprogram. Den månedlige løn for lærere, der blev sat til $ 193 i 2016 , ville stige til $ 230 i april 2017 .
Datoer → Kategorier ↓ |
1998 | 2004 | 2008 | 2009 | 2014 | 2015 |
---|---|---|---|---|---|---|
Unge mennesker (15/24 år gamle) | 76,32% ( F: 71,07%) |
83,38% | 87,47% | 87,13% | 90,14% | 92,21% (F: 92,57% |
Voksne (15 år og derover) | 67,34% (F: 56,99%) |
73,61% | 77,59% | 73,9% | 78,06% | 80,53% (F: 75,03%) |
Befolkning over 65 år | 30,45% | 38,15% | 47,89% | 40,11% | 46,57% | 53,08% (F: 36,86%) |
I 2000 satte det internationale samfund sig som mål at halvere den voksnes analfabetisme i verden inden 2015 . Det er klart, at dette ikke er opnået i Cambodja . Mere end 2 millioner mennesker (15 år og derover) betragtes stadig som analfabeter i 2015 . Alene i betragtning af 2015 alene viser den markante forskel i resultater mellem unge i alderen 15 til 24 på den ene side og resten af befolkningen på den anden (og endnu tydeligere med de ældste) den reelle indflydelse af grundlæggende uddannelse selvom det forbliver ufærdigt. Denne læsefærdighedsgrad på 92,21% svarer til den gennemsnitlige globale score. Antallet af analfabeter unge estimeres til 249.058
År → Udgifter ↓ |
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Som% af bruttonationalproduktet | 1,67% | 1,53% | 1,51% | 1,56% | 2,05% | 1,91% | 1,9% | (2 07%) | (2,15%) |
Som en% af de samlede offentlige udgifter | 8,17% | 7,34% | 7,34% | 7,2% | 9,6% | 8,7% | 9,1% | - | - |
Udgifterne til uddannelse (i det mindste indtil 2015) er fortsat utilstrækkelige. De ligger et godt stykke under verdensgennemsnittet (henholdsvis 4,7% i forhold til BNP og 13,8% i forhold til de samlede udgifter). Grænselandes økonomiske forpligtelser når væsentligt højere procenter